Одним из важных результатов судебной реформы 90-х годов XX в. явилось создание арбитражных судов, заменивших систему органов государственного и ведомственного арбитража.
Законодательной основой организации и деятельности арбитражных судов является ст. 127 Конституции РФ, ст. 23—25 Закона о судебной системе, Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28 апреля 1995 г. с изменениями (далее, в этой главе — Закон об арбитражных судах), АПК РФ.
Арбитражные суды — это федеральные суды, которые; являются самостоятельной разновидностью судов в судебной системе РФ.
Арбитражные суды осуществляют правосудие в порядке гражданского и административного судопроизводства путем разрешения экономических споров и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенных к их компетенции Конституцией РФ, Законом об арбитражных судах, АПK РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами (схема 1).
| Категории дел | Примеры рассматриваемых дел |
| Экономические споры и другие дела, возникающие из гражданских правоотношений (ст. 28 АПК РФ) | 1) об изменении условий договоров или о расторжении договоров; 2) о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам; 3) о признании договоров недействительными; 4) об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения и т.д. |
| Экономические споры и другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (ст. 29 АПК РФ) | 1) об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; 2) об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; 3) об административных правонарушениях, например об осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии); фиктивном или преднамеренном банкротстве; недобросовестной конкуренции и т.д.; 4) о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания; 5) другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда |
| Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 30, 218 АПК РФ) | 1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным; 2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте; 3) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности |
| Дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов — по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 31 АПК РФ) | |
| Дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, если это предусмотрено международным договором РФ или федеральным законом (ст. 32 АПК РФ) | |
| Дела специальной подведомственности (ст. 33 АПК РФ) | 1) о несостоятельности (банкротстве); 2) по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; 3) о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; 4) по корпоративным спорам (ст. 225.1 АПК РФ), например спорам: - связанным с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица; - связанным с принадлежностью акций, долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, паев членов кооперативов; - связанным с эмиссией ценных бумаг; - об обжаловании решений органов управления юридического лица |
| Дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, по делам, рассмотренным арбитражными судами (ст. 24 Закона об арбитражных судах, гл. 27.1 АПК РФ) | |
| Иные дела, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов |
Схема 1. Подведомственность дел арбитражным судам
|
|
|
|
|
|
Субъектами арбитражного процесса, как правило, являются юридические лица (организации) и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имеющие статус индивидуального предпринимателя.
В случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, субъектами процесса могут быть: Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, образования, не имеющие статуса юридического лица, граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя.
Таким образом, определяющими факторами при отнесении дел к подведомственности арбитражных судов являются характер правоотношения, предмет спора (дела) и субъектный состав спора (дела).
Задачами арбитражных судов при рассмотрении подведомственных им дел являются (ст. 2 АПК РФ):
1) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
2) обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
3) справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом;
4) укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
5) формирование уважительного отношения к закону
и суду;
6) содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.