Организация служебной подготовки среднего и старшего нач. состава, подготовка личного состава дежурных смен.
Профессиональная подготовка личного состава подразделений ФПС организована в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 26.10.2017 г. № 472 «Об утверждении Порядка подготовки личного состава пожарной охраны» (далее – приказ МЧС России № 472).
Вместе с тем в ГУ МЧС отсутствует перспективный план направления сотрудников (работников) на курсы повышения квалификации и переподготовки.
В ГУ МЧС России отсутствует контроль за проведением занятий с техникой опорных пунктов.
При проверке пожарных подразделений в области профессиональной подготовки установлено:
занятия по пожарно-строевой подготовке проводятся не на должном уровне, о чем свидетельствует проверка выполнения нормативов личным составом дежурных караулов по пожарно-строевой подготовке № 1.1, 4.1, 4.3, 5,7, 7.3 выполненных в среднем на оценку «Удовлетворительно»;
необходимое внимание оперативно-тактическому изучению объектов не уделяется;
из-за отсутствия страхующих устройств занятия на учебной башне не проводятся (ПСЧ-20);
в большинстве случаев личный состав подразделений показывает недостаточные знания по вопросам основных дисциплин тематического плана профессиональной подготовки.
27 сентября 2018 г. было запланировано контрольно-проверочное пожарно-тактическое учение по тушению условного пожара и проведению аварийно-спасательных работ в филиале ФКП «Росгосцирк».
В подготовке к учениям допущены грубейшие ошибки при расчете сил и средств, по тушению условного пожара на указанном объекте, кроме того РТП и посредники были ознакомлены с замыслом учения, что нарушет принципы контрольно-проверочного учения.
Учения не состоялись по следующей причине.
В 14.08 на ЦППС СПТ ФПС при ФГКУ «1 ОФПС по Воронежской области» поступило сообщение о пожаре в 3-х комнатной квартиры в 4-х этажном жилом доме по адресу: г. Воронеж, ул. Ленинградская, д. 128, кв. 47.
Указанный дом 3 степени огнестойкости, кирпичный, 4–х этажный, 6-ти подъездный, перекрытия деревянные (с пустотами), кровля шифер по деревянной обрешетке, в доме 56 квартир в которых проживает 160 человек (из них 40 детей).
Площадь пожара составила 30 м2 в квартире и 70 м2 в чердачном помещении.
В 15.03 РТП-2 был объявлен ранг пожара № 3.
Поставленная задача по тушению пожаров и эвакуации людей выполнена в достаточно короткие сроки, решающее направление выбрано правильно, на пожаре было создано 3 боевых участка, работало 19 звеньев ГДЗС (с учетом замены), создан контрольно-пропускной пункт ГДЗС, для обеспечения бесперебойной подачи огнетушащих средств, 3 автоцистерны были установлены на пожарные гидранты, с помощью масок пожарных эвакуировано 10 человек, 40 человек эвакуировано сомовыходом, один человек (хозяин горящей квартиры) направлен с ожогами в медицинское учреждение.
Пожарно-спасательный гарнизон показал четкую и слаженную работу по организации и тушению пожара, в результате не удалось допустить распространение пожара по пустотным перекрытиям в другие части дома и допустить гибель и травмирование людей.
Вместе с тем в работе звеньев ГДЗС имелись ошибки (приказ МЧС России от 09.01.2018 № 3). Минимум необходимого оснащения газодымозащитников не соблюдалось, посты безопасности для обеспечения деятельности звеньев ГДЗС не выставлялись.
Кроме того, ранг пожара № 3 после локализации пожара и определения необходимого количества сил и средств для его тушения своевременно понижен не был, что непосредственно могло сказаться на защищенность соседних районов выезда.
Профессиональная подготовка военнослужащих, сотрудников Государственной противопожарной службы и гражданского персонала.
Практические действия структурных подразделений территориального органа МЧС России на учениях (тренировках) и в ходе ликвидации имевших место ЧС оценивается «Удовлетворительно».
В ходе проверки индивидуальной профессиональной подготовки военнослужащих и сотрудников ФПС ГПС.
подполковник вн. службы Колягин А.П.; подполковник вн. службы Ульянова А.В.; старший лейтенант вн. службы Казьмина Ю.А.
Хуже: полковник Рожков А.Н.; полковник вн. службы Грошев Е.Н.; подполковник вн. службы Дмитриев П.А.; майор вн. службы Овечкина О.Л., майор вн. службы Лозовой А.М.; старший лейтенант вн. службы Бородин А.С.; старший лейтенант вн. службы Лунев А.С.; старший лейтенант вн. службы Котенко В.А.; старший лейтенант вн. службы Пузаков В.К.
приказы начальника ГУ МЧС России «Об организации повседневной деятельности в ГУ МЧС России на 2018 год», «Об организации профессиональной подготовки личного состава ГУ МЧС России в 2018 году» противоречат друг другу, требует уточнения и корректировки (Начальник ОКВР- подполковник вн. службы Солодкий В.А.);
профессиональная подготовка сотрудников ФПС ГПС ГУ МЧС России организована без учета анализа сложившейся оперативной обстановки на территории Воронежской области в 2018 году и не направлена на решение приоритетных задач по ликвидации ЧС в регионе;
в территориальных отделах НД (начальник ТО НД по Рамонскому району - подполковник вн. службы Коротеев М.А.) служебная и физическая подготовки вообще организована только на бумаге, проводится формально, конспекты по пройденным темам у капитана вн. службы Грикевича К.Ю. и ст. лейтенанта вн. службы Саврасова А.А. отсутствуют, контроль со стороны должностных лиц ГУ МЧС России за профессиональной подготовкой личного состава отделов НД не организован;
не созданы учебные группы начальников отделов связи, оперативного, мобилизационного и как следствие организации специальной подготовки с этой категорией обучаемых нарушен принцип единоначалия: каждый начальник обучает своего подчиненного, что повлекло за собой снижение качества подготовки личного состава к выполнению задач по предназначению;
выявлен формальный учет личного состава в ходе занятий по профессиональной подготовке в группе отдела кадров (подполковник вн. службы Солодкий В.А.);
сами занятия не проводятся, руководители занятий профессиональными навыками по проведенным темам не владеют (подполковник Бабаков А.А.);
хуже всего отмечается состояние дел в области организации занятий по физической подготовке (полковник вн. службы Архипов М.И.), приказ об организации занятий физической подготовки, годовой тематический расчет часов, расписания занятий составлены с нарушениями требований руководящих документов МЧС России, кроме того учет наличия и состояния УМБ и спортсменов разрядников в ГУ МЧС России не ведется.
Проверка знаний и практических навыков личного состава ГУ МЧС России проводилась методом контрольных занятий по оперативно-тактической, специальной, пожарно-строевой и физической подготовкам, РХБЗ.
Профессиональная подготовка военнослужащих, гражданского персонала и сотрудников ОФПС оценена «удовлетворительно».Из 172 сотрудников ГУ МЧС России, сдававших зачеты по профессиональной подготовке, 56 оценено на «Отлично» и «Хорошо», 81 – на «Удовлетворительно» и 35 – на «Неудовлетворительно».