Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» определены показатели и мероприятия в целях совершенствования системы государственного управления.
В соответствии с данным Указом Президента Российской Федерации уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году должен достичь не менее 90 процентов.
Согласно отчету об смс-опросе о степени удовлетворенности граждан услугами ПФР за 2015 год было получено 527,89 тыс. оценок, среднее значение которых по 5-балльной шкале составило 4,88 балла, количество положительных оценок (4 балла и выше) – 98,02 процента.
Показатель «Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг» выполнен Фондом в полном объеме.
Так, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
27 сентября 2011 г. № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» в перечень услуг ПФР, предоставляемых по принципу «одного окна», включено 17 видов услуг.
В 2015 году все предусмотренные виды услуг ПФР предоставляет через МФЦ. Соглашения о взаимодействии между МФЦ и отделениями ПФР заключены во всех субъектах Российской Федерации, кроме Республики Крым и г. Севастополя. Государственные услуги оказываются в 1,59 тыс. МФЦ, или в 79,3 % от общего количества МФЦ, действующих на территории Российской Федерации. В МФЦ за услугами ПФР в 2015 году обратились 1 652,45 тыс. граждан, что в 4,78 раза больше, чем в 2014 году.
Достижение показателя «Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме» установлено к 2018 году не менее 70 процентов.
Плановое значение указанного показателя ПФР на 2015 год установлено в объеме 40 %, фактическое достижение составило 23,7 процента.
В электронной форме государственные услуги, оказываемые ПФР, реализовываются через Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) и «Личный кабинет застрахованного лица» на сайте ПФР (далее – ЛКЗЛ).
С 2015 года Фондом через ЕПГУ и ЛКЗЛ реализована возможность предоставления в электронном виде услуги по назначению пенсий, по информированию о состоянии индивидуального лицевого счета и о государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Возможность подачи заявления о назначении пенсии, заявления о получении сертификата на материнский (семейный) капитал и заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (далее – МСК) через ЕПГУ реализована 25 декабря 2015 года. Через ЛКЗЛ реализована возможность подачи заявления о выборе формы доставки пенсии.
При этом предоставление государственных услуг Фонда через ЕПГУ по назначению пенсии, перерасчету размера пенсии, подаче заявления о получении сертификата на МСК и заявления о распоряжении средствами (частью средств) МСК до сих пор осуществляется в режиме тестирования, что приводит к техническим сбоям и не позволяет в полном объеме гражданам использовать возможности портала ЕПГУ.
Фондом практически не реализована возможность предоставления в электронном виде услуги по приему от застрахованных лиц заявлений о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) или о переходе в негосударственный пенсионный фонд для передачи средств пенсионных накоплений. Так, тестирование сервиса, позволяющего реализовать данную услугу, проведено в сентябре 2014 года. В связи с необходимостью технической доработки формы заявления застрахованного лица в результате ее изменения в соответствии с постановлением Правления ПФР от 12 мая 2015 г. № 158п, с 4 сентября по 2 декабря 2015 года прием заявлений по данной государственной услуге на ЕПГУ был приостановлен. Услуга в этот период была доступна только в территориальных органах ПФР и в МФЦ. Кроме того, необходимость заверения заявления усиленной квалифицированной электронной подписью делает указанную услугу невозможной для реализации большинства граждан Российской Федерации.
За весь период функционирования указанной услуги через ЕПГУ было подано не более 500 заявлений, из них в 2015 году – 201 из 13 450,92 тыс. поданных заявлений.
Реализация права выбора застрахованными лицами инвестиционного портфеля (управляющей компании) или перехода в негосударственный пенсионный фонд для передачи средств пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2013 г. № 351-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения» была ограничена сроком до 31 декабря 2015 года, что сделало невозможным для застрахованных лиц в условиях указанного срока осуществить реализацию своего права через сервисы Фонда, в особенности в части права выбора в качестве страховщика ПФР. Отсутствие данной технической возможности сказалось на результатах переходной кампании 2015 года.
Положительное решение о выборе застрахованными лицами инвестиционного портфеля (управляющей компании) или смене страховщика по обязательному пенсионному страхованию в 2015 году принято Фондом в отношении 7 639,0 тыс. человек. По итогам переходной кампании 2015 года численность застрахованных лиц, выбравших управляющие компании, составила 433,22 тыс. человек, в том числе выбравших государственную управляющую компанию – 417,2 тыс. человек, частные управляющие компании – 16,02 тыс. человек.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 595 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 67-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» в 2015 году 4,83 тыс. гражданам произведена единовременная выплата в размере 5,0 тыс. рублей и 1,0 тыс. рублей в объеме 13 923,3 тыс. рублей.