Республиканский и местный бюджеты ежегодно разрабатываются на плановый период соответственно центральным и местным уполномоченными органами по гос планированию. Порядок разработки проекта республиканского бюджета определяется Президентом РК, а местных бюджетов определяется Правительством РК. Основой для разработки бюджетов являются Индикативный план Республики, экономические и социальные программы развития территорий, с учетом ежегодного послания Президента РК. Процесс разработки проектов республиканского и местных бюджетов включает три основных этапа: 1) определение основных показателей и приоритетов для разработки бюджетов; 2) согласование прогнозных показателей местных бюджетов и разработка бюджетных заявок администраторов бюджетных программ; 3)одобрение бюджетов. Республиканский бюджет ежегодно разрабатывается центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию с учетом прогноза соц-экономического развития, заключений по результатам рассмотрения стратегических планов гос органов. Проект закона о республиканском бюджете вносится не позднее 1 сентября текущего финансового года. Процесс разработки республиканского бюджета включает в себя следующие этапы: 1) разработка проекта прогноза социально-экономического развития РК и его одобрение Правительством РК; 2) разработка проектов стратегических планов или проектов их изменений и дополнений, проектов бюджетных программ, бюджетных заявок и их рассмотрение Республиканской бюджетной комиссией; 3) разработка проекта закона о республиканском бюджете. Процесс разработки местных бюджетов включает в себя разработку: 1) проекта прогноза социально-экономического развития региона и его одобрение местным исполнительным органом; 2) проектов стратегических планов или их изменений и дополнений, предложений по приоритетным бюджетным инвестициям, проектов бюджетных программ с объемами планируемых бюджетных средств, показателями результативности и эффективности, бюджетных заявок и их рассмотрение бюджетной комиссией области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения); 3) проекта решения маслихата о местном бюджете.
16. Порядок планирования бюджетных инвестиций
|
|
Бюджетные инвестиции — финансирование из республиканского или местного бюджета. В соответствии с бюджетным законодательством РК бюджетные инвестиции осуществляются посредством: 1) реализации бюджетных инвестиционных проектов;
2) софинансирования концессионных проектов;
3) участия государства в уставном капитале юридических лиц.
Планирование бюджетных инвестиционных проектов осуществляется в три этапа: 1) разработка инвестиционных предложений на стадии разработки проектов стратегических планов государственных органов; 2) разработка технико-экономических обоснований (ТЭО) бюджетных инвестиционных проектов и концессионных проектов и проведение необходимых экспертиз;
3) отбор бюджетных инвестиционных проектов и концессионных проектов на стадии разработки бюджета.
Инвестиционное предложение — концепция бюджетного инвестиционного проекта, отражающая его цель, пути ее достижения, включая совокупность соответствующих мероприятий, разрабатываемая администраторами бюджетных программ в целях дальнейшей подготовки бюджетного инвестиционного проекта.
|
|
ТЭО бюджетного инвестиционного проекта содержит результаты изучения осуществимости и эффективности бюджетного инвестиционного проекта, проводимого на основе экономического анализа выгод и затрат. Экономическая экспертиза бюджетного инвестиционного проекта проводится на основе отраслевой экспертизы. По результатам экономической экспертизы ТЭО бюджетного инвестиционного проекта утверждается администратором бюджетных программ. Финансово-экономическое обоснование бюджетных инвестиций представляет собой документ, содержащий обоснование, целесообразность и оценку результата от вложения бюджетных средств в уставный капитал юридических лиц. Отбор бюджетных инвестиций, планируемых к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц, осуществляется на основании заключения по финансово-экономическому обоснованию бюджетных инвестиций, подготавливаемого центральным и местным уполномоченными органами по государственному планированию.