В данном приложении отражается комплекс целевых и научно-технических программ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов:
· для организаций в случае их наличии;
· для территориальных и функциональных подсистем РСЧС рекомендуется их разработка.
5.7. Методические рекомендации по экспертизе приложения «План обеспечения постоянной готовности АСФ(Н) к борьбе с ЧС(Н) »
Содержание данного приложения должно соответствовать положениям следующих нормативных документов:
· Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» от 22.08.95 г. № 151-ФЗ (в редакциях всех изменений»;
· Постановления Правительства РФ от 30.12.03 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС»;
· п. 4 Постановления Правительства РФ «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ» от 15.04.2002 г. № 240, в соответствии с которым организации обязаны обучать работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, связанных с разливами нефти и нефтепродуктов.
· п. 7 – 10 Постановления Правительства РФ «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера» от 04.09.2003 г. № 547;
· Приказа МЧС России «Об утверждении порядка создания нештатных ССФ» от 23.12.05 г. № 999.
В соответствии с требованиями данных документов в Приложении должны быть представлены:
· степень готовности (время задействования) собственных сил и средств органзаций (объектов) и привлекаемых технических средств, которая оговаривается в договорах и за ее обеспечение несет ответственность руководитель предприятия – владельца;
· контролирующие органы;
· наличие программ профессиональной подготовки.
Методические рекомендации по экспертизе приложения «Документирование, учет затрат и отчетность»
Содержание данного приложения должно соответствовать положениям нормативных документов, указанных в п. 2.2.9 методических рекомендаций.
Заключение
Содержание данных методических рекомендаций позволяет сделать следующие выводы:
1. План ЛРН в целом представляет собой совокупность трех составных блоков: материалы по предупреждению ЧС(Н), материалы по ликвидации ЧС(Н) и материалы по ликвидации последствий ЧС(Н).
2. Материалы по ликвидации ЧС(Н) можно условно разделить на две составные части:
· обосновывающие материалы для разработки документов по оперативной части Плана;
· материалы по оперативной части Плана, включающие схему оповещения и связи, схему организации взаимодействия и Календарные планы оперативных мероприятий, являющиеся непосредственным инструментом управления силами и средствами организации и привлекаемых АСФ(Н) при возникновении и ликвидации ЧС(Н).
3. Представленные методические рекомендации позволят эксперту оценить «Планы предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов» с точки зрения содержания разделов, подразделов и пунктов Плана на соответствие требованиям нормативных документов.
В настоящее время разрабатываются методики и методические рекомендации по экспертизе расчетных частей Планов ЛРН, таких как:
· прогнозирование объёмов и площадей разливов нефти и нефтепродуктов;
· оценка риска разливов нефти и нефтепродуктов
· определение составляющих социально-экономических последствий для персонала, населения и окружающей среды прилегающей территории;
· определение достаточного состава сил и средств ЛЧС(Н), а также подразделений пожарной охраны, на случай возгорания нефти и нефтепродуктов, с учетом их дислокации.
Выполнение данных методических рекомендаций в совокупности с методическими рекомендациями по разработке Календарных планов операции ЛРН позволит усовершенствовать работу по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, ликвидации их последствий, и в целом улучшить состояние экологической безопасности акваторий и территорий Российской Федерации.
Литература
1. Постановление Правительства РФ «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов» № 613 от 21.08.2000 г.;
2. Постановление Правительства РФ «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» № 240 от 15.04.2002 г.;
3. Приказ МЧС РФ «Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» № 621 от 28.12.2004 г.