Постановление по делу может быть обжаловано 1) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 2) потерпевшим, 3) их законными представителями, 4) законным представителем юридического лица, 5) защитником и 6) представителем. Подается жалоба:
1) вынесенное судьей — в вышестоящий суд;
2) вынесенное коллегиальным органом — в районный суд;
3) вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд.
4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ – в районный суд.
Жалоба на постановление по делу государственной пошлиной не облагается.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства о выборах и референдуме, могут быть поданы в 5-дневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.
Подготовка и рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, сроки на ее рассмотрение и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:
- выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;
- разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;
- направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в 10-дневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу. В суде жалоба на постановление по делу подлежит рассмотрению в 2-х месячный срок.
Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства о выборах и референдуме, подлежат рассмотрению в 5-днейный срок со дня их поступления со всеми материалами в суд, правомочный рассматривать жалобы.
Жалоба на постановление об административном аресте либо административном выдворении подлежит рассмотрению в течение 1 суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению.
Жалоба на постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит рассмотрению в 5-дневный срок со дня ее поступления со всеми материалами в вышестоящий суд, уполномоченный рассматривать соответствующую жалобу.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении:
- объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;
- устанавливается явка лиц;
- проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;
- разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;
- разрешаются заявленные отводы и ходатайства;
- оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении;
- проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления;
- в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из пяти возможных решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы – без удовлетворения;
2) об изменении постановления. При этом не может быть усилено административное наказание или иным образом ухудшено положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Такое решение может быть принято в случае:
а) малозначительности совершенного правонарушения и возможности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освобождения от административной ответственности;
б) наличия обстоятельств, исключающих согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении;
в) недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело. Такое решение принимается:
а) в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело;
б) в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности (если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом).
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.
Копия решения в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему (в случае подачи им жалобы) либо прокурору по его просьбе.
Подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении приостанавливает вступление постановления в силу.