На протяжении достаточно долгого периода времени экономика СССР развивалась вполне успешно. Наиболее высокие темпы роста наблюдались в конце 50-х - начале 60-х годов. Но, начиная с середины 60-х и до середины 80-х, в экономике СССР начался значительный спад. Это проявилось в производстве важнейших видов продукции (электроэнергия, нефть, сталь и т.д.).
В марте 1985г. генеральным секретарем ЦК КПСС стал М.С.Горбачев. Он представил состояние советской экономики в негативном свете и объявил 70-е и 80-е года застойным периодом. Это заявление можно считать исходной точкой начала переходного периода в российской экономике. Был взят курс на ускорение социального и экономического развития страны. Предполагалось, что к 2000г., благодаря внедрению достижений НТП, в СССР будет создано самое совершенное общество «гуманного демократического социализма», а по всем показателям СССР выйдет на первые места в мире и будет решена ранее составленная продовольственная программа.
Стоит отметить, что на тот период времени СССР был признан второй страной в мире после США по экономической мощи, рубль являлся твердой валютой, в стране не было безработных, а уровень инфляции был значительно ниже, чем на Западе. Но в то же время существовали серьезные диспропорции как в развитии народного хозяйства в целом, так и отдельных его отраслей. Некоторые важнейшие направления развития, такие как компьютерные технологии и биотехнологии были вообще упущены. Созданная огромная материально-техническая база была малоэффективна и работала не на повышение благосостояние народа, а на воспроизводство самой себя.
Перестройка началась с изменения системы мотивации и отношений собственности. Начался поиск экономических рычагов стимулирования труда и поисков новых условий хозяйствования. Были провозглашены такие «рыночные» принципы как хозяйственная самостоятельность, самоокупаемость и самофинансирование предприятий. На них создавались органы производственного самоуправления. Одновременно поощрялось создание кооперативов и индивидуальная трудовая деятельность. Были приняты законы о собственности, о земле, об аренде. В это время в правительстве наметился распад на два противоборствующих лагеря: «консерваторы», которые ратовали за изменение советской хозяйственной системы и «демократы», настаивающие на формировании рыночной экономики западного образца.
В 1990г. Верховный Совет РСФСР принял «Декларацию о суверенитете» союзных республик. Это еще больше усугубило политический и экономический кризис. Началась борьба между Центром и администрацией на местах. Ослабление государственного управления привело к спаду производства и перебоям в снабжении населения самыми необходимыми продуктами. В стране развивался неконтролируемый процесс хозяйствования на основе договорных отношений и бартера через товарно-сырьевые биржи. Сделки купли-продажи осуществлялись на них через брокерские конторы. Самые разбогатевшие на посредничестве конторы стали впоследствии создателями коммерческих банков и инвестиционных фондов.
В конце 1991г. СССР прекратил свое существование как многонациональное государство и единый народнохозяйственный комплекс, а в 1992г. правительство объявило о решительном шаге на пути к рыночной экономике. Замысел реформ – это «инфляционная шоковая терапия», т.е. стимулирование экономической активности путем либерализации цен, льготных кредитов, ослабление контроля за уровнем доходов. В дальнейшем предполагалось преодолеть финансово-денежную несбалансированность с помощью повышения налогов и кредитных ставок и контролем за доходами.
Одновременно развертывалась приватизация государственной собственности и ее децентрализация. Стоимость государственного имущества на тот период времени составляла 1,5 триллиона рублей, т.е. по 10тыс. рублей на каждого жителя России. Первоначально планировалось, что россиянам будут выдавать именные приватизационные чеки (ваучеры). Такой метод позволил бы государственному имуществу перейти в коллективную собственность предприятий, что являлось бы стимулом улучшения работы трудовых коллективов – ведь каждый работник (владелец ваучера) являлся бы собственником части имущества своего предприятия. Но, в результате были выданы обезличенные (неименные) ваучеры, которые в большинстве своем были тут же скуплены состоятельными людьми, банками и мафиозными структурами.
Таким образом, приватизация государственной собственности послужила на пользу интересам частного капитала определенной группы населения. А выпущенные на открытый рынок ваучеры стали своеобразными деньгами и привели к скачку цен и гиперинфляции. Нерегулируемый рост цен привел к тому, что многие предприятия промышленности и сельскохозяйственные организации не смогли закупать по свободным ценам необходимое сырье и материалы, что еще больше усугубило положение – простаивали как малые предприятия, так и огромные производственные комбинаты, безработица охватила большинство отраслей. Реальные доходы граждан неуклонно падали из-за инфляционных процессов, что привело к снижению совокупного спроса на многие группы товаров. Российские предприятия столкнулись с проблемами сбыта. Положение усугублялось огромным потоком импорта, хлынувшего на прилавки. Многие предприятия оказались неконкурентоспособны в создавшихся условиях и вынуждены были закрыться, что привело к новому витку безработицы.
Почему же реформы в России не привели к положительным результатам, которых добились такие страны бывшего социалистического лагеря как, например, Польша и Венгрия? Причин много. Назовем некоторые из них:
1. Отсутствие общей программы организационных изменений.
2. Криминализация экономической жизни и рост коррупции. (Предпринимательский сектор вырос в основном из полукриминальных кругов бывшего СССР). Стремительный рост теневой экономики.
3. Огромная территория страны, что осложняет управление из центра, а также отсутствие четкого и сбалансированного разделения функций между центром и регионами.
4. Крайне неблагоприятные климатические условия на большей части территории России, сводящие на нет интересы к инвестированию в российские предприятия как у зарубежных, так и у отечественных инвесторов.
5. Неразумная политика приватизации, послужившая интересам лишь определенной группы населения и давшая толчок инфляции.
6. Неконкурентоспособность большинства российских предприятий на мировом рынке из-за высокого уровня издержек на единицу продукции. Причинами здесь являются территориальные и климатические особенности России.
7. Разнообразный состав населения по национальному признаку (свыше 300 национальностей) и неравномерное его распределение по территории России. Этот фактор в периоды нестабильности экономики приводит к усилению межнациональных конфликтов.
8. Подавляющая часть населения ни профессионально, ни политически, ни по своему общему культурному уровню не была готова к рыночным отношениям. Хозяйственная инициатива большинства населения ослаблена десятилетиями правления централизованной экономики.
9. Разрушены важнейшие традиционные источники пополнения госбюджета, при этом нет альтернативной замены их. Налоговая система не выполняет своих функций.
10. Внешний государственный долг, на содержание которого требуются огромные денежные средства, является, по сути «долговой ямой».
В настоящее время уже стало ясно, что модель радикальных экономических преобразований строилась без учета особенностей России. Результатом послужило неуклонно ухудшающееся материальное положение большинства граждан России при быстром обогащении сравнительно небольшой части общества, в основном криминальной и коррумпированной. И на сегодняшний день страна еще не имеет четкой государственной стратегии выхода из экономического кризиса и обеспечения устойчивого развития экономики.
| Задания. Вопросы. | Ответы. |
| a) Что такое экономическая система? b) По каким признакам различаются экономические системы? c) Что характерно для натурального хозяйства? d) В какой системе чаще встречаются элементы натурального хозяйства? e) Что послужило причинами перехода от традиционной экономики к рыночной? f) Что составляет основу рыночной экономики? g) Какие виды капитализма принято различать? h) В чем заключаются преимущества рыночной системы? i) Какие недостатки рынка существуют? j) Какова роль государства в плановой экономике? k) Почему необходимо вмешательство государства в экономическую жизнь общества? l) Какие существуют модели смешанной экономики и чем они различаются? m) Какие проблемы возникают в периоды переходной экономики? n) В чем заключается суть трансакционных издержек? o) Каковы особенности переходной экономики в России? p) Что, на Ваш взгляд, ожидает Россию в ближайшем будущем? |
| Задания. Тесты. | Ответы. |
| 1. Какие из перечисленных признаков характерны для традиционной экономической системы: а) частная собственность; б) натуральное производство; в) коллективная собственность; г) государственная собственность; д) распределение ресурсов в соответствии с традициями. 2. Наличие каких признаков предполагает капитализм: а) наличие торговых марок; б) неограниченное число конкурентов; в) наличие монополий; г) влияние продавцов на рыночную цену; д) суверенитет покупателя. 3. Что характерно для командно-административной экономки: а) частная хозяйственная инициатива; б) государственные цены; в) государственная собственность на средства производства; г) влияние покупателей на цену. 4. Какие черты характеризуют смешанную экономику: а) частная собственность; б) государственное вмешательство в деятельность экономики; в) государственная собственность; г) государственные расценки; д) государственное планирование. |
IV. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОТРЕБНОСТИ И БЛАГА.
Конечной целью функционирования любой экономической системы является удовлетворение потребностей общества и индивидов.
Сущность и виды потребностей людей.
Потребность — это нужда в чем-либо необходимом для поддержания жизнедеятельности, развития личности и общества в целом.
Человек изыскивает реальные возможности удовлетворить потребности, а при отсутствии таких возможностей — подавляет или заменяет данную потребность другой, наиболее близкой к ней. Так нельзя поступить только с нуждами, прямо связанными с жизнеобеспечением.
Всю историю экономики можно рассматривать как историю формирования потребностей. Выделяют несколько уровней потребностей:
физиологические нужды (в пище, воде, одежде, жилье, воспроизводстве рода);
потребности в безопасности (защите от внешних врагов и преступников, помощи при болезни, защите от нищеты);
потребности в социальных контактах (общении с людьми, имеющими те же интересы; в дружбе и любви);
потребности в уважении (уважении со стороны других людей, самоуважении, в приобретении определенного общественного положения);
потребность в саморазвитии (в совершенствовании всех возможностей и способностей человека).
Перечисленные формы человеческих нужд можно наглядно изобразить в виде пирамиды (рис. 4.1).
Рис.4.1. Пирамида потребностей современного человека
Виды потребностей. Человеческие потребности весьма многообразны и могут классифицироваться по различным признакам:
по субъектам (носителям потребностей) различаются индивидуальные, групповые, институциональные и общественные;
по объекту (предмету, на который они направлены) запросы людей подразделяются на материальные, духовные, этические (относящиеся к нравственности) и эстетические (касающиеся искусства);
по сферам деятельности выделяются потребности труда, общения, рекреации (отдыха, восстановления работоспособности) и экономические.
Экономисты изучают материальные потребности, т.е. желания потребителей приобрести и использовать товары и услуги, доставляющие им удовольствие или удовлетворение.
Отдельный человек может нуждаться в еде, жилье, образовании, отдыхе и т.д. Частные предприятия хотят иметь в своем распоряжении фабричные здания, машины, грузовые автомобили, склады, коммуникационные системы и все прочее, что позволяет им реализовать производственные цели. Правительство отражает общественные потребности граждан страны или преследует свои собственные цели, строя автострады, школы, больницы, накапливая военную технику и оружие. Некоммерческие организации, представляя коллективные интересы населения, объединенного по различным признакам (вероисповедание, партийность, хобби и т.п.), создают свою инфраструктуру: офисные помещения, утварь и инвентарь, автотранспорт и т.д.).
Закон возвышения потребностей (безграничность потребностей).
В процессе удовлетворения потребностей формируются новые в количественном и качественном отношении потребности, их структура изменяется, приоритеты смещаются, развивается взаимозаменяемость. Это происходит в результате появления новых изделий и под воздействием широкой рекламы и энергичного стимулирования сбыта.
Можно сказать, что в каждый данный момент индивиды и институты, составляющие общество, испытывают множество неудовлетворенных материальных потребностей. Эмпирически установлено, что в течение каждых десяти лет количество видов потребительских товаров и услуг увеличивается более чем в два раза. Закон возвышения потребностей выражает объективную (независимую от воли и желания людей) необходимость роста и совершенствования человеческих нужд с развитием производства и культуры.
В своей совокупности материальные потребности в практическом смысле неутолимы или безграничны. Это означает, что материальные потребности полностью удовлетворить невозможно.
Возвышение потребностей не состоит в простом пропорциональном росте всех их видов. Быстрее всего насыщаются и имеют определенный предел развития нужды низшего порядка. Напротив, по существу безграничны запросы высшего порядка - социальные и интеллектуальные.
В динамике потребностей выделяются три основные группы товаров:
а) продовольственные товары;
б) промышленные изделия, входящие в обычный набор потребителя (одежда, обувь и т.п.);
в) высококачественные блага длительного пользования (мебель, телевизоры, мотоциклы, автомобили и др.).
Закон Э.Энгеля устанавливает закономерность между денежными доходами населения и структурой потребления. Чем выше уровень жизни людей, тем меньше их затраты на покупку продовольствия и больше на промышленные изделия широкого потребления. При дальнейшем повышении благосостояния расширяются закупки высококачественных товаров длительного пользования.
Сущность, полезность, экономическая ценность блага.
Блага и их классификации.
Средства, с помощью которых удовлетворяются потребности, называются благами.
Это значит, что блага являются носителями свойства, которое называется полезностью. Полезные свойства вещей производители и потребители материальных благ выявляют и оценивают по-разному.
Изготовители продуктов в первую очередь применяют объективную оценку их вещественных свойств, позволяющих получить нужную полезность. Так, в железной руде определяется количество содержащегося в ней извлекаемого железа и других компонентов, в молоке – наличие определенного количества жира, белка, молочного сахара, витаминов и т.д. Если количество полезных веществ в продуктах возрастает, то это повышает их качество, а тем самым увеличивает полезность этих продуктов.
Потребители довольно часто придерживаются субъективных оценок пользы материальных благ, пренебрегая их объективными качествами. Они смотрят на натуральные продукты с точки зрения личных запросов, вкусов и предпочтений. Субъективно оцениваемая полезность во многом зависит от редкости самих благ и от объема их потребления.
Полезность — это все, что удовлетворяет любые действительные потребности.
Желаемые нами вещи, или блага, подразделяются на материальные и нематериальные.
Материальные блага состоят из полезных материальных вещей и из всех прав на владение, пользование и экономическую реализацию материальных вещей. Так, они включают естественные дары природы, продукты сельского хозяйства, промышленности, ценные бумаги, патентные и авторские права и т.п. Наконец, возможность путешествовать, посещать музеи, заниматься искусством и спортом и т.п. представляют собою воплощение материальных удобств.
Нематериальные блага человека распадаются на две группы. К одной относятся его собственные качества и способности к действию и наслаждениям, например, деловые способности, профессиональное мастерство или способность получать удовольствие от чтения и музыки. Все эти блага заключаются в нем самом и называются внутренними. Во вторую группу входят блага, называемые внешними. Они охватывают отношения, благотворные (полезные) одновременно и для самого человека, и для окружающих людей. Например, деловые связи, репутация, владение информацией, гражданские привилегии и права.
Блага могут быть передаваемыми и непередаваемыми. К первым относятся материальные блага, на которые распространяются права собственности. К последним относятся нематериальные блага (т.е. внутренние и внешние блага человека), а также материальные блага, потребляемые всем обществом: благоприятные климатические условия, дневной свет, воздух, возможность использования общественной собственности.
Одни блага имеются в распоряжении общества в неограниченном количестве (например, воздух), никем не присвоены и доставляются природой без приложения усилий. В этом случае их называют даровыми, или неэкономическими благами. Другие блага существуют в ограниченном количестве, за ними закреплено право частной или государственной собственности, в этом случае их называют экономическими благами.