Наличие той или иной экономической формы присвоения не является случайным, а обуславливается уровнем развития материальной базы производства.
В современных условиях при наличии в ряде стран высокоразвитой индустрии, когда применяемые средства труда сопоставимы по своему действию с силами природы и их бесконтрольное использование ставит под угрозу само существование человека, становится объективно необходимым создание механизмов, обеспечивающих сочетание частных интересов личности (коллективов, социальных групп) с интересами общества как целого. Создание такого рода механизмов означает становление общественных форм присвоения национального богатства. Вместе с тем крайне важно найти такого рода механизмы общественного присвоения, которые не привели бы к забвению частного, в том числе индивидуального интереса, являющегося главным стимулом к экономической деятельности, обеспечивающей прирост этого богатства.
Экономические отношения собственности в современном обществе реализуются в правовых формах. Последние определяют отношения субъектов собственности (собственников) к объектам собственности. Правоотношения собственности включают в себя правовые нормы, определяющие права (правомочия) собственника, имущественную ответственность собственника и защищающие его права.
В российском праве исторически сложилась триада правомочий собственника, включающая его право по собственному усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в чём бы оно не заключалось.
Владение – это фактическое обладание имуществом, без чего все остальные права собственности не могут быть реализованы.
Пользование означает процесс извлечения полезных свойств имущества (это то, что экономист обозначает категорией присвоения).
|
|
Распоряжение – действия, связанные с отчуждением имущества от его владельца (продажа, дарение, обмен, передача по наследству, сдача в аренду, залог).
Указанные права могут перераспределяться между различными субъектами. Так, арендатор владеет и пользуется арендованным имуществом, но не может его отчуждать. При этом пользование, в свою очередь, может быть обусловлено определённой направленностью. Так, земля сдаётся в аренду исключительно для ведения сельского хозяйства; договор аренды может предусматривать право арендатора сдавать арендованное имущество в субаренду, что означает предоставление арендатору определённых прав распоряжения арендованным имуществом и т.д. Исследования организации современной экономической жизни общества особое внимание уделяют именно распределению прав собственности, регулирующих те или иные формы предпринимательской деятельности.
В этой связи обращает на себя внимание такая форма распределения прав собственности; как траст. Трастовое соглашение (договор) означает, что собственник передаёт право управлять своей собственностью другому субъекту, после чего в рамках заключённого договора траста он не имеет формального права вмешиваться в действия своего доверительного лица. Одной из наиболее распространённых форм траста являются трастовые договоры на управление пакетами (портфелем) акций и иных ценных бумаг.
В Российской правовой системе наиболее близко к трасту право полного хозяйственного ведения, которое заключается в передаче собственником предприятия прав на его управление нанимаемому им (собственником) руководителю (менеджеру).
|
|
Вместе с тем, формула «по своему усмотрению» не означает, что собственник полностью независим в своих действиях. Общество всегда в большей или меньшей степени регулирует использование собственником своих правомочий. Именно посредством такого регулирования в современных высокоразвитых странах обеспечивается сочетание обособленного интереса собственника имущества с интересами общества как целого. Важную роль здесь играет система норм, устанавливающих имущественную ответственность собственника за свои действия.
Имущественная ответственность собственника заключается: во-первых, в том, что он несёт бремя (риск) сохранности своего имущества от утраты, порчи, во-вторых, имущество собственника может быть использовано для возмещения нанесённого им (собственником) ущерба.
Одновременно государство гарантирует защиту прав собственника от чьих-либо действий, направленных на лишение его этих прав, обеспечивает восстановление его прав и т.п.