1. Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, величины их значимости и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке
| N п/п | Наименование критерия (подкритерии) оценки заявки | Весовое значение критерия | Максимальный выставляемый балл (без учета весового коэффициента) | Порядок оценки по критерию, в том числе с указанием необходимых подтверждающих сведений и документов |
| Цена договора | 20% | При оценке Заявок по критерию «Цена договора» лучшей признается Заявка с наименьшей ценой.
Рейтинг Rsi определяется в баллах по следующей формуле:
где:
Rsi - оценка (рейтинг) i-й заявки по критерию «Цена договора»;
Smax - объявленная начальная (максимальная) цена договора (лота), установленная в п. 5 раздела II ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАКУПКИ без учета НДС;
Si – предложение по цене договора i-го участника закупки, без учета НДС.
При расчете рейтинга заявки по данному критерию используются цены без учета НДС.
Полученное значение Rsi является балльной оценкой по ценовому критерию и учитывается при расчете итогового рейтинга заявки участника, с учетом весового коэффициента.
При расчете оценки по ценовому критерию, с учетом установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 № 925 приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, стоимость заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, принимается в расчет по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке.
Отнесение участника закупки к российским или иностранным лицам производится на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц).
В случае поставки товара и отсутствии указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара, такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров.
Приоритет не предоставляется в случаях, если:
а) закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки;
б) в заявках всех участников не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;
в) в заявках всех участников не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;
г) в заявке на участие в закупке содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.
Для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены лота по результатам процедур закупки, определяемый как результат деления цены договора, предложенной участником в окончательном предложении, на начальную (максимальную) цену лота.
Указанный приоритет применяется с учетом положений Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.
| ||
| Опыт исполнения аналогичных договоров | 20% | К учету будут приняты заключенные и исполненные участником закупки аналогичные контракты/договора за последние 2 года, предшествующие дате вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке, отраженные в документах, подтверждающих факт выполнения работ. Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки, определяется в баллах: отсутствие контрактов/договоров – 0 баллов от 1 до 3 контрактов/договоров – 25 баллов от 4 до 7 контрактов/договоров – 50 баллов 8 контрактов/договоров и более – 100 баллов Для целей расчёта количества баллов по критерию «Опыт исполнения аналогичных договоров», аналогичными договорами являются договоры на выполнение работ по разработке проектной и проектно-сметной документации для проведения работ по строительству и капитальному ремонту объектов общественного и специального назначения. Подтверждающие документы: - справка о перечне и объемах исполнения аналогичных договоров за последние 2 года по форме, установленной в настоящей документации о закупке (часть III документации о закупке (форма 9)); - копии договоров со всеми приложениями, указанных в справке о перечне и объемах исполнения аналогичных договоров, с приложением всех копий закрывающих документов (товарные накладные или акты выполненных работ), подтверждающих факт исполнения договоров. Не будут учитываться договоры, не являющиеся аналогичными, договоры не исполненные, а также договоры, по которым отсутствуют документы, подтверждающие факт исполнения. В случае не предоставления участником указанных документов, Заявке такого участника по данному критерию присваивается 0 баллов. | ||
| Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов) предлагаемых для выполнения работ | 30% | Заказчиком будет оцениваться оценивается наличие в штате у участника закупки специалистов, соответствующих квалификационным требованиям, установленным пунктами 1 и 2 части 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Требования к членам саморегулируемой организации, устанавливаемые в стандартах саморегулируемой организации и во внутренних документах саморегулируемой организации, не могут быть ниже, чем минимально установленные в части 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации: 1) квалификационные требования к индивидуальным предпринимателям, а также руководителям юридического лица, самостоятельно организующим выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства — наличие высшего образования соответствующего профиля и стажа работы по специальности не менее чем пять лет; 2) требования к наличию у индивидуального предпринимателя или юридического лица специалистов по организации инженерных изысканий (главных инженеров проектов), специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования (главных инженеров проектов, главных архитекторов проектов), специалистов по организации строительства (главных инженеров проектов), трудовая функция которых включает соответственно организацию выполнения работ по инженерным изысканиям, выполнения работ по подготовке проектной документации, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства и сведения о которых включены в национальные реестры специалистов, предусмотренные статьей 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации — не менее чем два специалиста по месту основной работы. Наличие специалистов подтверждается предоставлением следующих копий документов: - трудовых книжек специалистов и/или документов, подтверждающих наличие трудовых отношений со специалистом; - дипломов о высшем образовании по специальности в области строительства; - штатного расписания; - штатно-списочного состава специалистов предлагаемых для выполнения работ; - документа, устанавливающего трудовые функции сотрудника по организации выполнения работ по инженерным изысканиям и/или по организации выполнения работ по подготовке проектной документации, - расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленного за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки на участие в запросе предложений; - уведомлений о включении сведений в Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования; - заполненная форма «Наличие квалифицированных трудовых ресурсов» (часть III документации о закупке (форма 11)).; - заполненная форма «Специалисты участника» (форма заполняется для каждого специалиста) (часть III документации о закупке (форма 12)). Форма расчета по страховым взносам, порядок его заполнения, а также формат представления расчета в электронной форме утвержден Приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@ (применяется, начиная с представления расчета по страховым взносам за первый расчетный (отчетный) период 2017 года). В соответствии со статьей 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Количество баллов по критерию Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов) предлагаемых для выполнения работ определяется в соответствии со следующей шкалой: Отсутствие специалистов, соответствующих установленным пунктами 1 и 2 части 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации квалификационным требованиям – 0 баллов. Наличие не менее 2 специалистов, соответствующих установленным пунктами 1 и 2 части 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации квалификационным требованиям – 50 баллов. Наличие не менее 3 специалистов, соответствующих установленным пунктами 1 и 2 части 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации квалификационным требованиям – 100 баллов. В случае включения в состав заявки документов, содержащих персональные персональных данных, оформленное в соответствии с требованиями Федерального закона № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных». Обработка персональных данных будет осуществляться комиссией с соблюдением принципов и правил, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». В случае не предоставления одного из перечисленных документов в отношении каждого из специалиста, не предоставления формы «Специалисты участника», в отношении конкретного специалиста, несоответствия сведений в форме «Специалисты участника» предоставляемым документам, комиссия не засчитывает наличие такого специалиста. В случае не предоставления формы «Наличие квалифицированных трудовых ресурсов» начисление баллов по данному критерию не производится. В случае выявления, в представленных документах, несоответствующей вышеуказанным требованиям информации, начисление баллов по данному показателю не производиться. | ||
| Деловая репутация участника закупки | 30% | Заказчиком будет оцениваться значение индекса деловой репутации, указанное в сертификате соответствия Подтверждающие документы: - сертификат соответствия опыта и деловой репутации в соответствии с требованиями ГОСТ Р 66.1.01-2015 применительно к деятельности в области архитектуры, инженерных изысканий и предоставлению технических консультаций в этих областях (код 71.1 в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред.2)). Система добровольной сертификации, осуществившая оценку деловой репутации участника закупки, расчет индекса и выдачу сертификата соответствия участнику закупки, должна быть зарегистрирована в едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии «Росстандарт». Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки, определяется в соответствии с указанным в сертификате значения индекса в баллах: Значение индекса менее 50, либо отсутствие сертификата – 0 баллов Значение индекса от 50 до 80 - 50 баллов. Значение индекса 80 и выше – 100 баллов. В случае недостоверности предоставленной Участником информации Заявке такого Участника по данному критерию присваивается 0 баллов. |
1. Полученные расчетные значения оценки по каждому критерию (ценовому и неценовым) применяются для расчета итоговой оценки предпочтительности заявки участника (итогового рейтинга заявки). Данный показатель рассчитывается как сумма полученных балльных оценок с учетом их весовых коэффициентов:
Ri= (R si x Vs) + (R oi x Vo) + (Rki x Vk) + (R ti x Vt)
где:
Ri - общий рейтинг предпочтительности i-й заявки;
R si - оценка в баллах по ценовому критерию «Цена договора»;
R oi - оценка в баллах по критерию «Опыт исполнения аналогичных договоров»;
Rki – оценка в баллах по критерию «Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов) предлагаемых для выполнения работ»;
R ti - оценка в баллах по критерию «Деловая репутация».
Vs, Vo, Vk, Vt – весовые коэффициенты соответствующих критериев.
1.1. На основании балльной оценки Заявок (с учетом весовых коэффициентов) Закупочная комиссия определяет рейтинг каждого Участника закупки.
1.2. Наивысшее место в итоговом рейтинге (ранжировке) с учетом весовых коэффициентов значимости получает Заявка, имеющая максимальный общий рейтинг предпочтительности Заявки (Ri).
1.3. При осуществлении расчета значения по каждому критерию Заказчик вправе осуществлять расчет с точностью до двух знаков после запятой. Полученное значение итогового рейтинга используется для ранжирования заявок по степени предпочтительности.
1.4. В случае если итоговый рейтинг двух или более заявок будет одинаковым, победителем закупки признается участник, заявка на участие в закупке которого поступила ранее других заявок.