Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют заработка и зарегистрированы в органах по вопросам занятости, с целью поиска подходящей работы; а также которые ищут работу и готовы к ней приступить.
К безработным также относятся:
- трудоспособные в возрасте от 16 лет до пенсионного возраста,
- лица, которым не назначена пенсия по старости или пенсия за выслугу лет,
- лица, неосужденные к лишению свободы или к исправительным работам,
- инвалиды 3 группы, если в индивидуальной программе реабилитации инвалида есть рекомендация к трудовой деятельности,
- лица, представившие достоверные сведения и документы об отсутствии заработка, дохода и работы.
Регистрация безработных осуществляется в органах занятости по месту жительства.
Этапы регистрации:
1. Обращение граждан в органы занятости для первичной регистрации. На данном этапе органом занятости бесплатно предоставляется гражданам информация о состоянии рынка труда, о наличии вакансий, о возможности профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, о порядке и условиях регистрации в качестве безработных, о правах граждан в области занятости и другие интересующие обратившихся вопросы.
2. Обращение в органы занятости для регистрации безработного, в целях поиска подходящей работы. Для этого гражданин должен представить документы: паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность), трудовую книжку или иной документ, подтверждающий стаж; документ, подтверждающий профессиональную квалификацию; индивидуальная программа реабилитации инвалида; документ об образовании; справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы или службы.
В течение последующих 10 дней с момента данной регистрации служба занятости должна предложить 2 варианта подходящей работы, в том числе работу временного характера, при отсутствии подходящей работы может быть предложено участие в общественных работах (с согласия гражданина), либо предложение пройти проф. подготовку, переподготовку или повышение квалификации. Если обращается гражданин, ранее не работавший и не имеющий профессии, то ему предлагается 2 варианта: прохождение проф. подготовки или любой, оплачиваемой работы (в том числе и общественной). Не допускается предлагать 2 раза одну и ту же работу.
3. Регистрация безработного в органах занятости. Не позднее 11 календарных дней со дня регистрации гражданина, в целях поиска подходящей работы органы занятости принимают решение о признании гражданина безработным и ставят на учет. Одновременно с таким решением органы занятости принимают решение о выплате пособия по безработице. В случае отказа в регистрации безработного, безработный имеет право повторно обратиться через 1 месяц. И обязательно органы занятости должны устно или письменно объяснить причины отказа в регистрации.
Перерегистрация безработного
Для перерегистрации безработные обязаны являться в сроки, указанные органами занятости, но не реже 2 раз в месяц, а в регионах с напряженной ситуации на рынке труда – не реже 1 раза в месяц. Перерегистрация производится с отметкой о явке в личном деле безработного. В каждом случае перерегистрации органы занятости предлагают вакансии для трудоустройства и выдают направление. Если безработному удается устроиться на работу по данному направлению, то работодатель в 5-дневный срок возвращает такое направление в службу занятости с указанием даты принятия на работу гражданина. Если безработный не трудоустраивается, то в направлении делается отметка о дне явки и о причине отказа в трудоустройстве.
Снятие с учета
По решению органов занятости гражданин м.б. снят с учета в след.случаях:
А) В случае признания его занятым
Б) При прохождении им профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации по направлению службы занятости и с выплатой стипендии
В) В случае длительной неявки больше 1 месяца в органы занятости без уважительных причин
Г) В случае переезда в другую местность
Д) В случае сокрытия заработка, дохода, предоставления подложных документов и сведений, а также предоставления иных недостоверных данных для признания безработным
Д) Назначение пенсии по старости либо пенсии за выслугу лет
Е) Осуждение к наказанию в виде лишения свободы
В случае явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения органы занятости обязаны составить акт с указанием даты, места и времени его составления. Помимо данного акта безработный м.б. направлен на медицинское освидетельствование. Данные факты могут послужить основанием для приостановления выплаты пособия по безработице.
Подходящая работа
1. Подходящей будет считаться любая оплачиваемая работа, в т.ч. временная работа, общественные работы для след. категорий граждан:
А) Для впервые ищущих работу, не работавших ранее, не имеющих образования
Б) Для уволенных несколько раз в течение 1 года до безработицы за нарушение дисциплины либо иные виновные действия
В) Для лиц, кот. раньше занимались предпринимат. деят-ю и желают возобновить труд.деят-ь после длительного перерыва более 1 года
Г) Для лиц, кот.отказались пройти проф.подготовку, переподготовку, повышение квалификации после года безработицы
Д) Для лиц, состоящих на учете более 18 месяцев
Е) Для лиц, не работающих более 3 лет
Ж) Для обратившихся в органы занятости после окончания сезонных работ
2. Для всех остальных безработных подходящей будет считаться работа, если:
А) Соответствует проф.образованию
Б) Соответствует состоянию здоровья
В) Соответствует условиям последнего места работы
Г) Соответствует транспортной доступности
Транспортная доступность определяется органами МСУ. Как правило, работа считается доступной, если находится в пределах МО (муниципального образования)
Неподходящая работа
А) Если работа связана с переменой места жительства без согласия гражданина
Б) Если условия труда не соответствуют требованиям охраны труда
В) Если предлагаемая оплата труда менее: а) среднего заработка гражданина, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы при условии, что этот заработок не превышал величину прожиточного минимума в субъекте РФ б) величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ, если средний заработок гражданина по последнему месту работы превышал размер прожиточного минимума