План изучения:
1. Земельные правоотношения, их классификация
2. Структура земельных правоотношений: субъект, объект, содержание
3. Возникновение, изменение и прекращение земельного правоотношения
1. Земельные правоотношения - это общественные отношения,
- которые складываются между органами власти, организациями и частными лицами по поводу распределения, использования и охраны земель
- регулируются нормами земельного законодательства.
Земельные правоотношения:
- имеют общественный характер
- формально определены в законодательстве
Классификация земельных правоотношений:
Наиболее распространена классификация земельных правоотношений по основным институтам земельного права. В соответствии с этим критерием земельные правоотношения можно классифицировать:
| правоотношения собственности на землю, землепользования | государственного земельного управления | правоотношения в области охраны земель | правоотношения юридической ответственности |
| По функциональному назначению: | 1 Регулятивные правоотношения – устанавливаются правила. (Например, при изъятие земельного участка: - в случае добровольного отказа - истечения срока пользования землей -изъятие для государственных или муниципальных нужд, т.е. изъятие не связано с нарушением земельно-правовых норм, правоотношения реализуются в строго установленном законом порядке путем выкупа с обязательным учетом интересов собственника, включая возмещение стоимости земли по договорной цене и причиненных убытков, в том числе упущенную выгоду. |
| 2 Правоохранительные правоотношения (предполагает воздействие на правонарушителя) - административную ответственность: за порчу и уничтожение плодородного слоя почвы, загрязнение химическими веществами и сточными водами земель; уголовная ответственность - за незаконную порубку деревьев и кустарников (ст. 260 УК); гражданская ответственность - возмещение вреда, причиненного нарушением земельного законодательства. | |
| По структуре института земельных правоотношений | 1 Материальные правоотношения - право на получение з/у, - обязанность охранять плодородие угодий, - не нарушать интересы соседних землепользователей, - право на залог земельного участка; - право на самостоятельное хозяйствование на земле; - обязанность не нарушать права других лиц, использующих землю, - права продавать, передавать по наследству, сдавать в аренду земельные участки и права на получение в собственность этих участков и их выкуп и т.д.) |
| 2 Процессуальные правоотношения (порядок действий по реализации своих прав и обязанностей): - порядок оформления сделок с землей, -порядок установления ограничений на земельный участок, возникающих из соседства с другими пользователями земли (сервитуты) и т. п. | |
| По степени взаимной обязанности: | 1 отношения равноправия (партнёрские отношения) |
| 2 отношения подчинённости одной стороны другой |
Структура земельных правоотношений.
| Земельные правоотношения - отношения, которые возникают, осуществляются, изменяются и прекращаются в соответствии с предписаниями норм земельного права. | |||
| Субъект | Содержание земельного правоотношения | Объект | |
| Права | Обязанности | ||
| субъектов земельных правоотношений | |||
| Субъекты земельных правоотношений - лица, наделенные земельными правами и несущие обязанности, предусмотренными земельным законодательством | |
| Граждане | |
| Юридические лица | |
| РФ | Отличие от других субъектов: являются регуляторами земельных правоотношений и собственниками з/у |
| Субъекты РФ | |
| Муниципальные образования |
Объекты земельных правоотношений ( ст. 6 ЗК РФ):
- земля как природный объект и природный ресурс
- земельные участки
- части земельных участков
Содержание земельных правоотношений (Гл. VI ЗК РФ)
| Права субъектов земельных правоотношений - это |
| мера возможного (должного) поведения: - возводить здания, строения и сооружения; - проводить мелиоративные работы; - отчуждать, дарить и продавать земельные участки с соблюдением требований ЗК РФ, градостроительных, санитарных, пожарных, природоохранительных и иных норм и правил, с предварительным согласованием строительства с землеустроительными, архитектурно-градостроительными и другими органами. |
| Все виды прав носят субъективный характер, т.е. полностью зависят от воли субъекта, который может и не воспользоваться этими правами, не неся при этом ответственности. |
| Обязанности субъектов земельных правоотношений - это |
| вид и объем обязанного (должного) поведения лица, которому соответствуют субъективные права другого: - использовать землю в соответствии с целевым назначением, - повышать плодородие почв, - запрещается пользование земельным участком до установления границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документов, подтверждающих право собственности, пользования или аренды. |
Обязанное поведение субъектов земельных правоотношений выражается
в двух основных формах:
|