Типология правомерного поведения

Дореволюционный русский юрист С.А. Муромцев в зависимости от рамок нравственного и безнравст­венного различал «идеальное правомерное » поведение и «внешне правомерное, принуждаемое правом».

Акад. В.Н. Кудрявцев, взяв за основу классификацию по субъектам (правомерное поведение гражданина, коллектива, должностных лиц), называет такие раз­новидности поведения гражданина, как:

1) материальные дейст­вия — осуществление своих прав и выполнение обязанностей, социально-правовая активность; 2) инструментальные действия, т.е. приобретение прав и обязанностей, защита своих прав и закон­ных интересов. В данной классификации не нашла своего места та­кая разновидность правомерного поведения, как позитивное без­действие, т.е. соблюдение правовых запретов.

В юридической литературе была предложена классификация, согласно которой в зависимости от содержания правосознания раз­личаются:

а) объективно-правомерное поведение, выражающее вы­сокий уровень уважения к праву в целом;

б) ситуативно-правомер­ное поведение, не выражающее достаточно высокого уважения к праву в целом;

в) законопослушное поведение;

г) поведение, не вы­ражающее уважения к праву вообще.

Наибольшее распространение получила классификация типом правомерного поведения в зависимости от его мотивации, т.е. внут­ренней регуляции поведения людей. По этому критерию принято выделять четыре типа правомерного поведения: маргинальное, конформистское, стереотипное (привычное, положительное), социально-активное.

Маргинальное поведение (маргинальный означает «пограничный, находящийся на грани») основано на мотивах страха ответственности, наказания. Оно характеризуется особым пограничным состоянием личности, обладающей предрасположенностью к совершению правонарушений, но единственным сдерживающим мотивом служит угроза наказания, боязнь осуждения со стороны близких, коллектива, окружения. Маргинальный тип правомерного поведе­ния присущ людям, неодобрительно относящимся к праву, к его предписаниям, однако лицо сознательно идет на соблюдение зако­на, так как сознает невыгодность его нарушения. Таким образом, оно руководствуется личным расчетом или боязнью наказания, от­ветственности.

Маргинальный тип поведения характеризуется промежуточ­ным, переходным состоянием между правомерным и противоправ­ным поведением. Лицо может совершить правонарушение, если уверено в безнаказанности, но действует правомерно, если считает наказание неизбежным. Но в целом данное лицо неодобрительно относится к предписаниям закона. Криминологи полагают, что маргинальный тип поведения свой­ствен молодежи до 18 лет.

Конформистское поведение является следствием приспособле­ния личности к внешним обстоятельствам и выражается в пассив­ном соблюдении норм права в силу подчинения своих действий (бездействия) мнению окружающей среды. Иначе говоря, человек поступает правомерно, поскольку «так поступают окружающие» его люди — родственники, коллеги, знакомые и т. д.

Привычное (стереотипное, положительное) поведение осуще­ствляется в рамках сформировавшейся привычки действовать все­гда правомерно, поступать в соответствии с законом. При этом со­блюдение закона является для человека само собой разумеющимся, обычным, привычным поведением. Он действует как бы автоматически, поскольку это норма его поведе­ния — поступать всегда правомерно.

Социально-активное поведение относится к высшему типу правомерного поведения, поскольку основано на солидарности с требованиями закона, желании руководствоваться его положения­ми, когда личность проявляет нравственное согласие с правом. Этот общественно полезный, одобряемый государством и общест­вом тип поведения является наиболее предпочтительным, так как характеризуется не только глубоким восприятием личностью пра­вовых идей и принципов, но и инициативой, творческим выполне­нием установлений законов.

Социально-активное поведение присуще людям, обладающим высокой правовой культурой, высоким правосознанием, предъяв­ляющим строгие требования к своему поведению и к действиям других лиц.

 

 

61 Правонарушение

Правонарушение – виновное, противоправное деяние (действие или бездействие), причиняющее или способное причинить вред обществу, государству или отдельным лицам и совершенное деликтоспособным лицом. Признаки правонарушения:

· деяние – действие или бездействие, осознанное, осмысленное поведение человека, способного контролировать свои поступки;

· общественная опасность (вредность);

· противоправность деяния – противоречие норме права;

· виновность в поведении субъектов права;

· наказуемость противоправного деяния;

· деликтоспособность виновного лица – способность нести ЮО;

По характеру и степени общественной вредности:

· преступления – максимальная степень общественной опасности (вредности) – виновное, общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное уголовным законом под угрозой наказания (статья 14 УК РФ). В зависимости от характера и общественной опасности все преступления подразделены на преступления небольшой (срок не больше 2 лет), средней тяжести (срок не больше 5 лет), тяжкие (срок не больше 10 лет) и особо тяжкие (срок свыше 10 лет или более строгое наказание);

· проступки – меньшая степень общественной опасности – разновидность правонарушений, которые характеризуются меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлением.

Виды проступков:

· Гражданские (или деликт – от латинского delictum – правонарушение, причинение вреда) – действие или упущение, противоречащее нормам гражданского права (злоупотребление гражданским правом, нарушение договорного обязательства, неосновательное обогащение, недействительные сделки и другие).

· Административные – правонарушения, посягающие на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан (ПДД и другие).

· Дисциплинарные – правонарушения, совершаемые в сфере служебных отношений – противоправное виновное неисполнение работниками (рабочими или служащими) своих трудовых обязанностей, нарушающее правила внутреннего трудового распорядка. Дисциплинарный проступок представляет нарушение трудовой, воинской, учебной, финансовой или иной дисциплины. Меры ответственности фиксируются в санкциях правовых норм и выражаются в замечании, выговоре, строгом выговоре, переводе на низшую должность, отчислении из учебного заведения и т.д.

· Трудовое правонарушение – нарушение трудового законодательства – это виновное противоправное деяние субъекта трудового права, состоящее в неисполнении, нарушении трудовых обязанностей и запрещенное санкциями, содержащимися в нормах законодательства о труде.

· Процессуальные правонарушения – связаны с нарушением гражданами или государственными органами (чаще юрисдикционными – судопроизводственными) интересов правосудия или процессуальных прав стороны, с которой правонарушитель состоит в правоотношении.

· Международные правонарушения – это противоречащие нормам международного права или собственным обязательствам действия или бездействие субъектов международного права, причиняющие ущерб другому субъекту, группе субъектов международного права или всему международному сообществу. Различают международные преступления (работорговля, пиратство, международный терроризм и другие) и международные деликты (непринятие мер по пресечению противоправных действий в отношении дипломатических представителей, нарушение торговых обязательств и другие).

Состав правонарушения – система наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушения; основа для привлечения к ЮО (без наличия хотя бы одного из них лицо не может быть привлечено к ЮО).

Обязательные элементы любого состава правонарушений:

объект правонарушения – охраняемые действующим законодательством общественные отношения, которым наносится вред или возможно его нанесение:

· Общий Объект – вся совокупность охраняемых общественных отношений (един для всех преступлений);

· Родовой Объект – широкий круг однотипных (однородных) охраняемых общественных отношений, на которые посягает группа однотипных преступлений;

· Видовой Объект – менее широкий круг охраняемых общественных отношений одного вида, часть родового объекта;

· Непосредственный Объект – конкретное охраняемое общественное отношение, на которое посягает одно или несколько сходных преступлений, терпящее урон всякий раз при совершении преступления данного вида;

· объективная сторона правонарушения – внешнее выражение процесса преступного посягательства – проявление преступления в реальной действительности, то есть его физическая сторона: деяние (действие или бездействие); общественно опасные последствия; причинная связь между деянием и ОО последствиями; время, место, обстановка, способ, орудия и средства совершения преступления.

· субъект правонарушения – достигшее определенного возраста деликтоспособное, вменяемое лицо, а также юридическое лицо (может быть субъектом гражданско-правовых правонарушений и ряда административных – экологических, налоговых и т.д.;

· субъективная сторона правонарушения – психическая деятельность лица, непосредственно связанная с совершением правонарушения – образует психологическое содержание преступления. Признаки ССП:

· Вина (в форме умысла или неосторожности) – определенная форма психического отношения лица к совершенному им ООД. Вина – обязательный признак любого правонарушения;

· Мотив преступления – побуждение, которым руководствуется лицо, совершая ООД, его психологическая причина.

Цель – конечный результат, к достижению которого стремится виновный.

Две формы вины: умысел и неосторожность:

Прямой умысел – (Статья 25 ч.2) – Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления;

Косвенный умысел – (Статья 25 ч.3) – Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично;

Легкомыслие – (Статья 26 ч.1) – Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий;

Небрежность – (Статья 26 ч.3) – Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

 

62. Юридический состав правонарушения.

В каждой из отраслей права имеется понятие своего отраслевого, специфического правонарушения — уголовного, административного, дисциплинарного, экологического и т. д. В юридической литературе называют чаще всего следующие основ­ные признаки любого правонарушения:

1) деяние, т.е. действие или бездействие, осознанное, осмыс­ленное поведение человека, способного контролировать свои по­ступки. Мысли, чувства, помыслы человека не могут иметь какого-либо юридического значения, пока они не воплотились в реальные действия;

2) противоправность деяния, т.е. противоречие установленной норме права, выход за ее пределы. Границы противоправности обыч­но устанавливаются государством;

3) общественная опасность (применительно к преступлениям и в админ правонарушениях)или общественная вредность дея­ния (для всех остальных). Иными словами, любое правонарушение наносит ущерб обще­ственным, государственным, личным интересам, вызывает негатив­ные последствия. Формы проявления вреда разнообразны: вред м.б. материальным и моральным, восполнимым и невоспол­нимым, значительным и незначительным, физическим и духовным и т. д.;

4) виновность субъекта, совершившего деяние; при этом необ­ходимо, чтобы лицо действовало на основе свободы воли, т.е. у не­го была возможность выбора варианта поведения. Если такая воз­можность отсутствовала и лицо действовало под воздействием физического или психического принуждения, то в данном случае нет вины и соответственно нет правонарушения;

5) совершение виновного деяния деликтоспособным лицом — физическим или юридическим. Это означает, что субъект правона­рушения должен обладать способностью нести юридическую от­ветственность. Критериями этой способности служат: а) возраст ФЛ, а в отношении ЮЛ — его статус; б) психическое состояние ФЛ. Деликтоспособность характеризуется двумя критериями — социаль­но-юридическим и медико-юридическим, на основании которых ре­шается вопрос о привлечении к юридической ответственности.

Названные признаки позволяют определить правонарушение как противоправное виновное деяние (действие или бездействие), причиняющее или способное причинить вред обществу, государ­ству, отдельным лицам и совершенное деликтоспособным субъ­ектом.

Все перечисленные признаки являются обязательными, и отсут­ствие хотя бы одного из них исключает возможность квалифициро­вать то или иное деяние как правонарушение.

Для выявления всех признаков правонарушения используется абстрактная научная категория юридический состав правонару­шения. Он служит своеобразной моделью типичного правонаруше­ния, отражает в своем содержании существенные признаки отдель­ных разновидностей правонарушений и выступает основанием для привлечения к юридической ответственности, так как если нет всех признаков правонарушения- ответственность не может наступить. Юридический состав правонарушения содержит четыре обяза­тельных элемента:

1. Субъектом правонарушения м.б. как ФЛ, так и ЮЛ. ФЛ выступают субъектами практически всех видов правонарушений, они — исключительные субъекты преступлений. Должны обладать деликтоспособностью. Возраст деликтоспособности ФЛ: по законодательству РФ уголовная ответ­ственность предусмотрена с 16 лет, а по ряду составов преступле­ний — с 14 лет (за убийство, кражу, разбой, грабеж, вымогательст­во, терроризм, захват заложника и др.); административная — с 16 лет; полная гражданско-правовая — с 18 лет, в случае вступле­ния в брак или эмансипации — с 16 лет. ЮЛ высту­пают субъектами гражданско-правовых правонарушений и неко­торых административных (экологические, налоговые, нарушения правил строительства и др.). Деликтоспособно­сть ЮЛ возникает у них с момента регистрации.

2. Субъективная сторона характеризует правонарушение с точки зрения его виновности. Вину принято определять через психиче­ское отношение лица к своему поведению и обусловленному им по­следствиям или к содеянному. Различают две основные формы вины — умысел и неосторожность. Умысел бывает прямой и кос­венный, а неосторожность — по легкомыслию и небрежности. Дан­ная концепция заимствована из науки уголовного права. Соответст­венно форма вины определяется тремя моментами: осознанием субъектом противоправности своего поведения; предвидением вред­ных (опасных) последствий своего поведения; отношением к этим последствиям. Если человек сознает противоправность своего пове­дения, предвидит вредные последствия и желает их наступления, то налицо вина в форме прямого умысла. Если же лицо сознает проти­воправность своих действий, предвидит вредные их последствия и не желает, но допускает их наступление, то имеет место вина в форме косвенного умысла. Неос­торожность по легкомыслию, если лицо сознавало противоправность своих поступков, предвидело возможность наступления вредных по­следствий, но легкомысленно надеялось их предотвратить. Если же лицо не предвидело опасных или вредных последствий своего дея­ния, но по обстоятельствам дела могло и д.б. их предви­деть, то налицо вина в форме неосторожности в виде небрежност и.

Субъектами же гражданско-правовых правонарушений выступа­ют чаще всего ЮЛ. П. 1 ст. 401 ГК РФ: непринятие ЮЛ мер для надлежащего ис­полнения обязательства с той степенью заботливости и осмотритель­ности, которая требовалась от него по характеру обязательства и ус­ловиям оборота. В гражданском праве также различают вину в форме умысла и неосторожности, неосторожность же подразделяют на грубую и легкую. При этом критерий легкой неосторожности практически трудно отличим от невиновности. Однако в гражданском праве фор­ма вины практически не имеет квалифицирующего значения и, сле­довательно, не влияет на размер ответственности. Вина ЮЛ за административные правонарушения определена в ст. 2.1 КоАП РФ: ЮЛ признается винов­ным в совершении адм-го правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения пра­вил и норм, за нарушение которых действующим закон-м предусмотрена админ-я ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

3. Объектом правонарушения в самом общем виде выступают общественные отношения, которым наносится вред или реально возможно нанесение вреда и которые охраняются действующим правом. Помимо общего объекта нередко выделяют родовой объ­ект правонарушения, т.е. совокупность однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель (например, об­щественная безопасность, охрана окружающей среды, порядок управления), а также непосредственный объект (например, мате­риальные ценности, жизнь, здоровье человека, его достоинство). Таким образом, любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непосредственный объект.

4. Объективная сторона правонарушения характеризует правона­рушение с точки зрения: а) противоправности деяния; б) наступив­ших вредных (общественно опасных) последствий; в) причинно-следственной связи между совершенным деянием и наступившими последствиями. Причем эта связь должна быть прямой, непосредст­венной, а не случайной; г) места, времени, условий и иных обстоя­тельств совершения правонарушения, а также способа и средств его совершения. Однако обстоятельства совершения правонарушения являются скорее дополнительными характеристиками, чем основ­ными, и влияют на меры ответственности.

В зависимости от степени социальной опасности (вредности) правонарушения под­разделяются на преступления и иные правонарушения (проступ­ки) — административные, гражданские, дисциплинарные, про­цессуальные.

Преступления отличаются максимальной степенью обществен­ной опасности, поскольку посягают на наиболее важные обществен­ные отношения и ценности. В ст. 14 УК РФ, где в качестве признаков преступления названы общественная опасность, виновность, запрещенность уго­ловным законом (противоправность) и наказуемость. Преступления различаются небольшой, средней тяжести, а также тяжкие и особо тяжкие. Квалифицировать правонарушение в качестве преступле­ния вправе только суд, и он же назначает наказание.

Следует различать причины и условия совершения правонару­шений. Причина нахо­дится в прямой, закономерной связи со следствием, непосредствен­но вызывая его, а условие в сочетании с другими обстоятельствами способствует формированию следствия, усиливая или ослабляя действие причины, не вызывая с необходимостью данное следствие. В литературе среди условий, вызывающих причины соверше­ния правонарушений, обычно называют:

а) низкий уровень материальной жизни населения;

б) низкий уровень общей культуры и правовой культуры, в част­ности;

в) несовершенство законодательства;

г) неэффективную работу правоохранительных органов;

д) несовпадение интересов и целей, закрепленных в норме пра­ва и преследуемых лицом-правонарушителем;

е) деформации в образе жизни отдельных категорий людей, на­пример алкоголизм и наркомания, распространенные в молодеж­ной среде, и т. д.

 

 

63. Понятие и признаки юридической ответственности.

ЮО – возникшее из правонарушений правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, которые содержатся в нормах права.

ЮО – это применение к правонарушителю санкций правовых норм уполномоченными на то государственными органами:

1. всегда связана с государственным принуждением;

2. характеризуется определенными лишениями, которые виновный должен претерпеть;

3. наступает только за совершенное правонарушение;

4. всегда носит публичный характер.

По содержанию санкций:

ü штрафная (карательная) ЮО – за преступления, административные и дисциплинарные проступки; носит относительно определенный характер (есть высший и низший пределы санкций);

ü правовосстановительная ЮО – за гражданско-правовые правонарушения; носит абсолютно определенный характер.

Главные цели ЮО:

· защита правопорядка;

· воспитание граждан в духе уважения закона;

· общая и частная превенция (предупреждение совершения правонарушений со стороны других людей и новых правонарушений со стороны данного лица).

Принципы ЮО:

· законность;

· обоснованность;

· справедливость;

· целесообразность;

· неотвратимость.

По отраслевому признаку:

1. Конституционная ответственность (КО) – источник – весь массив конституционного законодательства; основание – нарушения Конституции и конституционного законодательства; распространяется на определенный круг субъектов 9органы государственной власти и МСУ, должностные лица, граждане и их объединения). Санкции: отрешение президента от должности; отставка правительства; досрочное прекращение полномочий государственных органов или должностных лиц; признание неконституционными актов или их отдельных частей; приостановление действия актов органов исполнительной власти;

2. Гражданско-правовая ответственность (ГПО) – выражается в применении к правонарушителю (должнику) в интересах другого лица (кредитора) установленных законом или договором мер воздействия имущественного характера (возмещение убытков, плата неустойки, возмещение вреда, штраф и так далее). ГПО носит компенсационный характер, ее цель – восстановление нарушенных имущественных прав кредитора. Предусмотрена за нарушение договорных обязательств или за причинение внедоговорного имущественного ущерба. Санкции сводятся к возмещению правонарушителем имущественного вреда и восстановлению нарушенного права. Закон предусматривает возможность взыскания с виновного в нарушении договорных обязательств неустойки в виде штрафа или пени (в этом проявляется ее компенсационный, правовосстановительный характер). ГПО осуществляется в судебном, арбитражном, административном порядке;

3. Уголовно-правовая ответственность (УПО) – наступает за совершение деяния, предусмотренного уголовным законом. Санкции: лишение свободы, ссылка, исправительные работы (без лишения свободы), лишения права занимать определенные должности, штраф, смертная казнь, условные наказания и другие. Только наличие в действиях индивида состава уголовного преступления служит основанием возникновения уголовной ответственности. Возлагается она специальным правоприменительным актом – приговором суда, определяющим соответствующую деянию меру наказания.

4. Административно-правовая ответственность (АПО) – наступает невыполнение правил общественного порядка: ПДД, охраны природы и тому подобное. Санкции: предупреждения, штраф, возмездное изъятие предмета, являющегося орудием правонарушения, конфискация предмета, лишение социального права (управления автомобилем, права охоты и так далее), исправительные работы, административный арест;

5. Дисциплинарная ответственность – наступает в случае нарушения дисциплины, то есть правил поведения, установленных в трудовом законодательстве, уставах, правилах внутреннего правового распорядка. Дисциплинарные санкции: (замечание, выговор, строгий выговор, временный перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность, увольнение с работы). Дисциплинарная ответственность осуществляется через должностных лиц, обладающих дисциплинарной властью;

6. Материальная ответственность (МО) – наступает за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей. МО – обязанность работодателя возместить работнику или обязанность работника возместить работодателю ущерб, причиненный в результате виновного противоправного действия или бездействия (раздел XI ТК РФ). Для наступления МО необходимы следующие условия:

ü Наличие причиненного прямого, действительного ущерба, а не упущенной выгоды;

ü Причинение ущерба одной из сторон трудового договора;

ü Отказ добровольно возместить причиненный ущерб.

Обстоятельства, исключающие наступление ЮО:

· Невменяемость – обусловленная болезненным состоянием психики или слабоумием неспособность лица отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими в момент совершения правонарушения;

· Необходимая оборона – имеет место при защите гражданином своих прав и законных интересов, а также прав и законных интересов другого лица, общества, государства от преступного посягательства, независимо от возможности избежать его либо обратиться за помощью к другим лицам или органам власти;

· Крайняя необходимость – допустима в случаях устранения опасности, угрожающей интересам государства, общественным интересам, личности или правам данного лица или других граждан, если эта опасность не могла быть устранена другими средствами, а причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный;

· Малозначительность правонарушения, не представляющего общественной опасности – вопрос о признании деяния малозначительным решается на основе совокупности фактических обстоятельств каждого конкретного дела – учитывается характер деяния, условия его совершения, отсутствие существенных вредных последствий, незначительность причиненного ущерба;

· Казус – случайное действие, которое (в отличие от умышленного или неосторожного) имеет внешние признаки правонарушения, но лишено элемента вины и, следовательно, не влечет ЮО

Основания освобождения от ЮО:

· Изменение обстановки ко времени рассмотрения дела в суде, когда деяние перестает быть общественно опасным;

· Условно-досрочное освобождение от наказания.

· в отношении несовершеннолетних;

· на основании акта амнистии.

· на основании акта помилования.

· за совершение деяния, преступность и наказуемость которого были после вступления в законную силу приговора суда, назначившего это наказание, устранены уголовным законом.

Принцип презумпции невиновности (от латинского praesumptio – предположение) – принцип уголовного процесса, в соответствии с которым подозреваемый, обвиняемый, подсудимый считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральном законом порядке и вступившим в законную силу приговором суда.

Смысл и назначение презумпции невиновности – требовании полной и несомненной доказанности твердо установленными фактами обвинения как основания выводов предварительного следствия в обвинительном заключении и суда в обвинительном приговоре. Из презумпции невиновности вытекает также правило, согласно которому всякое сомнение трактуется в пользу обвиняемого. Бремя доказывания виновности обвиняемого лежит на обвинителе.

Презумпция невиновности обвиняемого – гарантия установления истины по уголовному делу, сдерживающий фактор необоснованного осуждения гражданина, нарушения его законных прав, что важно в условиях формирования правового государства.