Расходные обязательства, исполнение которых предусмотрено решением о бюджете на соответствующий финансовый год, являются бюджетными обязательствами муниципального образования. Бюджетные обязательства определяют направления расходования бюджетных средств.
Формы расходов местного бюджета определены Бюджетным кодексом РФ. Применительно к бюджету поселения бюджетные расходы могут осуществляться в основном в следующих направлениях:
· ассигнования на содержание бюджетных учреждений;
· средства на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным или муниципальных контрактам;
· трансферты населению;
· бюджетные кредиты юридическим лицам;
· субвенции и субсидии физическим и юридическим лицам;
· инвестиции в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;
· межбюджетные трансферты;
· средства на обслуживание долговых обязательств, в том числе муниципальных гарантий.
Расходы местного бюджета могут классифицироваться по различным признакам. Бюджетным кодексом Российской Федерации установлено, что при составлении и исполнении бюджетов используется экономическая и функциональная классификаций бюджетных расходов (они входят в состав бюджетной классификации Российской Федерации), а также ведомственная классификация бюджетных расходов.
Экономическая классификация расходов местногобюджета - это группировка расходов по их экономическому содержанию. В зависимости от их экономического содержания, расходы делятся на текущие и капитальные.
Текущие расходу бюджета - это часть расходов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование и т. п. К текущим расходам бюджета относятся, например, оплата труда и начисления на оплату труда, приобретение услуг, социальные выплаты, обслуживание долговых обязательств. Оказание поддержки бюджетам других уровней из бюджетов поселений может быть предусмотрено, если финансирование районных бюджетов частично осуществляется за счет субвенций из бюджетов поселений (когда представительный орган муниципального района формируется из представителей поселений) либо при использовании механизма отрицательного трансферта.
Капитальные расходы бюджета - это часть расходов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность. За счет капитальных расходов финансируются капитальный ремонт, капитальное строительство, модернизация оборудования и ряд других направлений расходов, в частности, связанных с приобретением дополнительной муниципальной собственности.
Функциональная классификация расходов местного бюджета - это группировка расходов бюджета, отражающая направление бюджетных средств на выполнение основных функций местного самоуправления. Функциональная классификация осуществляется по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов. Она содержит 11 разделов и 84 подраздела. К разделам функциональной классификации относятся, например: общегосударственные вопросы; национальная безопасность и правоохранительная деятельность; национальная экономика; жилищно-коммунальное хозяйство; охрана окружающей среды; образование, культура, кинематография и средства массовой информации; здравоохранение и спорт; социальная политика; межбюджетные трансферты.
Функциональная классификация расходов бюджета поселения включает те разделы и подразделы функциональной классификации, которые соответствуют вопросам местного значения и переданным на уровень поселения отдельным государственным полномочиям, причем расходы на те и другие должны отражаться раздельно. Целевые статьи и виды расходов местных бюджетов устанавливаются решением о бюджете муниципального образования на соответствующий год. При этом должна быть обеспечена идентичность построения функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а органы местного самоуправления имеют право дополнять и детализировать утвержденный в федеральном законодательстве перечень целевых статей и видов расходов.
Ведомственная классификация расходов местного бюджета ‒ это группировка расходов, отражающая распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств и фактически объединяющая в единое целое экономическую и функциональную классификацию расходов. Она имеет исключительно важное значение для управления бюджетом муниципального образования, поэтому данная классификация должна составляться даже в том случае, когда в муниципальном образовании существует единственный главный распорядитель бюджетных средств.