ППУ в США в период борьбы за независимость.
До начала войны за независимость британские колонии эксплуатировались метрополией, эк.была эксплуатация. Кроме этого, губернаторы штатов имели право абс.зак.вето, назначались короной. Колонии находились под эк. И полит.зависимости от метрополией. Эта зависимость не могла долго существовать. В 1775 г брит колонии (13) в Америке получили самост-ть. В этих штатах принимаются конституции. Декларация независимости США 1776 г. Создается конфедерация. Конфедерация показала слабость. Не было вертикали исп.власти, казна была пустой. Парад суверенитетов, печатание денег. Это показало слабость конфедеративного союза. Был созван конст.конвент, на кот была принята конституция США 1787 г. Американцы продемонстрировали возможности создания конфедерации и произошел органический переход к федерации. Подобный путь пошла Германия, Швейцария. 55 членов конвента, ответственные за конституцию штатов: 14 банкиров, 14 землевладельцев, 15 плантаторов, 12 предпринимателей. 39 из 55 имели опыт и заседали в континентальном конгрессе. 22 имели диплом университетов, 31 юристы по профессии. Средний возраст слегка превышал 40 лет. 31человек были офицерами в годы освободительной войны. Такое сочетание возраста, профессии и т.д. способствовало тому, что текст до сих пор не пересмотрен. Последняя 27 поправка ратифицирована в 1992 году. Работали в тайне, 17.09 текст стал известен. Газетная буря, обсуждения.
Тема права народа на самоопределение, на отделение от метрополии.
Права человека, права американцев.
Выбор лучшей формы гос.управления. Проблема разделения властей.
Проблема рабства.
Складывается 2 направления политико-правовой мысли:
1) Демократическое направление. Пейн, Джефферсон.
2) Умеренная политико-правовая мысль. Гамильтон, Медисон. Их интеллектуальный запас нашел отражение в тексте конституции.
Логическое основание: влияние античной политико-правовой мысли и влияние Монтескье, Локка и др.
ППУ Томаса Пейна (1737-1809).
Радикальный демократический мыслитель. Родом из Англии. Активный участник и американской и Французской революции. Был выбран депутатов во франц.конвент. Пейн будет против казни Людовика 16, окажется во франц.тюрьме. В 1802 г вернулся в США и умер от бедности.
Отношение к конституции.
Конституция дб писаной или неписаной? Конституция должна меть видимую форму и соответственно дБ писаной. Спорит с английским мыслителем Эдмондом Беркем, обесценивая англ.неписаную конституцию. Благодаря США началась эра писаных конституций.
Нест: «Для него Конституция это только то что может вместиться в нагрудном кармане».
Классификация прав человека.
Различаются естественные права (право на счастье, свобода совести, слова. Эти права есть у североамериканских индийцев.) человека и гражданские (права, которые люди передают в общий фонд, чтобы их лучше использовать. В основе гражданских прав лежат ест.права.)
Права поколений людей. Каждое новое поколение может создавать законы. Спорит с Берком, который отрицал право следующих поколений отменять конституции старого поколения.
Классификация видов права:
• Законодательное прав.
• Право юристов (прецедентное право).
Соотношение, какое право лучше. Лучшее право зак.право. Это право страны, вводимое нашими собственными законодателями, избранными народом, а право юристов это масса мнений, многие из которых противоречат друг другу, которые составлены из суд.решений, взятых из англ.юр сборников. Дело любого человека должно решаться на основе законов его собственной страны.
Критика прецедентного права:
Прецедентное решение мб плохим, и нижестоящие суды должны имитировать его? – это смущает Пейна.
Нет 2 абс одинаковых дел. Одно дело не может служить нормой для решения другого.
Радикальная критика конституции США.
Сторонник однопалатного парламента. Критик цензового избирательного права.
Полит.учения Пейна.
Новая классификация форм правления гос-ва. Делит формы гос-ва на старые формы и новые. Старые, где есть институт наследственной формы передачи власти, а новые – те, где этот институт исключен. Наследственная власть не имеет права на существование. Наследование власти одной семье противоречит природе. Критика палаты пэров. Наследственная власть не зависит от народа, тем она и плоха. В конституционном смысле она не способствует свободе. Новые форма правления – республика с однопалатным парламентом – чистая демократия.
Теоретик договорного происхождения гос-ва. Признает право народа на восстание. Пейн обосновывал допустимость отделения брит.колоний от метрополии. Ему принадлежит название гос-ва США.
Заключение: первым поставил вопрос о необходимости отделения колоний от метрополии и о создании независимого гос-ва. Идеи оказались восприняты Джефферсоном. Оказал влияние на освободительное движение в лат.америке против колониального господства. Избирательное право дБ всеобщим, а не цензовым. Должны быть ежегодные выборы в парламент.
Цитаты:
«право личности добиваться своего благоденствия и счастья»
«Не требуется долгих размышлений, чтобы понять, что, хотя нередко законы, изданные при одном поколении, остаются в силе на протяжении последующих поколений, основанием для этого является согласие живых. Неотмененный закон остается в силе не потому, что он не может быть отменен, но потому, что он не отменен: неотмена считается за согласие... Поскольку государство существует для живых, а не для мертвых, только живые имеют в нем какие бы то ни было права»
«Каждое дело должно разрешаться по своему собственному содержанию, без того фарса, который называется прецедентами, или сборниками судебных решений, поскольку, во-первых, часто случается, что решение, представленное как прецедент, плохое, и его нужно избегать, а не имитировать, и, во-вторых, нет двух совершенно похожих дел во всех обстоятельствах и, следовательно, одно не может служить нормой для решения другого»
ППУ Т.Джефферсона (1743-1826)
Американский просветитель. Автор проекта декларации независимости США. 2жды бы президентом США. Имел юр.образование, адвокат.
Логич.основание: влияние Локка, Монтескье, влияние античной политической теории (полисная демократия, демократия на местах).
Концепция прав человека. Признает равенство естественных прав человека. Создатель создает нас равными (не то, что по природе мы равны). Все люди сотворены равными, и все люди одарены своим создателем. Это свобода, жизнь и стремление к счастью. Под свободой можно было понимать и собственность. У Пейна была ссылка на счастье, поэтому его влияние возможно было, Аристотель считал, что гос-во должно делать людей счастливыми, влияние Монтескье – законодатель стремится сделать нас счастливыми. Эти права - неизменные права. От них отказаться никто не может.
Отдельно выделяет право на свободу совести. Находит в Вирджинии закон, где видел дискриминацию по религ.признаку. Это неразумный закон. Свобода совести войдет в кач-ве первой поправки в конституцию.
Есть понятие коллективных прав человека. Право на восстание и право на смену существующей формы правления. Народ имеет право изменить или упразднить форму гос.управления и учредить новую госвасть.
Полит.учения.
Сторонник договорного происхождения гос-ва.
Форма гос-ва. Республика и федерация.
Есть концепция пирамиды республики. В основание лежат местные республики и есть республика на федеральном уровне. Это реализация на практике непосредственной демократии (заимствование греч.полисов). регулярные сходы граждан дБ на местах, на них избирают судей, принимаю решение о строительстве школ, больниц. Главное – принцип личного участия каждого. Предлагал округа Вирджинии разделить на районы с население около 100 человек. Делает ставку на том, что на уровне конституции нужно закрепить всеобщее народное образование. Необходимо объявить крестовый поход против невежества народа.
Должен быть реализован принцип умеренного богатства граждан. Проект конституции Вирджинии предложил новшество – каждому, у которых нет 50 акров земли, эту землю предоставить. Мы получим эк-ки независимых граждан на местах. Республика возможная, если будет умеренное богатство. Республика на местах предполагает принцип умеренного имущественного равенства.
Джефферсон сторонник республики с разделением властей. Видел угрозу узурпации власти штатов федеральной власти. Представлял интересы самост-ти штатов, но при этом признавал ценность центральной власти. Овцы (штаты) лучше живут без опеки заботливых волков (центральных органов власти). Лучшее правит-во это то, которое меньше правит.
Статус судей не дБ пожизненным. Наши судьи настолько же честны, как и любые другие люди и не больше.
Проблема рабства. Отрицательное отношение к деят-ти англ короля, кот закаболял людей, способствовал распространению рабства на Новом свете. Что делать? Негров-рабов нужно вернуть в Африку (сторонник депортации). По природе это разные расы, и не факт что одна раса уничтожит другую расу. Негры будут помнить унижение, и это не будет способствовать стабильности Америки. Татищев был противников быстрого отмены рабовладения, их надо подготовить к самост.жизни.
Заключение: Заслуга его в том, что критиковал отсутствие ограничения срока замещения должности президента (первоначально в К его не было), в К не было билля о правах. Билль о правах был важен для него, потому что дБ нечто, на что никто не может посягать. В 91 году Билль вступит в силу. Это работой будет заниматься Медисон. Написал себе посмертную эпитафию. Отец Вирджинского университета, автор статута о религиозной свободе, автор проекта декларации независимости США.