Распределение судебных расходов - действия суда по определению лица, обязанного нести судебные расходы, связанные с рассмотрением дела. Распределение судебных расходов происходит между истцом (третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования) и ответчиком.
ГПК РФ предусматривает порядок распределения между сторонами судебных расходов в целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав и с учетом принципа максимальной защиты имущественных интересов заявляющего обоснованные требования лица, правам и свободам которого причинен вред.
Возмещение судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителя, стороне может производиться только в том случае, если сторона докажет, что несение указанных расходов в действительности имело место.
Возмещение судебных расходов - это действия суда по присуждению с обязанного лица в пользу уполномоченного лица судебных расходов. Так, лицо, в чью пользу состоялось решение суда, третьи лица, свидетель, эксперт, специалист, переводчик, а также суд в случаях, предусмотренных ст. 103 ГПК РФ, имеют право на возмещение судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела. Одновременно на проигравшую сторону по общему правилу возлагается обязанность указанные расходы возместить.
Общее правило распределения судебных расходов содержится в ст. 98 ГПК РФ.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, когда издержки возникли в связи с действиями, совершенными по инициативе суда. При частичном удовлетворении иска судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (ч. 1 ст. 98 ГПК РФ).
Указанные правила распространяются на распределение расходов в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. В то же время, если вышестоящий суд, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит решение или примет новое, он изменяет распределение судебных расходов. Если в этих случаях суд вышестоящей инстанции не изменил решения суда в части распределения судебных расходов, этот вопрос должен решить суд первой инстанции по заявлению заинтересованного лица (ч. ч. 2, 3 ст. 98, ст. 104 ГПК РФ).
Специальные правила распределения судебных расходов установлены для случаев реализации распорядительных прав сторон. Так, при отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются. Напротив, в данном случае истец обязан возместить ответчику понесенные им издержки по делу. Однако если истец отказался от иска вследствие добровольного удовлетворения его требований ответчиком, по просьбе истца все понесенные им по делу судебные расходы взыскиваются с ответчика (ч. 1 ст. 101 ГПК РФ). При заключении мирового соглашения стороны обязаны предусмотреть порядок распределения судебных расходов. Если стороны не предусмотрели такой порядок, суд решает этот вопрос исходя из общих правил, установленных ГПК РФ (ч. 2 ст. 101).При отказе в иске лицу, обратившемуся в суд в предусмотренных законом случаях с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов истца, ответчику возмещаются за счет средств соответствующего бюджета понесенные им издержки, связанные с рассмотрением дела, полностью или пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой истцу отказано (ч. 1 ст. 102 ГПК РФ).
При удовлетворении иска об освобождении имущества от ареста судебные расходы, понесенные истцом, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета (ч. 2 ст. 102 ГПК РФ).
Суд вправе освободить гражданина с учетом его имущественного положения от уплаты денежных сумм, подлежащих выплате свидетелям, экспертам и специалистам или уменьшить их размер. В этом случае расходы возмещаются за счет средств бюджета (ч. 3 ст. 96 ГПК РФ).
Если недействующим полностью или в части признан нормативный правовой акт, принятый представительным (законодательным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации и подписанный высшим должностным лицом этого субъекта Российской Федерации (либо принятый представительным органом муниципального образования и подписанный главой муниципального образования), судебные расходы подлежат возмещению представительным органом, который является заинтересованным лицом по данному делу.
Согласно ч. 5 ст. 198 ГПК РФ указание на распределение судебных расходов должно содержаться в резолютивной части судебного решения. Если вопрос о судебных расходах не разрешен, по заявлению стороны или по собственной инициативе суд может вынести дополнительное решение (ч. 1 ст. 201 ГПК РФ). На определение суда об отказе в вынесении дополнительного решения может быть подана частная жалоба (ч. 3 ст. 201 ГПК РФ). В этом случае вопрос о распределении судебных расходов решается вышестоящим судом.
Вопрос о принятии дополнительного решения может быть поставлен лишь до вступления в законную силу решения суда по данному делу и такое решение вправе вынести только тот состав суда, которым было принято решение по этому делу. В случае отказа в вынесении дополнительного решения заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с теми же требованиями на общих основаниях. Вопрос о судебных расходах может быть разрешен определением суда (ст. 104 ГПК РФ)
Возмещению подлежат не только судебные расходы, понесенные сторонами, но и издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела. Порядок и размер возмещения судебных расходов, понесенных судом, определен ст. 103 ГПК РФ и Положением о возмещении процессуальных издержек.
Если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.
Издержки, понесенные судом, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В том случае, если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки суда взыскиваются в доход бюджета с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано.
При отказе в иске издержки суда взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета.
Ряд лиц освобождаются от возмещения судебных расходов, понесенных судом, в доход государства. К ним относятся:
1) лица, участвующие в деле, в случае, если вызов свидетеля, назначение эксперта, привлечение специалиста и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда (ч. 2 ст. 96 ГПК РФ);
2) работники по искам, вытекающим из трудовых отношений (ст. 393 ТК РФ);
3) прокурор и иные лица, обращающиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц (ст. 45 ГПК РФ);
4) заявитель по делам об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами (кроме случаев, когда суд установит, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина) (ст. 284 ГПК РФ);
5) заявитель при рассмотрении дела о восстановлении утраченного судебного производства и др.
Судебные штрафы.
Судебный штраф - денежное взыскание, налагаемое судом за невыполнение гражданских процессуальных обязанностей. Институт судебных штрафов, закрепленный в гл. 8 ГПК РФ, важен для обеспечения дисциплины в гражданском процессе, в частности для соблюдения порядка в судебном заседании, выполнения распоряжения судьи.
Судебные штрафы являются эффективным средством, обеспечивающим выполнение участниками судопроизводства процессуальных обязанностей. Этот институт необходим, поскольку в противном случае суду будет крайне сложно дисциплинировать участников процесса. Судебные штрафы налагаются судом в случаях и в размере, предусмотренных ГПК РФ.
Предусмотрены следующие основания наложения судебных штрафов. Так, согласно ч. 3 ст. 57 ГПК РФ в случае неизвещения суда, а также в случае невыполнения требования суда о представлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными, на виновных должностных лиц или на граждан, не являющихся лицами, участвующими в деле, налагается штраф:
· на должностных лиц в размере до 1 тыс. руб.,
· на граждан до 0,5 тыс. руб.
Наложение штрафа не освобождает лиц, владеющих истребуемым доказательством, от обязанности представления его суду. В соответствии с ч. 3 ст. 159 ГПК РФ суд вправе наложить на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, штраф в размере до 1 тыс. руб. Согласно ч. 2 ст. 168 этого Кодекса если вызванный свидетель, эксперт, специалист, переводчик не явился в судебное заседание по неуважительным причинам, он может быть подвергнут штрафу в размере до 1 тыс. руб. Судебные штрафы установлены также ст. 162, 226, 246, 249, 431 ГПК РФ Данные штрафы представляют собой вид юридической ответственности.
Однако это не административная, не уголовная и не гражданско-правовая, а гражданская процессуальная ответственность как самостоятельный вид юридической ответственности.
Более всего судебные штрафы сходны с административным наказанием. Однако путать их нельзя. Судебные штрафы характеризуются тем, что:
они налагаются в случаях, указанных в ГПК РФ;
они налагаются только судом
они могут быть сложены или уменьшены по ходатайству лица, на которого наложен штраф;
их наложение не освобождает участвующих в деле лиц от выполнения своих процессуальных обязанностей
Наложение судебных штрафов осуществляется в следующем порядке
1. при установлении соответствующего процессуального нарушения суд выносит мотивированное определение о наложении судебного штрафа,
2. копия определения суда о наложении судебного штрафа направляется лицу, на которое наложен штраф, после чего это лицо обязано уплатить его.
Штраф, наложенный на не участвующих в рассмотрении дела должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, взыскивается из их личных средств,
3. если лицо не уплачивает штраф добровольно, определение направляется в подразделение Федеральной службы судебных приставов для принудительного взыскания. Процедура сложения или уменьшения судебного штрафа характерна только для процессуальной ответственности.
Цель этой процедуры в том, чтобы предоставить лицу возможность добиться смягчения или освобождения от ответственности, если оно не вы полнило свою процессуальную обязанность по уважительной причине, о чем не могло сообщить ранее. Порядок сложения или уменьшения штрафа (ст. 106 ГПК РФ) следующий:
1) в течение 10 дней со дня получения копии определения суда о наложении штрафа лицо, на которое наложен об штраф, может обратиться в данный суд с заявлением о его сложении или об уменьшении,
2) заявление рассматривается в судебном заседании в течение 10 дней.
О времени и месте судебного заседания извещается лицо, на которое наложен штраф, однако его неявка не препятствует рассмотрению заявления
3) выносится определение суда. Определение об отказе сложить или уменьшить штраф может быть обжаловано путем подачи частной жалобы