Под доходами бюджета понимаются денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления. Как уже отмечалось, в рамках бюджетной классификации доходы группируются по источникам и способам их получения. Доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых поступлений, а также безвозмездных перечислений. В доходы бюджета текущего года зачисляется остаток средств па конец предыдущего года. К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством федеральные, региональные налоги и сборы субъектов РФ и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы. В доходах соответствующего бюджета полностью учитывается также размер предоставленных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет. Следующий вид доходов бюджетов — неналоговые доходы, к которым относятся: (1)доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности; (2)доходы от продажи или иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности; (3)доходы от платных услуг, оказываемых соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления; (4)средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, ее субъектам и муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия; (5)доходы в виде финансовой помощи и бюджетных ссуд, полученных от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ; (6)иные неналоговые доходы. В ряду неналоговых доходов бюджетов особое место занимают доходы, связанные с обращением бюджетных средств в различных сегментах финансового рынка: (1)средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях; (2)средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, под залог или в доверительное управление; (3)средства от возврата государственных кредитов, бюджетных кредитов и ссуд, в том числе средства, получаемые от продажи имущества и другого обеспечения, переданного получателями бюджетных кредитов и ссуд, и государственных или муниципальных гарантий соответствующим органам исполнительной власти в качестве обеспечения обязательств; (4)плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными другим бюджетам, иностранным государствам или юридическим лицам на возвратной и платной основах; (5)доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации, ее субъектам или муниципальным образованиям; (6)часть прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей. В системе неналоговых доходов прописаны также финансовая помощь, безвозмездные перечисления, штрафы и иные суммы принудительного изъятия. Под финансовой помощью от бюджетов другого уровня бюджетной системы понимаются поступления в форме дотаций, субвенций и субсидий либо иной безвозвратной и безвозмездной передачи средств. Дотации — бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов. Субвенции — бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов. Субсидии — бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых исходов. К безвозмездным перечислениям относятся: (а) безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств; (б) безвозмездные перечисления по взаимным расчетам. Под взаимными расчетами понимаются операции по передаче средств между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ, связанные с изменениями в налоговом и бюджетном законодательстве, передачей полномочий по финансированию расходов или передачей доходов, произошедшими после утверждения закона (решения) о бюджете и не учтенными им. Штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход государства, зачисляются в доходы бюджетов в соответствии с законодательством РФ по решениям судов. По порядку и условиям зачисления в составе доходов бюджетов выделяют собственные и регулирующие доходы бюджетов. Собственные доходы бюджетов — виды доходов, закрепленные законодательством РФ на постоянной основе полностью или частично за соответствующими |бюджетами. К собственным доходам бюджетов относятся: (а) налоговые доходы, закрепленные законодательством РФ за соответствующими бюджетами и бюджетами государственных внебюджетных фондов; (б) неналоговые доходы в перечне, представленном выше; (в) иные неналоговые доходы, а также безвозмездные перечисления. Финансовая помощь не является собственным доходом ответствующего бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда. К регулирующим доходам бюджетов относятся федеральные и региональные налоги и иные платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений (в процентах) в бюджеты субъектов РФ или местные бюджеты на очередной финансовый год, а также на долговременной основе (не менее чем на 3 года). Нормативы отчислений определяются законом о бюджете того уровня бюджетной системы, который передает регулирующие доходы, либо законом о бюджете того уровня бюджетной системы, который распределяет переданные ему регулирующие доходы из бюджета другого уровня.
|
|
|
|
|
|
Аудиторский контроль.
Аудиторская деятельность представляет собой предпринимательскую деятельность по незасисимой проверке бух учета и финн отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей. Оп существу аудиторские услуги-это услуги посредников,которые устанавливают достоверность финансовой информации. Цель аудита-выражение мнения о достоверности финн отчетности организаций и индив предпринимателей и соответствии порядка ведения бух учета закондательству РФ. аудитрская проверка может быть обязательной и инициативной. В любых случаях она оформляется догвоором оказания аудиторских услуг. Проводить обязательный аудит могут только аудиторские организации. Индивидуальным аудитором такое право не предоставляется.
Обязательной ежегодной аудиторсокй проверке в россии подлежат акционерные общества открытого типа,банки и аудиторские кредитные организации,страх организайии и общества взаимного страхования, товарные и фондовые биржи,инвестиционные фонда,гос внебюджетные фонда, фонды, источником образования средств которых являются добровольные отчисления физ и юр лиц. Если органзация или инд предприниматель имеет за год объем выручки в 500 тысяч раз превышающий установленный законодательством МРОТ или сумма его активов баланса превышает на конец года этот размер в 200 т раз они также подлежат обязат аудит проверке. Это правило относится и к гос и муницип унитарным предприятиям, основанным на праве хоз ведения. Аудит деятельность строится на основе правил,которые содержат единые требования к ее осуществлению, оформлению документации,порядку подготовки аудитов и оценки их квалификации.правила делятся на федеральные и внутренние отдельно для профессиональных аудиторских организаций. Фед правила утверждает правительство РФ
Внутренние правила не могут противоречить федеральным правилам. Закон «об аудит деятельности» предусматривает обязательность контроля за качеством работы аудит организаций, за допущенные нарушения они могут быть привлечены к ответственности вплоть до аннулирования у них квалификационных аттестатов. Все учатсники отношений, возникающих при осущ аудит деятельности несут уголовную,админимстративную и граждансок-правовую ответственность
Ввиду важности аудит деятеьности для состояния экономики стрны осуществляется ее гос регулирования.