СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ИНФРАСТРУКТУРОЙ

Основными оценочными критериями эффективности инфра­структуры являются необходимый уровень, своевременность и качество материального, энергетического, информационного и иного обслуживания отраслей материального производства и са­мого инфраструктурного комплекса. Вместе с тем оценка каче­ства обслуживания может существенно различаться, так как его Уровень определяется индивидуальными потребностями клиен­тов, имеющих совершенно разные представления о нем. В связи с этим можно выделить пять основных компонентов, по которым сельскохозяйственные товаропроизводители оценивают эффек­тивность и качество обслуживания: характеристики самого про­дукта и материальных предметов обслуживающей организации (помещений, средств связи, технических характеристик постав­ляемых техники и оборудования и т.д.); надежность (способ­ность оказывать услуги в полном объеме и своевременно); ответ­ственность; предоставление гарантий обслуживания; соблюдение правил деловой этики и этикета персонала обслуживающих орга­низаций.

Сельскохозяйственные товаропроизводители должны созда­вать систему входного контроля качества обслуживания, особен­но в части материально-технического снабжения. При этом кон­троль качества должен осуществляться по следующим основным направлениям: соответствие уровня прогрессивности материаль­ных ресурсов уровню конкурентоспособности сельскохозяй­ственной продукции; соотношение цена — качество; временной цикл поставок и условия перевозок; поставки в соответствии со стандартами качества, техническими и технологическими требо­ваниями.

Одной из задач по совершенствованию управления инфраструктурой является установление долгосрочных связей сельско­хозяйственных и обслуживающих организаций. Сельскохозяй­ственным организациям это дает возможность снизить затраты на маркетинг, улучшить качество обслуживания, упростить про­цесс заказов и сократить число партнеров, уровень запасов.

Уровень обслуживания основного производства в значитель­ной степени зависит от соответствия выбранной стратегии и так­тики управления запасами в сельскохозяйственной организации условиям ее внутренней и внешней среды. Создание и поддержа­ние резерва материальных ресурсов связаны с развитием склад­ского хозяйства и требуют значительных финансовых вложений. Основной задачей управления запасами в этой связи является определение их объема, достаточного для работы в период ис­полнения заказа.

Совершенствование экономических методов управления инф­раструктурой АПК прежде всего должно быть направлено на пре­одоление диспаритета цен и обеспечение эквивалентности обме­на.

Одним из эффективных механизмов повышения конкуренто­способности аграрного сектора экономики является создание сис­темы информационно-консультационного обеспечения АПК пу­тем формирования общегосударственной системы информацион­но-консультационной службы (ИКС). Основная цель ИКС — содействие в повышении эффективнос­ти и устойчивости деятельности сельскохозяйственных товаро­производителей. Она реализуется через информационную помощь в принятии обоснованных управленческих, производственных, научно-технических, агромаркетинговых и других решений. В комплексе мероприятий по совершенствованию инфраструк­туры агропромышленного производства основополагающим явля­ется научное обеспечение. Опираясь на науку и передовую прак­тику, можно с меньшими издержками осуществлять управление инфраструктурой АПК, реализовывать программу аграрных пре­образований и достигать намеченных целей.

РОЛЬ НТП В РАЗВИТИИ АПК

В агропромышленном производстве выражением научно-тех­нического прогресса является непрерывное совершенствование техники и других средств производства, освоение прогрессивных технологий и организации производства, обеспечивающих значи­тельное повышение производительности труда с учетом требова­ний охраны окружающей среды.

В основе глобализации процессов управления научно-техни­ческим прогрессом лежат следующие факторы:

экономический — международная концентрация, централиза­ция капитала, рост крупных компаний и финансовых групп, либе­рализация, дерегулирование рынков товаров и капитала;

международный и политический — размывание государствен­ных границ, деидеологизация международных контактов, приня­тие международных правовых актов;

технический — развитие средств транспорта и коммуникаций для быстрого распространения идей, товаров, финансовых ресур­сов;

социальный — ослабление роли традиций, обычаев, изменение жизненных ценностей, возрастание роли человека в глобальной экономике;

демографический — стремительный рост народонаселения в одних странах и уменьшение его численности в других;

экологический — возникновение и обострение экологических проблем, имеющих глобальное значение для жизни на Земле (гло­бальные процессы в ноосфере, потепление и др.).

В связи с этим одной из главных целей государственной науч­но-технической политики в агропромышленном комплексе дол­жен быть рост национальной конкурентоспособности за счет раз­вития науки, ее интеграции с производством, применения инно­вационных механизмов, постоянного роста квалификации кадров, использования преимуществ международного разделения труда и выхода на мировой рынок.

Перед управлением наукой АПК стоит задача создания нова­ций, обеспечивающих производство биологически ценных про­дуктов питания и сырья с минимальными издержками производ­ства и максимальной безопасностью для здоровья и окружающей среды. Оно призвано соединить достижения научно-технической революции с практикой. Необходимо, чтобы достижения науки, воплощенные в сортах и гибридах сельскохозяйственных культур, породах и линиях животных, в технике и технологиях, быстро внедрились в практику, активно использовались в организации труда, экономическом образовании. Достижение передовиков — это, по существу, воплощение результатов научных исследований. Вместе с тем, используя результаты работы передовиков, наука получает импульс для новых идей и обобщений.

ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫАППАРАТА УПРАВЛЕНИЯ

Отсутствие у руководителя личного плана неизбежно создает нервозность в аппарате управления, ве­дет к некачественному решению задач, повышает напряжение и снижает производительность труда. Для эффективной деятельности аппарата управления на предприятиях должны разрабатываться индивидуальные распо­рядки рабочего дня, общий распорядок работы предприятия, графики взаимозаменяемости, личные творческие планы и т. д

В индивидуальном распорядке рабочего дня руководителя предпри­ятия планируется время на посещение производственных объек­тов, контакты с подчиненными, решение текущих и перспектив­ных вопросов, выполнение общественных поручений, выезды в другие организации, участие в различных совещаниях. С ним со­гласуются распорядки работы заместителей, главных специалис­тов и т. д.

Принципы планирования рабочего времени следующие

1. При разработке распорядка рабочего дня необходимо пре­дусмотреть системный подход, то есть план рабочего времени надо рассматривать как систему взаимосвязанных трудовых опе­раций, направленных на согласованное функционирование уп­равляющей и управляемой систем.

2. В распорядке рабочего дня необходимо фиксировать самые важные работы по основной деятельности. Как правило, это трудовые операции, периодически повторяющиеся

3. При планировании рабочего времени следует исходить из нормативной продолжительности рабочего дня. Перегрузок до­пускать нельзя.

4. Распорядок рабочего дня должен быть четким, недопускающим разных толкований и реальным; в случае необходимости его можно уточнять.

5. При составлении распорядка рабочего дня необходимо обра­тить внимание на то, чтобы работы, в выполнении которых уча­ствуют многие работники, были запланированы на одно и то же время.

В распорядках дня руководите­лей и специалистов показывают основные виды выполняемых работ, так как излишняя детализация функций управления и деле­ние распорядка на короткие промежутки времени (менее 10— 20 мин) не позволяют пользоваться им. В распорядке рабочего дня отражается дневной режим труда. Основной из недостатков — несогласованность в выполнении управленческих функций между линейными и функциональными руководителями, между руководителем хозяйства и главными спе­циалистами.

Важным резервом повышения эффективности управленческого труда и экономии времени является перевод аппарата управления на рациональный общий распорядок дня.

Методика составления недельных графиков работ такова. Пер­воначально выделяется время и указываются часы и дни выполне­ния работ, общих для всего аппарата управления..

В конце рабочего дня руководитель и специалисты собираются вместе для подведения итогов и конкретизации плана работы на следующий день.

Важно, чтобы работники управления могли правильно плани­ровать личное время, регулярно пользоваться выходными днями и отпусками. Для этой цели на предприятиях применяются скользя­щие графики выходных, дежурств

В индивидуальных творческих планах предусматриваются конк­ретные мероприятия по совершенствованию техники и техноло­гии производства, его организации и управления, улучшению ус­ловий труда работников, повышению на этой основе экономичес­кой эффективности производства. Специалисты хозяйства по этим планам осуществляют целенаправленную работу по широко­му применению достижений науки и практики.

Контроль — завершающее звено плановой и организационной деятельности руководителя. Проверка выполнения личного плана и заданий исполнителями должна быть регулярной и последова­тельной. Это дисциплинирует руководителя и его подчиненных, ведет к более рациональному и эффективному использованию ра­бочего времени, повышению производительности управленческо­го труда.