Лекция 15.ЗНАЧЕНИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ ДЛЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ. ДИНАМИКА, ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ И ТОВАРНАЯ

СТРУКТУРА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ РОССИИ.

Одной из традиционных форм участия нашей страны в систе­ме международных экономических отношений является внешняя торговля. Несмотря на относительно незначительные масштабы экспортно-импортных операций России (в сравнении с ее потен­циальными возможностями в данной области), РФ уже накоплен необходимый опыт разработки и реализации внешнеторговой политики, использования тарифных и нетарифных методов ре­гулирования внешней торговли. Сложные задачи в данной сфере стоят перед Россией в связи с решением проблем вступления в ВТО.

ЗНАЧЕНИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ ДЛЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ. ФОРМИРОВАНИЕ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ СТРАНЫ

В период после распада СССР в экономике России пришлось одновременно решать три важнейшие задачи, тесно связанные между собой. Во-первых, это системная трансформация, переход от централизованной плановой экономики к рыночным отноше­ниям. Во-вторых, структурная перестройка экономики с целью создания и развития современных конкурентоспособных произ­водств, соответствующих преимуществам России в факторах про­изводства. В-третьих, эффективное включение российской эконо­мики в мировое хозяйство на микро-, макроэкономическом и ин­ституциональном уровнях.

Все эти задачи решались непросто, с неоднозначными промежуточными результатами, не всегда последовательно, с определенными издержками и, кроме того, далеко не синхронно. Дальше всего Россия продвинулась в решении первой задачи и частично третьей, тогда как эффективную структурную перестройку эконо­мики еще предстоит осуществить.

Тем большее значение приобретает развитие внешней торговли и других форм внешнеэкономической деятельности, которые обесчивают потоки товаров, услуг, информации, капиталов между Россией и другими странами мира и тем самым влияют на структурную перестройку экономики, стабильность национальной денежной системы, формирование доходов бюджета. Значение внешней торговли подчеркивается и тем обстоятельством, что ее динамика в 90-е гг., за исключением 1998 и 1999 гг., отличалась от развития других отраслей в лучшую сторону. На фоне экономического спада, преодоление которого началось только в 1999-2000 гг., внешняя торговля уже с 1993г. показывала устой­чивую положительную динамику по внешнеторговому обороту, объемам экспорта и импорта, внешнеторговому сальдо.

Кроме того, внешняя торговля стала одним из важнейших ис­точников доходов бюджета. Так, в федеральном бюджете 2007г. доходы от внешней торговли (таможенные пошлины, таможенные сборы) и налоги на импортные товары (НДС, акцизы) составляют 45,5% всей доходной части. Экспортная квота России примерно соответствует средним параметрам экспортной квоты большинства стран мира. Однако доля России в международной торговле оста­ется скромной, и до 2000г. она уменьшалась. Так, в 1999г., по данным ВТО, удельный вес России в мировом экспорте составлял 1,3% (20-е место), а в мировом импорте 0,9% (28-е место). В 2000— 2006 гг. стоимостные объемы российского экспорта и импорта су­щественно возросли, а доля в мировом экспорте увеличилась до 2,5-2,6% (12—13-е место) в 2006г. В мировом импорте на Россию в 2006г. приходилось 1,3% (17-е место).

Развитие внешней торговли РФ в 90-е гг. осложнялось теми же проблемами, что и развитие российской экономики в целом, в том числе и влиянием изменяющейся конъюнктуры мирового рынка. Вместе с общими изменениями в экономической политике России корректировалась и внешнеторговая политика. В частности, с се­редины 90-х гг. происходил переход от безоглядной открытости экономики, включения в мировое хозяйство «любой ценой» к разум­ной защите отечественного рынка и отечественных производи­телей.

Для развивающихся экономик в течение десятилетий были характерны две крайние модели развития: 1) импортозамещение и первоочередное развитие экспортных производств. На основе первой модели создавались в 50—70-е гг. экономики Индии и Бразилии. Вторая модель характерна, прежде всего, для новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии. Обе эти модели в чистом виде для России неприемлемы, так как ее экономика давно прошла процесс индустриализации и обладает, несмотря на спад производства 90-х гг., значительным потенциалом, в том числе научно-техническим, производственным, кадровым и интеллектуальным.

Одной из главных проблем в развитии внешнеторговых связей РФ является обеспечение рационального соотношения между созданием конкурентной среды на внутреннем рынке и защитой оте­чественного производства. Именно в этом плане актуально созда­ние импортозамещающих производств, в том числе конкурентос­пособных производств потребительских и инвестиционных товаров. С другой стороны, стоит задача развития экспортных про­изводств на базе более глубокой переработки сырья, эффективной поддержки уже существующего экспортного потенциала, как в топ­ливно-энергетическом, так и оборонно-промышленном комплек­сах и других наукоемких отраслях.

Третья проблема в государственной внешнеторговой полити­ке — обеспечение равноправного участия России в международной торговле, противодействие дискриминационным мерам, предпри­нимаемым в отношении отечественных товаров и услуг и отечест­венного бизнеса со стороны отдельных государств и их союзов, а также некоторых международных организаций.

ДИНАМИКА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ РОССИИ.

В период, предшествовавший 1992г., внешнеторговые связи России осуществлялись не самостоятельно, а в рамках единого го­сударства — СССР. Взаимные поставки товаров между союзными республиками не рассматривались как внешнеторговая деятель­ность, а товары российского производства, поступая на мировой рынок, никак не выделялись из общесоюзного экспорта.

Тенденции развития внешней торговли СССР, ее географичес­кая и в меньшей степени товарная структура претерпели значи­тельные изменения в конце 80-х — начале 90-х гг. До 1988г. оборот внешней торговли постоянно увеличивался и внешнеторговое сальдо, как правило, было положительным. С 1989г. в условиях углубляющегося экономического кризиса и распада СССР объем внешней торговли начал снижаться, сальдо внешней торговли ста­ло отрицательным, что явилось дополнительной причиной роста внешнего долга страны. 1991г. — последний год существования СССР — характеризовался резким спадом, как экспорта, так и им­порта.

С 1992г. Россия выступает самостоятельным субъектом мировой экономики, и объемы внешней торговли исчисляются в долларах США по текущему курсу. Это не означает, что все внешнеторговые сделки осуществляются только в долларах или других свободно конвертируемых валютах. Часть внешней торговли составляют сделки в российских рублях и неконвертируемых или частично конвертируемых валютах, имеют место и бартерные сделки.

С 1992 по 1997г. наблюдался непрерывный рост внешнеторго­вого оборота (с 96,6 млрд. до 161,0 млрд. долл.) и импорта (С 43 0 млрд. до 72,0 млрд. долл.). Валютно-финансовый кризис 1998г. в сочетании с падением в 1997—1998гг. цен на нефть, глав­ный экспортный товар России, привел к резкому спаду внешне­торгового оборота, экспорта и импорта (табл.). При этом из­менение ситуации на мировом рынке нефти в 1999—2006гг., когда цены на нефть существенно выросли и сохранялись на этом высо­ком уровне, позволило, начиная с 2000г. наращивать объемы экс­порта (при одновременном росте импорта). При этом внешнетор­говое сальдо России впервые в ее истории (в 2000г.) превысило 60 млрд. долл.

В 2006г. внешнеторговый оборот России возрос до максималь­ного уровня с начала 90-х гг. XX в. (468,6 млрд. долл.), при этом самым большим за всю историю России в указанный период был и экспорт (303,9 млрд. долл.) и импорт (164,7 млрд. долл.). Внешне­торговое сальдо достигло 139,2 млрд. долл.

1.С учетом неорганизованной торговли, по методологии платежного баланса.

Источник: Статистический ежегодник Российской Федерации за ряд лет; РОССИЯ в Цифрах, 2001. С. 356; БИКИ, 2003.11 марта, 1 апреля.

В 2007г. наметилась тенденция опережения темпов роста порта по сравнению с ростом экспорта товаров, что способствов снижению стоимостных объемов внешнеторгового сальдо.

Положительное (и довольно значительное в 2000—2006 гг.) сальдо внешней торговли способствовало накоплению золотовалютныу резервов, поддержанию курса рубля, росту инвестиций в экономику, эффективному обслуживанию и сокращению внешнего долга, и, в целом, проведению Россией более самостоятельной экономической политики.

ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ СТРУКТУРА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ РФ.

С 1992г. в географической структуре внешней торговли РФ произошли коренные сдвиги, которые частично наметились еще в конце 80-х гг. Во внешней торговле СССР неизменно преобладали страны — члены Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ) и другие социалистические страны. В 1989г. доля стран СЭВ во вне­шнеторговом обороте СССР составляла 55,8%, а доля социалисти­ческих стран в целом — 61,7%. Однако к 1991г. доля стран СЭВ со­кратилась до 23,7%. В связи с переходом на торговлю по мировым ценам и расчеты в свободно конвертируемой валюте (СКВ) уже с 1990г. началась переориентация внешней торговли СССР с рын­ков стран Восточной Европы на западные рынки с их более качес­твенными товарами и более требовательными потребителями. Уменьшение доли бывших стран СЭВ во внешней торговле СССР было связано и с объединением Германии. Торговый оборот с этой группой стран в целом сократился на 60%, а с отдельными государ­ствами — еще больше. Бывшие ранее лидерами среди внешнетор­говых партнеров СССР Польша, Чехословакия и Болгария отступили на скромные места.

Преобладающее место во внешней торговле СССР в 1991г. за­няли развитые страны с рыночной экономикой, удельный вес которых вырос с 26,2 до 57,3%. Сокращение торгового оборота с этой группой стран не было столь обвальным, а торговля с США даже выросла. Объединенная Германия заняла абсолютно 1-е место во внешней торговле СССР. Наметился рост экономических связей с КНР.

В настоящее время во внешней торговле самой России с географической точки зрения выделяются два крупных сектора — стран в составе СНГ (так называемое «ближнее зарубежье») и страны в СНГ («дальнее зарубежье»). Выделение этих двух секторов связано с рядом различий в регулировании, системе расчетов и ценообразовании во внешней торговле.

Во внешней торговле России абсолютно преобладают страны «дальнего зарубежья». В 1996—2000гг. на них приходилось 79,1% внешнеторгового оборота России, а в 2006г. - 85,3%. При этом удельный вес 25 государств ЕС в обороте внешней торговли России в 2006 году составил 52,7% (в начале 2007г. в ЕС вошли также Болгария и Румыния, что увеличивает удельный вес Евросоюза во внешней торговле РФ). Ведущими внешнеторговыми партнерами России з стран «дальнего зарубежья» в 2006г. были: Германия, Нидерлан­ды Италия, Китай, Турция, США, Польша, Великобритания, Франция, Швейцария. Растущее значение во внешней торговле РФ приобретает торговля с Китаем.

Страны СНГ занимают устойчивое 2-е место среди внешнетор­говых партнеров России. Их максимальный удельный вес (24—25%) был достигнут в 1993-1994гг., а к 2006г. он сократился до 14,7%. Главными внешнеторговыми партнерами России из числа стран СНГ в 2006г. были Украина, Белоруссия и Казахстан.

В рамках торговли со странами «дальнего зарубежья» Россия постепенно расширяет свою торговлю с развивающимися страна­ми. Главные партнеры РФ в этой группе — Турция, Республика Корея, Индия, а также Иран, Египет, Бразилия, Алжир, Индоне­зия. Постепенно восстанавливаются внешнеторговые связи с быв­шими неевропейскими членами СЭВ — Кубой, Монголией и Вьет­намом, а также с КНДР.

Однако в целом в географической структуре внешней торговли РФ продолжается действие тенденции, наметившейся еще в конце 80-х гг., когда внешняя торговля была слабо диверсифицирована в геогРафическом отношении и сконцентрирована на относитель­но ограниченном круге стран — внешнеторговых партнеров.

ТОВАРНАЯ СТРУКТУРА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ РОССИИ.

Товарная структура импорта и экспорта России соответствует спросу, предъявляемому на российские товары на мировом рынке, и спросу на иностранные товары на внутреннем рынке России. Однако сложившаяся в 90-е год товарная структура внешней торговли не соответствует экономическому, интеллектуальному, промышленному и агроклиматическому потенциалу России. Она является следствием экономического кризиса и спада производства в 90-е годы, с одной стороны, неконкурентоспособности многих российских производств и неудач в структурной трансформации народного хозяйства — с другой. Многие особенности товарной структуры унаследованы от советского периода, однако ряд прод лем возник уже в 90-е гг.

В экспорте России, как и СССР в недавнем прошлом, господствующее место занимает укрупненная группа «Минеральные продукты», включающая энергоресурсы, в первую очередь сырую нефть, а также природный газ и нефтепродукты. Удельный вес этой группы в 90-е гг. превышал 40%, а в 2006г. достиг 64,5% (для срав­нения: в общемировом экспорте данный показатель в 2006г. составил всего 13%). Фактом в данном случае остается то, что изме­нения данного показателя в определяющей степени зависят от мировых цен, тогда как в натуральном выражении поставки энер­горесурсов держатся примерно на одном уровне.

Мировые цены на нефть выросли со 170 долл. за тонну в 1995г. до 430 долл. в 2006г. Экспорт энергоресурсов и мировые цены на нефть сохраняют гипертрофированное значение для всей эконо­мики России.

Второе место в экспорте России занимает группа «Металлы, драгоценные камни и изделия из них». Хотя за период с 1997 по 2005г. удельный вес товаров этой группы сократился с 24 до 17% российского экспорта, данный показатель продолжает оставаться значительным. Экспортные поставки металлов, в первую очередь различных сортов и марок проката черных металлов, серьезно под­держивают черную металлургию России и способствуют ее разви­тию.

По сравнению с советским периодом значительно возрос экс­порт алюминия и других цветных металлов (медь, никель и т.д.), поскольку их потребление внутри страны резко сократилось. В на­стоящее время Российская Федерация — один из четырех главных экспортеров алюминия, один из трех — никеля, почти монополист по производству и экспорту платины, палладия и других металлов платиновой группы.

Что касается драгоценных камней, то по соглашению с алмаз­ным монополистом — фирмой «Де Бирс» эта корпорация до 2000г. закупала у российской компании «Алроса» сырые алмазы на сумму не менее 550 млн. долл. в год. В настоящее время и «Алроса» само­стоятельно выходит на мировой рынок.

Проблемы экспорта российских товаров данной группы в зна­чительной степени связаны с тем, что в США и целом ряде других стран против российского проката, преимущественно высокотехнологичного, ведется антидемпинговая кампания.

В целом же остается фактом то, что за период с начала 90-х гг. удельный вес этой товарной группы оказался еще выше, чем во времена СССР (когда этот показатель также критически оценивался с позиций несовершенства товарной структуры экспорта и неразвитости машинно-технического экспорта).

Группа «Машины, оборудование и транспортные средства» занимают небольшое место в российском экспорте, причем основная часть машинно-технической продукции направляется в страны СНГ. С максимального показателя в 11,4% российского экспорта в 1998г. доля машин, оборудования и транспортных средств в 2006г. опустилась до 6,2% (для сравнения: в мировом кспорте аналогичный показатель составил 41,0%). Именно здесь самое слабое место в экспорте российских товаров, отражающее как неконкурентоспособность российского машиностроения и пороки нерациональной конверсии оборонно-промышленного комплекса, так и недостатки государственной научно-техниче­ской, инновационной, промышленной и внешнеэкономической политики.

В СССР доля машинно-технической продукции в экспорте была в три с лишним раза выше. Однако на рынки стран Западной Европы, США и Японии отечественная техника до 1992г. почти не поступала. В страны же современной Центральной и Восточной Европы отечественная (советская) машинно-техническая продук­ция активно поставлялась, в том числе в рамках реализуемых в СЭВ программ международного научно-технического сотрудни­чества и международной специализации и кооперации производства. Ныне же, к сожалению, рынки стран Центральной и Восточной Европы для российского машиностроения почти потеряны, идет борьба за рынки инвестиционных товаров и оборудования Китая и ряда развивающихся стран, а также, подчеркнем, за свой собственный рынок.

То же самое относится и к торговле оружием, где Россия долж­на жестко конкурировать с США, Францией и другими странами. В 90-е гг. поставки оружия и военной техники из России колеба­лись в пределах 2-3,5 млрд. долл. В 2000-2001 гг. экспорт по данной товарной группе уже превышал 4 млрд. долл. В дальнейшем масштабы экспорта российской военной техники возрастали и в 2003 году он превысил уже 5 млрд. долл., а в 2006г. экспорт вооруже­ний и военной техники достиг 6,5 млрд. долл. С 2000г. Россия занимает на мировом рынке вооружений и военной техники 2—3-е место, экспортируя их более чем в 60 стран.

Большое место в машинно-техническом экспорте РФ занимают изделия электротехнической промышленности (генераторы, турбины) и металлоемкое оборудование. Очевидно, что нужно макси­мально развивать свои еще сохраняющиеся конкурентные возможности в данных отраслях, и здесь государство и корпоративный бизнес должны между собой активно и эффективно взаимодей­ствовать.

В вывозе химических товаров (3-е место, 5,9% экспорта России в 2006г.) преобладают калийные, азотные и фосфорные удобрения. Положение в этой группе товаров сходно с металлургией: низкий внутренний спрос, опасность антидемпинговых санкций в отно­шении товаров с более высокой степенью переработки.

В целом же, оценивая российский экспорт в период с начала 90-х гг., следует подчеркнуть, что, отражая внутреннюю структуру экономики России, он в свою очередь оказывает продолжительное время серьезное деформирующее воздействие на данную структу­ру. Иными словами, здесь проявляется своего рода замкнутый круг, из которого, как кажется на первый взгляд, невозможно вы­рваться. Факт же действительно состоит в том, что в 2002г. на долю трех основных экспортных отраслей (топливная промышленность, черная и цветная металлургия) приходилось 36% промышленного производства и 60% всех промышленных инвестиций в основной капитал. Предприятия ТЭК обеспечивали 54% доходов федерального бюджета.

В российском экспорте с начала 90-х гг. проявилось действие таких негативных факторов, как деиндустриализация экономики страны и сокращение ее научно-технического потенциала, сохра­нение «утяжеленности» структуры экономики (значительного удельного веса добывающей и металлургической промышленно­сти), что привело к сохранению преимущественно сырьевого ха­рактера экспорта России. Около 80% его стоимостного объема приходится только на 6 товарных групп (нефть, газ, металлы, ал­мазы и другие драгоценные камни, лес и лесоматериалы, химиче­ские удобрения), которые экспортировали в начале XXI в. 15 крупнейших российских корпораций.

Результатом действия указанных факторов, а также спада инвестиционной активности, роста издержек производства и транс­портных издержек является снижение международной конкурентоспособности отечественной промышленной продукции. Отме­ченные негативные обстоятельства усиливались сохранением даже активизацией дискриминационных мер в отношении Российских экспортеров со стороны отдельных государств и их группировок.

Относительно небольшой удельный вес России в современном мировом импорте не свидетельствует о низкой значимости ее рынка для иностранных экспортеров. Достаточно, например, отметить, лишь то, что в общем экспорте птицы из США доля российского рынка составляет около 40%. Российский рынок имеет весьма су­щественное значение для фирм-экспортеров таких стран, как Финляндия, Греция, Нидерланды, Дания, Германия, Австрия и др.

Анализ динамики российского импорта достаточно красноречиво показывает противоречивость не только внешнеэкономиче­ской, но и внутренней экономической политики страны. Так, в 1990г. (еще в рамках СССР) Россия импортировала из стран «дальнего зарубежья» товаров на 94,8 млрд. долл. При этом сальдо внешней торговли было отрицательным (—6,3 млрд. долл.), что от­ражало во многом плачевные результаты так называемой «пере­стройки». Российский импорт упал до минимальной отметки в 43 млрд. долл. в 1992г. В этот период резко сократился импорт то­варов инвестиционной группы и, напротив, возрос импорт потре­бительских товаров. При этом в начале 90-х гг. довольно значи­тельная часть товаров, импортируемых из стран «дальнего зару­бежья», не регистрировалась таможенными органами, поскольку ввозилась из других стран СНГ.

Однако затем, по мере того как в стране достигалась относи­тельная экономическая и финансовая стабильность, объем им­порта в РФ начал возрастать, достигнув своего пика в 72 млрд. долл. (по данным платежного баланса) в 1997г. Предпосылкой к этому было реальное удорожание рубля, что способствовало рос­ту ценовой конкурентоспособности импортной продукции и, соответственно, росту эффективности импортной деятельности. Результатом такого развития событий явилось увеличение доли мпорта на потребительском рынке РФ и во внутреннем потреблении.

Но валютно-финансовый кризис 1998г. резко изменил ситуацию. Результатом стало то, что импорт к 1999г. сократился до 39,5 млрд. долл. (падение по сравнению с 1997г. на 45%). Следует подчеркнуть, что фактически после дефолта августа 1998г. имелся благоприятный исторический шанс для развертывания в России импортозамещающих производств (прежде всего в тех отраслях, где преобладала ценовая конкуренция). Однако, за некоторыми исключениями, связанными с приходом иностранных инвесторов, этого не произошло, и в настоящее время проявляются элементы второй волны импортной экспансии в Россию.

С 2000г. по настоящее время идет нарастание импорта высокими темпами. В 2006г. его объемы составили уже 164,7 млрд. долл. Факторами этого роста явились динамичный рост внутреннего спроса, повышение расходов на потребление конечной продукцци общее улучшение валютно-финансовой ситуации в стране и укрепление рубля.

Кроме того, проблема состоит также (как и в экспорте) в слабой диверсификации российского импорта в географическом (страновом) разрезе. В 2002г. на 5 ведущих стран — экспортеров в Россию (Германия, Белоруссия, Украина, США, Китай) приходилось 42% российского импорта, на 10 стран — ведущих экспортеров прихо­дилось 60% импорта РФ. При этом слабеют позиции стран СНГ и одновременно растет удельный вес импорта из стран ЕС. С 2000г. в российском импорте растет доля Китая, других азиатских стран, а также Бразилии.

Фактором, имеющим для России существенное геополитичес­кое и геоэкономическое значение, является то, что на европейский регион (страны ЕС, Швейцарию, Норвегию, Украину, Белорус­сию, Молдову) приходится около 2/3 российского импорта.

В структуре российского импорта на 1-м месте по ввозу товаров стоит товарная группа «Машины, оборудование и транспортные средства» (48,1% в 2006г.). Высокий удельный вес этой группы характерен для импорта развитых стран и был примерно таким же и в советский период. Однако товарная структура данной группы в 90-е гг. значительно изменилась. Сократился ввоз промышлен­ного оборудования, а основное место заняли те товары, которые в советское время не ввозились, - легковые автомобили, бытовая техника, цветные телевизоры, электронная аппаратура, компью­теры. Соответствующие отрасли промышленности России оказа­лись неконкурентоспособными и сократили до минимума свое производство, в значительной степени не приспособившись к условиям открытой экономики.

Положение существенно изменяется, начиная с 2005г. Основ­ным фактором увеличения импорта становится рост ввоза машин и оборудования, что объясняется технологическим перевооружением экономики России и снижением (или полной отменой) ввозных пошлин на технологическое оборудование.

Второе место в импорте занимает группа «Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье» (18% в 2006г.). Удельный вес группы примерно соответствует показателям советского периода. Но в 80-е годы главной статьей ввоза было зерно (максимально – 42 млн. тонн в год). В 90-е гг. централизованные закупки зерна прекратились, а его ввоз в целом сократился до минимума. Основное место в импорте заняли готовые продовольственные изделия, в том числе в мелкой расфасовке, алкогольные и безалкольные напитки, кондитерские и табачные изделия.

Финансовый кризис августа 1998г. в сочетании с «потребитель-патриотизмом» привел к определенному вытеснению импортной продукции и в еще большей степени к перемещению ряда производств в Россию посредством прямых иностранных инвес­тиций. Это касается в первую очередь молочной, масложировой, кондитерской, пивоваренной, табачной промышленности, произ­водства соков, безалкогольных напитков и т.д., нередко под при­вычными российскими марками. Вследствие этого удельный вес продовольствия в импорте России сокращается при росте ввоза физических объемов мяса, сливочного масла, овощей и фруктов. Тем не менее, агропромышленный комплекс (АПК) России оста­ется нереформированным, восстановление многих отраслей жи­вотноводства требует длительного времени и больших инвестиций, и чисто торговые меры, включая протекционистские пошлины, для развития АПК и обеспечения продовольственной безопасности страны недостаточны.

Группа «Продукция химической промышленности» занимает 3-е место в российском импорте (15—16%). Высокий удельный вес этой группы объясняется ввозом большого количества товаров бы­товой химии, парфюмерно-косметических товаров и особенно фармацевтических изделий. Большей частью указанные товары в советское время не ввозились вообще, и они же составили сильную конкуренцию соответствующим российским предприятиям. Для этой группы товаров, особенно бытовой химии, характерно разви­тие импортозамещения на базе прямых иностранных инвестиций и импорта технологий.

Соотношение российского экспорта и импорта с точки зрения объемов, динамики и структуры свидетельствует о том, что в 90-е гг. коэффициент покрытия экспортом импорта колебался в пределах 160-180% и значительно увеличился после 1998г., до­стигнув в 2000г. 300%. В дальнейшем в связи с опережающим ростом импорта по сравнению с ростом экспорта этот показатель снизился и составил в 2006г. 219%.

Сам по себе факт достаточно высокого коэффициента покрытия, экспортом импорта России, конечно же, следует оценить положительно. Однако проблема состоит в том, что данный показатель лишь частично стал следствием определенных позитивных изме­нений в экономике страны, а главным его фактором явились те благоприятные для РФ конъюнктурные ценовые условия, которые сложились на мировых товарных рынках топливно-энергетической продукции. Поэтому данные позитивные изменения не могут носить долговременного характера.

В связи с отмеченными обстоятельствами достаточно очевид­ным становится тот факт, что диверсификация российского экс­порта и наращивание вывоза продукции с высокой степенью об­работки должны быть тесно связаны с укреплением и развитием научно-технического и производственного потенциала страны, реструктуризацией отечественной промышленности и существен­ным повышением ее международной конкурентоспособности. Та­ким образом, в основе роста и качественного структурного совер­шенствования российского экспорта и всей системы внешней торговли России лежат еще не использованные в полной мере внутренние факторы экономического роста.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫИ ЗАДАНИЯ

1.Покажите место и роль внешней торговли России в ее современном экономи­ческом развитии.

2.Как изменялась динамика внешней торговли России (экспорт, импорт, внеш­неторговый оборот, сальдо внешней торговли) в период с начала 90-х гг. XX в.?

3.Какие задачи в области совершенствования структуры экспорта России стоят в настоящее время?

4.Какие изменения произошли в географической (страновой) структуре внеш­ней торговли России за период с начала 90-х гг. XX в. и какие задачи в данной области стоят в настоящее время?

5.В следующем списке отметьте страны, являющиеся основными внешнеторго­выми партнерами России:

а) Бангладеш;

б) Германия;

в) Болгария;

г) Украина;

д) США;