Обязательных платежей и санкций
Вопросы
В Особенности подведомственности дел о взыскании обязательных платежей и санкций. Определите ее вид (-ы).
В Особенности сроков по делам о взыскании обязательных плате-жей и санкций при:
– подаче заявления заинтересованным лицом;
– возбуждении, подготовке и рассмотрении дела арбитражным судом первой инстанции;
– апелляционном обжаловании и рассмотрении судом апелля-ционной инстанции в сравнении со сроками совершения указанных процессуальных действий в исковом производстве.
В Особенности судебного разбирательства по делам о взыскании обязательных платежей и санкций в сравнении с общими положениями искового и особого производств (в определении пределов рассмотре-ния дела; распределения обязанностей по доказыванию и пр.).
В Особенности выносимого судебного акта по делам о взыскании обязательных платежей и санкций (в части предъявляемых требований
и решению) (возможность обращения к немедленному исполнению, свойств законной силы и пр.).
Нормативные акты
Конституция РФ.
АПК РФ (гл. 26).
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Пра-вительством Китайской Народной Республики об избежании двойного налогообложения и предотвращения уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы // СЗ РФ. 2003. № 9. Ст. 806.
Судебная практика
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2016) (во-просы 11–13) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016) //
Тема 21
Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2017. № 1 (янв.) (извлечения).
Литература
Абушенко Д.Б. Комментарий к постановлению Пленума ВАС РФот 9 декабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введе-нием в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации». М.: Волтерс Клувер, 2004.
Кузнецов С.А. Судебные обеспечительные средства в российскомгражданском праве. М.: Волтерс Клувер, 2008.
Дегтярев С.Л. Реализация судебной власти в гражданском судо-производстве: теоретико-прикладные проблемы. М.: Волтерс Клувер, 2007.
Комментарий судебных ошибок в практике применения АПК РФ / Под ред. И.В. Решетниковой. М.: Норма, 2006.
Михайлова О.Р. Обязательные досудебные процедуры в налоговыхспорах // Ваш налоговый адвокат. 2008. № 10 (окт.).
ЗАДАЧИ
№ 1
Налоговый орган обратился за взысканием штрафа в связи с неи-сполнением налогоплательщиком своевременно обязанности по уплате сумм налога на добавленную стоимость. Арбитражный суд отказал
в рассмотрении дела и вынес определение о прекращении производ-ства по делу, указав, что дело не подведомственно арбитражному суду, поскольку требования налоговых органов подлежат исполнению в бес-спорном порядке.
Оцените правомерность действий арбитражного суда.
Вариант. Изменится ли подведомственность дела, если налого-вый орган ранее вынес постановление в административном порядке по нормам КоАП России?
№ 2
Федеральный антимонопольный орган обратился за взысканием до-хода, полученного хозяйствующим субъектом в результате нарушения антимонопольного законодательства по ст. 23, 51 Федерального закона «О защите конкуренции». Арбитражный суд оставил заявление без движения, указав, что необходимо исключить из него ссылки на нор-
Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций
мы гл. 26 АПК РФ, поскольку дело будет рассматриваться по общим правилам искового производства.
Прав ли суд? Верны ли действия антимонопольного органа?
№ 3
Налоговый орган обратился в суд с заявлением в порядке гл. 26 АПК РФ о взыскании сумм пени за несвоевременно уплаченный налог на имущество юридического лица. Арбитражный суд вынес опреде-ление о прекращении производства по делу, указав, что дело не под-ведомственно арбитражному суду, поскольку требования налоговых органов документально обоснованны и, следовательно, могут быть оформлены заявлением на выдачу судебного приказа.
Прав ли суд? В какой суд следует обратиться налоговому органу за выдачей судебного приказа?
№ 4
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования обратился за взысканием 100 тыс. руб., не уплаченных предприятием за работников в течение года. Арбитражный суд оставил заявление без движения, указав на необходимость оформления требований в порядке упрощенного производства в порядке гл. 29 АПК РФ.
Имеют ли право контрольные органы действовать таким образом?
Правильно ли поступил суд?
№ 5
Налоговый орган обратился с заявлением о взыскании с индиви-дуального предпринимателя Ч. неуплаченного ею налога на недви-жимость (собственность). Возражая против заявленных требований, ИП Ч. указала, что владеет имуществом не как индивидуальный пред-приниматель, а как свободная гражданка, поскольку недвижимость не используется ею для предпринимательской деятельности.
Как должен поступить арбитражный суд?
№ 6
Налоговый орган Кировского района обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с китайской компании «Великая стена» денежных сумм по налогу на прибыль от коммерческой деятельности. Представитель иностранного юридического лица возражал, указав, что дело не подсудно арбитражному суду субъекта, кроме того, все налоги были уплачены Китайской Народной Республике и их уплаты
Тема 21
нельзя требовать еще раз по ст. 7 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Ре-спублики об избежании двойного налогообложения и предотвращения уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы.
Оцените доводы представителя иностранного юридического лица. Что необходимо выяснить суду? Как должен поступить суд?
№ 7
Арбитражный суд прекратил производство по делу ввиду неподве-домственности, так как сумма пени по неуплаченным в срок обяза-тельным платежам является незначительной и составляет менее одного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Кроме того, сумма основных платежей внесена хозяйству-ющим субъектом до принятия заявления о взыскании обязательных платежей и санкций к производству.
Верны ли доводы суда? Как следует поступить суду, в случае если должник перечислил часть обязательных платежей?
№ 8
Налоговый орган обратился в арбитражный суд с требованием
12. взыскании сумм налога на добавленную стоимость с ООО «С» в сум-ме 17 тыс. рублей и пеню за просрочку его уплаты в размере 25 тыс. рублей. В ходе предварительного судебного заседания арбитражный суд предложил заинтересованным лицам заключить мировое согла-шение на следующих условиях: налоговому органу, учитывая тяжелое экономическое положение ООО «С», отказаться от требований в части взыскания санкций, а ООО «С» добровольно уплатить основную задол-женность в сумме 17 тыс. руб. в течение месяца со дня утверждения мирового соглашения.
Оцените правильность действий суда.
№ 9
Федеральное казенное предприятие «Военторг» обратилось в ар-битражный суд в порядке гл. 26 АПК РФ о взыскании с ИП Кидалова сумм штрафных санкций и пени за несвоевременное исполнение до-говора поставки продуктов питания для снабжения воинской части
10. 1837. У судьи арбитражного суда, рассматривающего вопрос о при-нятии заявления и возбуждении производства по делу, возникли сом-нения: с одной стороны, Федеральное казенное предприятие действует в интересах государства, органа его создавшего и требования об уплате
Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций
сумм штрафных санкций и пени являются обязательными, поскольку прямо предусмотрены в договоре между Федеральным казенным пред-приятием «Военторг» и ИП Кидаловым; с другой стороны, можно ли рассматривать «Военторг» в качестве субъекта гл. 26 АПК РФ?
Разрешите сомнения судьи. Как ему следует поступить с требовани-ями Федерального казенного предприятия «Военторг»?
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
Какие проблемы, как Вы считаете, существуют в нормативных положениях законодательных актов и правоприменительной практи-ке в вопросе рассмотрения дел о взыскании обязательных платежей
№ санкций?
Существуют ли сроки исковой давности в вопросе о взыскании обязательных платежей и санкций? Если да, то возможно ли их вос-становление в судебном порядке?
Возможно ли в деле о взыскании обязательных платежей и сан-кций одновременное рассмотрение нескольких требований, к при-меру, объединение в одно производство заявления государственного органа и искового заявления юридического лица о возврате излишне уплаченных сумм налогов за предшествующий период? Обоснуйте ответ.
Тема 22