Мировые судьи в Российской Федерации




Нормативно-правовое регулирование организации и деятельности мировых судей.Нормативно-правовое ре­гулирование организации и деятельности мировых судей осуществляется ст. 28 Закона о судебной системе; ст. 1—3, 6,7, 34,37—40,42 Закона о судах общей юрисдикции; Феде­ральными законами «О мировых судьях в Российской Фе­дерации», от 29 декабря 1999 г. № 218-ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъек­тах Российской Федерации», Законом о статусе судей.

Для того чтобы институт мировых судей был сформи­рован и начал функционировать, каждый субъект Феде­рации обязан принять нормативные акты, регулирующие отдельные вопросы организации деятельности мировых судей. Сейчас такое законодательство создано и действует практически повсеместно. В качестве примера приведем За­кон Свердловской области от 19 февраля 2001 г. № 22-03 «О мировых судьях Свердловской области».

Место мировых судей в судебной системе России.Ми­ровыесудьи входят в единую судебную систему России, в систему судов общей юрисдикции и относятся к судам общей юрисдикции субъектов Федерации. Мировой судья представляет собой односоставный суд. Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации по общим правилам судопроизводства.

В отличие от федеральных судов суды субъектов Феде­рации образуются на основании законов этих субъектов. Кроме того, правовое регулирование статуса и обеспечения деятельности мировых судей осуществляется и Российской Федерацией, и ее субъектами.

Помимо мировых судей к судам субъектов Федерации относятся конституционные (уставные) суды субъектов, но они основаны на еще большей децентрализации. Их компетенция (в соответствии с предметами ведения, опре­деленными в ст. 71—73 Конституции РФ), порядок дея­тельности и финансирования устанавливаются законода­тельством субъекта Федерации. Да и сам вопрос о создании такого суда субъект Федерации решает самостоятельно, исходя из собственных потребностей, поэтому такие суды имеются не везде. Между мировыми судьями и уставными судами существуют и другие принципиальные отличия. Если мировые судьи, по сути, являются продолжением фе­деральной системы судов общей юрисдикции, то уставные суды представлены только на региональном уровне, обосо­бленно от федеральных судов.

Комплексный анализ федерального законодательства позволяет отнести к ведению субъектов Федерации следу­ющие вопросы организации и деятельности мировых судей, которые должны быть урегулированы законами субъектов Федерации (в отношении указанных предметов ведения субъекты Федерации наделены полномочиями по правово­му регулированию):

1) порядок наделения мировых судей полномочиями в виде назначения (избрания) на должность законодатель­ным (представительным) органом государственной власти субъекта Федерации либо избрания на должность населе­нием судебного участка в порядке, установленном законом субъекта Федерации;

2) порядок подписания и выдачи удостоверений миро­вым судьям;

3) первоначальный (не более пяти лет) и последующие (не менее пяти лет) сроки полномочий мировых судей;

4) создание и упразднение судебных участков и долж­ностей мировых судей. Фактически речь идет об установ­лении границ судебных участков — распределении участков по территории субъекта. Число судебных участков определено для каждого субъекта Федерации в федеральном за­коне;

5) финансовое обеспечение деятельности мировых су­дей, в том числе финансирование за счет средств бюджета субъекта Федерации расходов на повышение квалифи­кации мировых судей (кроме финансирования расходов на заработную плату мировых судей и предусмотренных для них федеральным законодательством социальных вы­плат, осуществляемых за счет федерального бюджета че­рез органы Судебного департамента при Верховном Суде РФ);

6) организационное (в том числе материально-техни­ческое) обеспечение деятельности мировых судей, осу­ществляемое органами исполнительной власти субъекта Федерации, включая порядок установления структуры и штатного расписания аппарата мировых судей (кро­ме мероприятий по включению информационных ресур­сов мировых судей в объединенные базы данных и банки данных и установлению единых технических требований к функционированию информационных систем и исполь­зованию информационно-телекоммуникационных сетей, функционирующих на основе единых принципов и общих правил, — они осуществляются Судебным департаментом при Верховном Суде России и его органами);

7) порядок утверждения Положения об аппарате миро­вого судьи;

8) место постоянного пребывания мирового судьи, опре­деляемое с учетом мнения председателя районного суда.

Кроме того, законы о мировых судьях субъектов Феде­рации могут предусматривать:

1) установление флага субъекта Федерации на зданиях, занимаемых мировыми судьями, а также помещение флага и изображения герба субъекта в залах судебных заседаний мировых судей;

2) отличительный знак мирового судьи. Тогда мировой судья может отправлять правосудие, имея при себе такой знак отличия и не облачаясь в мантию.

Урегулировать два последних вопроса субъект Федера­ции вправе по своему усмотрению.

В залах судебных заседаний мировых судей обязатель­но помещаются Государственный флаг РФ и изображение Государственного герба РФ (ст. 40 Закона о судах общей юрисдикции).





©2015-2017 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных

Обратная связь

ТОП 5 активных страниц!