Основу ДОУ составляет Государственная система документационного обеспечения управления, разработанная Всесоюзным научно-исследовательским институтом документоведения и архивного дела, одобренная Главархивом СССР 27.04.88. В этой системе установлены единые требования к документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в органах государственного управления, на предприятиях, в учреждениях и общественных организациях.
6 июля 1992 г. Государственной архивной службой утверждена Типовая инструкция по делопроизводству в министерствах и ведомствах Российской Федерации. Она введена с целью совершенствования на единой основе документационного обеспечения управления и повышения его эффективности путем унификации состава и форм управленческих документов и технологии работы с ними.В соответствии с системой ДОУ и Типовой инструкцией по делопроизводству министерства и организации разрабатывают аналогичные документы с учетом специфики отрасли и конкретной организации.
2.4. Государственные стандарты на документацию.
К нормативным документам ДОУ относятся государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТ). Требования, устанавливаемые стандартами, обязательны для всех государственных органов управления и субъектов хозяйственной деятельности. Государственные стандарты, действующие на территории нашей страны, объединены в единую Государственную систему стандартизации — иерархически организованную систему классификации и кодирования самих государственных стандартов.
Серия 1 Государственной системы стандартизации содержит комплекс основополагающих стандартов, в которых закреплены положения о порядке разработки стандартов, о построении, изложении и оформлении стандартов, их утверждении, регистрации, введении в действие и т.д. Например, ГОСТ 1.РО-92 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения».
|
В системе государственных стандартов, представляемых ежегодно в 4 томах, содержится 7 частей. В разделе Т 5. Система документации выделены следующие подразделы:
— Т 50. Государственная система стандартизации и нормативно-технической документации;
— Т 52. Система проектно-конструкторской документации;
— Т 54. Система планово-экономической, учетной, статистической, товаросопроводительной, потребительской, транспортной, банковской и других видов документации;
— Т 55. Система административно-управленческой документации, документооборота, организации архивного дела;
— Т 62. Информация, библиотечное и издательское дело и т.д.
Для работников службы ДОУ и аппарата управления в целом наибольший интерес представляет подраздел Т 54, где отражены следующие государственные стандарты:
— ГОСТ6.01.1-87 «Единая система классификации и кодирования технико-экономической информации»;
— ГОСТ 6.10.1-88 «УСД. Основные положения»;
— ГОСТ 6.10.3-83 «УСД. Запись информации унифицированных документов в коммуникативном формате»;
— ГОСТ 6.10.4-84 «УСД. Придание юридической силы документам на машинном носителе и машинограмме, создаваемым средствами вычислительной техники. Основные положения»;
— ГОСТ 6.10.5-87 «УСД. Требования к построению формуляра-образца»;
— ГОСТ 6.10.6-87 «Единая система внешнеторговой документации СЭВ. Формуляр-образец»;
|
— ГОСТ Р 6.30-97 «Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (с изм. на 21.01.2000).
Из подраздела Т 62 для студентов и специалистов имеют большое значение следующие стандарты:
— ГОСТ 7.1-84 «Библиографическое описание документа. Общие требования и правила составления»;
— ГОСТ 7.9-77 «Реферат и аннотация»;
— ГОСТ 7.32-91 «Отчет о НИРС Структура и правила оформления».
2.5.Унифицированные системы документации.
Указанные выше государственные стандарты регламентируют создание унифицированных систем документации (УСД)— совокупности взаимосвязанных унифицированных форм документов, созданных по единым правилам и требованиям, содержащих информацию, необходимую для управления в определенной сфере деятельности.
В Общероссийском классификаторе управленческой документации (ОКУД) выделены следующие унифицированные системы документации:
— унифицированная система организационно-распорядительной документации;
— унифицированная система банковской документации;
— унифицированная система финансовой, учетной и отчетной бухгалтерской документации бюджетных учреждений и организаций;
— унифицированная система отчетно-статистической документации;
— унифицированная система учетной и отчетной бухгалтерской документации предприятий;
— унифицированная система документации по труду;
— унифицированная система документации пенсионного фонда Российской Федерации;
— унифицированная система внешнеторговой документации.