Нормативные материалы (нормативы) для нормирования труда — это регламентирование величины затрат труда на выполнение отдельных элементов операции или в целом на операцию, на обслуживание единицы оборудования, рабочего места, структурного подразделения и т.д., а так же регламентированная численность работников, необходимая для выполнения производственных, управленческих функций в различных организационно-технических условиях.
Нормативы для нормирования труда используются для установления норм труда для конкретных организационно-технических условий.
Нормативы для нормирования труда разделяются на нормативы и нормы (типовые и единые).
Нормативы делятся по видам регламентируемых величин:
- нормативы режимов работы оборудования, которые используются для установления конкретных технологических режимов;
- нормативы затрат труда;
- нормативы времени регламентированных перерывов в работе (нормативы времени на отдых и личные надобности), а также время перерывов, обусловленных технологией и организацией производства.
Нормативы затрат труда различаются по форме выражения затрат труда:
- нормативы времени;
- нормативы численности;
- нормативы управляемости (числа подчиненных);
- нормативы трудоемкости продукции.
Объектами разработки нормативов времени являются элементы операции (движения, действия, прием, комплекс приемов, операция в целом, проход, переход); виды затрат рабочего времени (основное, вспомогательное, оперативное, подготовительно–заключительное время обслуживания рабочего места, время на отдых и личные надобности, неполное штучное время, штучное время).
Нормативы численности — это регламентированная численность различных категорий работников, необходимая для выполнения определенного объема работ в различных организационно-технических условиях.
Нормативы управляемости (число подчиненных) — это регламентированная численность работников или число подразделений, которые должны быть подчинены одному руководителю в различных организационно-технических условиях.
Нормативы трудоемкости изготовления продукции — это необходимые затраты труда на изготовление однородного вида продукции в зависимости от технико-конструированных характеристик продукции в различных организационно-технических условий производства.
Нормативы для нормирования труда разделяются по степени укрупнения:
- дифференцированные нормативы (нормативы времени на движения, действия и приемы), которые используются для установления норм в условиях массового, крупносерийного и серийного производства, а также разработки нормативов более высокой степени укрупнения;
- укрупненные нормативы времени (нормативы времени на комплексы приемов или на операцию в целом), которые используются в условиях серийного, мелкосерийного и единичного производства.
- дифференцированные нормативы на движения и действия называются микроэлементными нормативами.
К нормативам для нормирования труда относятся типовые и единые нормы. Они устанавливаются в целом на операцию. Типовые нормы разрабатываются на базе типового технологического процесса для различных организационно-технических условий. Единые нормы разрабатываются на работы, выполняемые по единой (одинаковой) технологии, (например: строительные, монтажные, ремонтные работы).
По сфере применения различают: межотраслевые, отраслевые, местные нормативы.
Межотраслевые нормативы разрабатываются на аналогичные работы, выполняемые в различных отраслях народного хозяйства (например, общемашиностроительные нормативы на различные виды работ). Такие нормативы разрабатываются в Центральном бюро нормативов по труду (ЦБНТ) при Министерстве труда и социального развития.
Отраслевые нормативы разрабатываются отраслевыми (ведомственными) организациями на работы, характерные для отдельных отраслей промышленности (автомобилестроение, самолетостроение, нефтяная промышленность и др.).
Местные нормативы разрабатываются на работы специфичные для конкретного предприятия (организации) или если уровень организации труда выше предусмотренного в межотраслевых и отраслевых нормативах. Разрабатываются местные нормативы нормативно-исследовательскими бюро, станциями, лабораториями предприятий (организаций).
Межотраслевые и отраслевые нормативы относятся к централизованно разрабатываемым нормативам (ЦРН).
В связи с тем, что качество (напряженность, обоснованность) норм в значительной степени определяется качеством нормативов, они должны отвечать следующим требованиям:
1. Прогрессивность, т.е. их соответствие современному уровню техники и технологии, организации труда.
2. Комплексная обоснованность, т.е. учет при их разработке всех факторов, влияющих на затраты труда (технических, организационных, психофизических, экономических).
3. Точность нормативов. Нормативы должны соответствовать требуемому уровню точности. Точность нормативов должна соответствовать точности норм, следовательно, соответствовать типу производства, для которого они предназначены.
4. Универсальность, т.е. нормативы должны наиболее полно охватывать все возможные варианты организационно-технических условий выполнения данного вида работ.
5. Удобство для использования. Это значит, что нормативные таблицы не должны быть громоздкими, должны быть удобными и приспособленными для автоматизированного расчета норм (нормативные таблицы должны содержать нормативные зависимости, на основе которых они разработаны).
Различия между нормативами для нормирования труда и нормами:
| НОРМАТИВЫ | НОРМЫ |
| 1. Разрабатываются для многократного использования при установлении норм труда | 1. Устанавливается для одной конкретной работы |
| 2. Разрабатываются применительно к различным вариантам организационно–технических условий выполнения данного вида работ | 2. Устанавливается применительно к конкретным организационно–техническим условиям выполняемой работы на данном предприятии (организации) |
| 3. Действуют без пересмотра более длительное время, но не более 5 лет, т.к. изменения всех организационно–технических условий по совокупности работ медленнее, чем на конкретных рабочих местах | 3. Систематически пересматриваются в связи с изменением организационно–технических условий выполнения работ |
| 4. Как правило, разрабатывается в централизованном порядке (кроме местных нормативов) | 4. Устанавливаются на предприятиях (в организациях) |