Изменение общественных и экономических отношений в мировой экономике в последние 30 лет и текущие процессы предполагают формирование в ближайшие годы и десятилетия новой экономической системы, основанной на более глубоком и активном внедрении результатов научно-технического прогресса, в особенности ИКТ и Интернета, в экономику стран и мира в целом, значительное изменение структуры экономики и принципов ее функционирования.
Для простоты и удобства отражения воздействия и роли глобальной сети Интернет и современных ИКТ на деятельность граждан, бизнеса и государства мы используем понятие «новая экономика», т. к. ни «цифровая», ни «информационная», ни «сетевая» экономика, ни даже «интернет-экономика» не могут отразить в полной мере суть и широту происходящих социально-экономических изменений.
Для оценки изменений потребуется, в том числе разработка собственной системы индексов и показателей развития экономики России, соответствующих особенностям, целям и задачам долгосрочного развития.
1) Новая экономика как социально-экономический строй будущего предполагает: новый качественный уровень и высокую внутреннюю интеграцию и координацию развития мировой и национальных экономик на основе ИКТ на уровнях коллективного создания, хранения, поиска, обмена, обработки, анализа и принятия решений относительно потоков информации, а также разработанных и управляемых с использованием ИКТ инструментов автоматизации и роботизации низкоквалифицированного труда и различных сфер жизни человека и общества в направлении совместного, координированного, эффективного и гармоничного развития и управления мировой и национальными экономиками и сферами национальной общественной и международной жизни в целях гармоничного развития человека, национальных сообществ и человечества в целом в благоприятной экологической среде и достаточности природных ресурсов, растущих возможностей для материального благополучия, эмоционального комфорта, интеллектуального и культурного развития, творческой реализации;
|
|
2) Базой и инструментом создания такой социально-экономической системы мирового и национального хозяйства станет высокотехнологичная и высокоинтеллектуальная экономика, основанная на знаниях, высокой квалификации и уровне развития человеческих ресурсов (уровне образования и культуры) и широком использовании ИКТ на всех уровнях госуправления, в управлении бизнесом и в развитии общества;
3) В основе новой экономики должна лежать высокоразвитая и высококонкурентная система образования, науки и культуры, их эффективная работа и взаимодействие, использование их результатов и развитие с помощью инструментов ИКТ в различных сферах экономки (в т.ч. в промышленности, энергетике, медицине, сельском хозяйстве, др.), госуправления и жизни общества.
4) Для граждан уровень и динамика движения в сторону новой экономики будет определяться высоким и растущим уровнем развития и удовлетворенности жизнью (качество жизни населения).
Среди возможных препятствий и ограничений движения к новой экономике в России эксперты выделили главные текущие и потенциальные проблемы:
1) Недостаток ИКТ-кадров, факультетов и мест в образовательных учреждениях по ИКТ-специализации, неполнота технологической цепочки в российском ИКТ-секторе, зависимость от иностранных компаний в сфере ИКТ-технологий, нехватка ИКТ в школьном образовании, нехватка ШПД в Интернет в удаленных регионах, неразвитое законодательство для ИКТ и Интернета, отсутствие единой программы развития интернет-экономики. Эти вопросы решаемы в рамках национальной Программы;
|
|
2) Недостаточно высокий уровень кооперации и координации развития бизнеса и отдельных секторов и сегментов экономики не только на уровне государства и отдельных отраслей, но и на уровне сегментов бизнеса, отраслевых ассоциаций и между отдельными компаниями и бизнес-структурами, уступающий большинству развитых стран мира. Проблема может стать тормозом реализации Программы, потребовать дополнительных инструментов планирования и координации на государственном и отраслевых уровнях;
3) Ограниченность и ускоренный рост потребления природных ресурсов, в том числе энергетических и продовольственных, из-за ускоренного роста населения Земли и экономического роста на развивающихся рынках. Это может привести к борьбе за сырьевые ресурсы, а с другой стороны – к масштабному переключению на альтернативные ресурсы и источники энергии (в том числе вследствие роста эффективности производства). В будущем посредством изменения структуры мировой экономики в целом это может косвенно повлиять на политико-экономическую среду России. Ответом может стать интенсивный рост высокотехнологичных отраслей экономики страны и интернет-экономики.
4) Ухудшение среды обитания человека, в том числе экологии в целом, особенно в крупных городах, перенаселенность и снижение качества жизни в отдельных регионах, следующая за этим сверхзатратность и дефицит местных бюджетов. Эту проблему нельзя решить в рамках Программы развития Интернета, хотя часть проблем может быть решена с помощью Интернет (например, в части мониторинга, планирования и перераспределения ресурсов).