И хотя положение владельца контрольного пакета акций как полного собственника всего имущества — сугубо фактическое, оно зато, или точнее «благодаря тому», дает безбрежные права — права вне (или, быть может, точнее — сверх) права, за формальными пределами правового поля данного государства вообще.
Правда, в данном акционерном обществе могут быть еще владельцы так называемого блокирующего пакета акций, т. е. акций в таком объеме, когда оказывается воз-
[ Глава четырнадцатая. Акционерная собственность в России 205
можным воспрепятствовать «большинству», т. е. владельцу контрольного пакета акций, в принятии некоторых решений1. «Блокирующий пакет» может появиться и спонтанно, на общем собрании, когда отдельные акционеры соединяют свои усилия с целью принятия какого-либо решения — «за» или «против».
Но учитывая возможность существования «блокирующего пакета акций», с помощью кторого можно воспрепятствовать принятию ряда решений, а также реальный статус его владельца, надо принять во внимание и другое. То, что значение «блокирующего пакета» в реальной практике все же очень относительно2.
1 В законодательных установлениях в ряде случаев (и к это
му есть основания) решение некоторых вопросов ставится в за
висимость от того, обладает ли тот или иной акционер или их
группа количеством голосующих акций в процентном отноше
нии к общему их числу; причем это процентное отношение ока
зывается весьма различным — 1, 2, 10, 20, 30, 98% и т. д.
2 Во-первых, «блокирующего пакета акций» в данном акцио
нерном обществе может и не быть (для чего, помимо фактиче
ского положения вещей, существует ряд приемов, в том чис
ле — установление низкой номинальной цены отдельной акции
и их «распыление» среди множества акционеров, что уже само
по себе ставит преграду какой-либо их блокировке).
Во-вторых, как бы ни были значительны требования и претензии владельцев «блокирующего пакета» сами по себе, они самостоятельно, как это следует из законодательных установлений, лишены возможности принять какое-либо позитивное решение ни в одной области функционирования общества.
В-третьих, акции владельцев «блокирующего пакета» не
■ могут воспрепятствовать тому, что главные, ключевые рычаги и
■ механизмы, обеспечивающие существование и деятельность в В том или ином направлении акционерного общества (прежде В всего, совет директоров и, как правило, генеральный директор) В все время находятся под эгидой или непосредственным контро-В лем «большинства», определяемого владельцами контрольного В пакета акций.
В В-четвертых, в законе имеется ряд правил (касающихся в В основном деятельности общего собрания, его повестки дня, В определения размера дивидендов и др.), которые лишают воз-В можности владельцев «блокирующего пакета» реально воспре-
Часть третья. Собственность в России
Конечно, акционеры, акции которых образуют «блокирующий пакет» (или просто «крупные пакеты»), позволяющий занять достойное место в совете директоров или наблюдательном совете, в какой-то мере влияют на деятельность общества, формирование его институтов, принятие тех или иных решений. Они вместе с другими акционерами в рамках принятых процедур способны подсказать иные варианты решений, предупредить некоторые крайности и ошибки (на это же направлен ряд законодательных установлений, в том числе о «заинтересованности в сделках», о крупных сделках).
Но как бы то ни было, несмотря на наличие у иных акционеров «крупных пакетов» или даже «блокирующего пакета», в тех случаях, когда возникает ситуация, обеспечивающая формирование «контрольного пакета», обладатель последнего через механизмы и институты акционерного общества является реальным фактическим хозяином всего имущества акционерного общества. Притом имущества, которое принадлежит к категории верховной, неделимой и неприкасаемой собственности.
ПОЛОЖЕНИЕ С СОБСТВЕННОСТЬЮ в акционерных обществах вряд ли можно назвать нормальным. Добавим сюда и то, что акционерные общества, ряд их особенностей стали одним из «пунктиков» марксистско-ленинских взглядов на развитие экономики1 (возможно, как-то
пятствовать принятию и проведению в жизнь тех решений, которые приняты советом директоров и генеральным директором в соответствии с политикой (курсом и реальными действиями) «большинства», определяемого владельцами контрольного пакета акций.
1 В качестве курьезного обстоятельства можно с достаточными основаниями предположить, что очевидные перспективы развития акционерных обществ в немалой мере смутили марксистских ортодоксов. Не та ли это форма организации экономической жизни, которая нужна грядущему социализму? Во всяком случае, идея преодоления мелких частных собственников, «ежеминутно рождающих капитализм», и идей «одной фаб-
Глава четырнадцатая. Акционерная собственность в России 207
повлиявших на политику «трестирования» в условиях нэпа, а затем на формирование всей командно-административной управляющей системы госплановского типа).
Один из существенных минусов подобного положения дел (что, надо полагать, должно привлечь наше внимание) заключается в том, что при более или менее развитом акционировании собственность в своем изначальном, первородном виде, т. е. как вещное отношение, исчезает (она переливается в собственность на ценные бумаги, строго говоря — в обязательственные отношения, а в отношении узкого круга лиц — в верховную собственность).
Отсюда — собственность теряет значение единого стабилизирующего, организующего и стимулирующего фактора для всей экономики — основы социальной ответственности в обществе, устойчивого, нарастающего экономического и социального развития по пути к постиндустриальному хозяйству, интеллектуально-информационной экономике, на-нотехнологии. Хотя все это — по законам парадоксов — и может при доминировании «рынка» дать впечатляющий экономический эффект, но все же сопряжено с неминуемыми бедами, приводит к благоденствующей стагнации,
рики» в масштабах всей страны, и то и другое оцениваемое в качестве устоев социалистического хозяйства, хорошо корреспондирует с глобальной линией на всеобщее акционирование. Ведь В. И. Ленин в работе «Империализм как высшая стадия капитализма» раскрыл подноготную акционерных обществ в контексте его мысли об империализме как «кануне социализма», причем с той их стороны — что весьма примечательно! — которые характеризуют акционерные общества как способ концентрации капитала (и, стало быть, ликвидации мелкой собственности в ее истинном экономическом значении), способ формирования кланов олигархов, и плюс к тому форму, позволяющую «безнаказанно обделывать какие угодно темные и грязные дела» {Ленин В. И. Избр. произведения: В 4 т. Т. 2. С. 37—97). Поразительно, как в данном случае ленинские слова чуть ли не точка в точку (да еще с прибавлением некоторых других негативных черт) оправдались в нашей сегодняшней российской действительности.
Часть третья. Собственность в России
к утверждению одного из самых негативных вариантов силовой олигархической экономико-социальной и политической системы государственного капитализма, прикрытой демократическими формами и институтами. Такой вариант, как попытается показать автор в следующей главе, и по своей сути, и по своей перспективе будет иметь для общества весьма негативный, не исключено — катастрофический, характер.
И еще одно последствие, которое возникло в связи с широким развитием и, пожалуй, даже экспансией акционерных обществ в капиталистическое хозяйство, которое, возможно, является одной из примечательных черт экономики и всего общества XX—XXI вв. Это появление в ходе и после массового акционирования в качестве значительного сегмента в структуре экономической жизни корпоративных отношений.
Об этих отношениях уже говорилось (гл. 10). В дополнение к ранее сказанному вот еще какие краткие дополнительные или уточняющие соображения.
Появление корпоративных отношений, наряду с некоторыми привлекательными сторонами сугубо рыночного порядка, в отношении собственности играет коварную и в основном негативную роль. Не менее коварную и негативную, чем развитие корпораций в странах Востока, где некие превращенные личностные отношения, близкие к семейным, патерналистским, перекрывают или даже корректируют систему строгих юридических прав и обязанностей в области собственности, в особенности, в отношении отдельной личности.
В этой связи корпоративные отношения могут даже с формальной стороны еще больше отдалить нас от последовательно правовой характеристики отношений собственности в акционерных обществах. К тому же сами по себе корпоративные отношения хорошо гармонируют с одной, увы, не самой благоприятной, тревожной перспективой развития экономики и всего общества. С тем, что является, быть может, одной из предпосылок такого развития, которое выливается в строй государственного и
Глава четырнадцатая. Акционерная собственность в России 209
корпоративного олигархического капитализма и авторитарной власти. Несколько подробнее об этом — дальше, в следующей главе.
И ЕЩЕ ОДНО ЗАМЕЧАНИЕ, касающееся акционерной собственности.
Акционерные общества в том виде, в каком они сложились в нашем хозяйстве, оказались в ряде случаев весьма своеобразными клондайками материальных богатств (особенно те, которые основаны преимущественно на эксплуатации природных ресурсов — нефти, газа, металлов), способные дать их реальному владельцу, благодаря фантастически благоприятной международной конъюнктуре, быстрый и потрясающий доход, порой сказочное приращение его капитала (два-три года и он — долларовый миллиардер, входящий в первую-вторую десятку богатейших людей мира). Не это ли — лакомый, вожделенный объект в сфере бизнеса, для овладения которым все средства хороши?
Тем более что акционерное законодательство позволяет отдельному акционеру ставить через суд вопрос о правомерности работы общества, о прекращении его работы для обеспечения исковых требований до решения соответствующих вопросов и т. д.
И вот в последние годы появилось и стало шириться, так называемое рейдерство, усилилась практика силовых захватов компаний, при чем во всех случаях так, что захваты и передел собственности нередко основываются на неких судебных решениях, выносимых различными местными судебными инстанциями. И при опоре на такие решения, с привлечением мощных охранных подразделений, которые силой, нередко силой оружия, овладевают помещениями администраций компаний и, сметая все препятствия, усаживают на руководящие кресла нанявших их хозяев (с последующим, это уже дело техники, оформлением «правомерности прихода нового руководства» через общее собрания акционеров, зачастую через
8- 7014
Часть третья. Собственность в России
быстро организуемые «параллельные собрания» или через «письменные опросы акционеров» и проч., и проч.).
Или, что в принципе то же самое, такой же захват, именуемый с использованием благообразной «корпоративной лексики» недружественным поглощением (не во имя ли этого и иных аналогичных акций — как «корпоративные сговоры» — столь возвеличивается сама эта категория — корпоративные отношения, вплоть до утверждения необходимости некоего, уже упомянутого по ряду позиций «корпоративного законодательства», которое, быть может, позволит переименовывать «недружественный» захват в «дружественный»?).
Подобного рода ситуация вызвала в начале 2006 г. серьезную тревогу в правительственных кругах России. На заседании правительственного совета по конкурентоспособности и предпринимательству, судя по информации ряда СМИ, прозвучали слова о недопустимости такого рода «корпоративных конфликтов», при которых стремительное обогащение тех или иных владельцев капиталов строится на силовых захватах и силовом переделе собственности1.
Добавим сюда уже упомянутое ранее рейдерство в области собственности в сельском хозяйстве, когда наличие у крестьян «долей в праве на землю» ничуть не препятствует в обстановке явно коррумпированных отношений местным администрациям наделять значительными участками земли владельцев «крупных денежных мешков»
1 В статье «Рейтинг строгого режима» (Коммерсантъ. 2006. № 25) отмечено, что федеральный министр Г. Греф сообщил, что в 2005 г. в России наблюдался очередной всплеск корпоративных конфликтов, в которые было вовлечено более 100 компаний с 117 силовыми захватами бизнеса только в Москве. По словам министра, как это отмечено в статье газеты, в стране действуют так называемые гринмейлеры, которые богатеют на сделках на рынке слияния и поглощений, однако не развивают бизнес и являются неэффективными собственниками. Министр пояснил: «Вместо того чтобы находиться в местах не столь отдаленных, они у нас находятся в высших рейтингах журнала Forbes».
Глава пятнадцатая. Драматические процессы
многоэтажных коттеджей, поместий старо-дворянского типа, дворцовых зданий.
Возвращаясь к вопросу, касающемуся собственности в акционерных обществах, становится очевидным, что с научной стороны мы встречаемся здесь (как и в сельском хозяйстве) с явлением поистине жутким, когда, можно предположить, происходит «смычка» внеправового беспредела реальных владельцев акционерного общества с прямым вооруженным насилием при захвате или переделе собственности, имеющими — что не менее тревожно, — казалось бы, достаточное юридико-формальное прикрытие.
Глава пятнадцатая Драматические процессы
ПО ХАРАКТЕРУ И ПОЛОЖЕНИЮ собственности в современной социальной структуре Россия в настоящее время представляет собой общество, в котором доминирующее значение имеют крупные собственники (лица с крупными состояниями).
Впрочем, такого рода констатация (к тому же далеко не полная) едва ли была бы для нашей страны принципиально важной (это — всего лишь очевидный результат наступившего сначала дикого капитализма, известной легализации теневого капитала, криминального обогащения, коррупции, казнокрадства и т. д., отчасти развивающегося предпринимательства, артельного труда энтузиастов), если бы не появление на свет в итоге массового акционирования верховной собственности и ее носителей — обладателей крупных, а порой и суперкрупных (миллиардных долларовых) состояний, уходящих по своим истокам в недра акционерных обществ. Особенно — в сфере добывающих отраслей, прежде всего, нефти, газа, металла.
Вместе с тем следует констатировать, что в современной России в той или иной мере, пусть и с чертами, навеянными всеобщим акционированием, утвердились и другие разновидности частной собственности, в том числе в
8*
Часть третья. Собственность в России
области производства, — индивидуально-крупной, средней, мелкой, собственности иных коммерческих сообществ и индивидуальных собственников, а также все более расширяющаяся собственность государственная, например, в виде права на контрольный пакет акций, когда у определенных лиц в акционерном обществе (в частности, членов и нередко председателей совета директоров, наблюдательных советов) верховная собственническая власть соединяется с властью государственной. А еще — пусть пока еще преимущественно в обнародованной перспективе — в виде могущественных государственных корпораций — знака и торжества современного государственного капитализма, основанного на монополии природных ресурсов.
Одновременно, несмотря ни на что — пусть и разными темпами и различными качественными характеристиками, — растет бытовая, личная собственность почти всех категорий граждан. Особенно субъектов крупных состояний, обставляющих свой быт, повседневную жизнь грандиозными коттеджами (дворцами), парками автомашин, другой новейшей техникой и роскошью, как в нашей все еще неустроенной стране, так и в фешенебельных краях мирового верха благоденствия.
ДАЛЕЕ несколько кратких замечаний, непосредственно относящихся к основному предмету данной разработки, касающихся собственности и права.
Один из наиболее существенных моментов здесь — это то, что реальные отношения собственности, утверждающиеся в акционерном обществе (особенно в случаях, когда собственность концентрируется у владельца контрольного пакета акций), перечеркивают, а во многом блокируют право. Прежде всего, блокируют действующий Гражданский кодекс, его нормы — они оказываются бездействующими. Ибо в акционерном обществе в основном наличествует и господствует другая собственность, нежели та, которая выражена в Кодексе, не та, которая основана на теории и практике стран континентальной Евро-
Глава пятнадцатая. Драматические процессы
пы. К собственности в акционерном обществе больше тяготеет доверительная собственность, идеология и практика трастов (преимущественно в американской их разновидности, ориентированных на быстрое получение максимальных доходов и их дележ). И — общий строй экономических, имущественных и организационных отношений, именуемых рыночными, опять-таки в том специфическом значении, которое выработано в североамериканском регионе.
Теперь становится понятным и даже в чем-то последовательным та настойчивость, с какой реформаторы и их зарубежные советники, проводившие в России с начала 1990-х гг. экономические реформы, пытались «ввести» в российское законодательство, в частности в Гражданский кодекс РФ, институт доверительной собственности (так, увы, и было зафиксировано в одном из президентских документов середины 1990-х гг.). Жаль только, что и в те времена, и сейчас так и осталось непонятым ни в науке, ни в политической практике, что устранение из жизни общества в качестве господствующего начала собственности в ее классическом вещном виде (воплотившем, на мой взгляд, не только достижения в области собственности стран континентальной Европы и отсюда греко-римской культуры, но и великие ценности христианства) лишает общественную систему одной из фундаментальных ее основ.
Аналогичный вывод следует и из того обстоятельства, что в акционерных обществах все более господствует не право, а некие формально-демократические процедуры и формы (пороки которых наглядно выдают также и однобокость, известную ущербность ныне господствующих в мире демократических режимов вообще). На смену праву приходят корпоративные отношения со всей их многоли-костью и подноготной. И вновь приходится сказать — «жаль». Подтверждение тому — факты нынешнего времени, когда нередко господство права сменяется господством прямой силы.
В этой связи напрашиваются выводы и предположения более общего характера.
Часть третья. Собственность в России
Отмеченные выше явления в области собственности, особенно собственническая власть владельцев контрольных пакетов акций в отношении акционерной собственности, имеющей характер «верховной», по весьма важным моментам совпадает с властью верхушки чиновничьей, партийно-государственной элиты, которая существовала «при победившем социализме» в отношении гигантской государственной собственности, всего «народного достояния»!
Не означает ли это, что в нашей стране в годы перемен произойти в конечном счете всего лишь смена одного варианта авторитарной экономико-политической системы другим, более современным и более изощренным вариантом с сохранением ее сути, олигархической (номенклатурной) природы, основных ее структур и механизмов? С той лишь разницей, что в одном случае всемогущество реальных властителей в области собственности прикрыто фасадом «социализма», «всенародным достоянием», «полновластием трудящихся», а в другом — «рынком», «демократией», «свободными выборами»?
ДАЛЕЕ — центральный пункт, характеризующий общее состояние и развитие собственности в российском обществе и возникшими в связи с массовым («сплошным») акционированием, другими ранее рассмотренными и наступающими в этой связи последствиями.
Существующие в нашем обществе так называемые субъекты хозяйственной деятельности (фирмы, компании, концерны, холдинги и т. д.) стали в указанных условиях, как уже говорилось, во все большей мере обозначаться в качестве субъектов или носителей корпоративных отношений. Притом с опорой не на вещную составляющую собственности, а на модификацию собственности в виде ценных бумаг (акций).
В них, корпоративных отношениях, как уже отмечалось ранее (гл. 10) отдельные теоретики и специалисты в области практической экономической жизни увидели не просто одну из разновидностей локального регулирова-
Глава пятнадцатая. Драматические процессы
ния (что констатировалось и ранее на основе общетеоретических разработок данного вида социальных норм, к чему в свое время и был причастен автор этих строк), а новый тип хозяйственных и личных связей, отличающихся единством интересов и задач в пределах данного хозяйствующего субъекта или их группы. А это позволяет, казалось бы, при такой ситуации в имущественной сфере и соответствующем подходе к ней напрямую придать собственническим отношениям, минуя официальные юридические процедуры, последовательно деловой и динамичный характер, сгладить и смягчить возникающие здесь проблемы во имя некоторых, будто бы более высоких интересов, именуемых «корпоративными».
Однако со временем стало выясняться, что такого рода понимание корпоративных отношений в коммерческих обществах, построенных по западному образцу (особенно — акционерных обществ), преимущественно отражает их трактовку с точки зрения частично патроналистских, а главное — госкапиталистических и просто силовых воззрений. Или в бытовой плоскости — таких структур и представлений, которые касаются главным образом известных «корпоративных товариществ», «корпоративных привилегий», «корпоративных благ», развлекательных «корпоративных акций» и т. д. Или просто-напросто моду, когда использование самого термина «корпоративное» (вместо терминов «групповое», «объединенное», «солидарное» и др.) является будто бы знаком передового мышления в хозяйственной и социальной жизни.
МЕЖДУ ТЕМ на содержательном, деловом уровне корпоративные отношения нередко представляют собой то ли благообразную ширму, то ли механизм (а скорее, и то, и другое одновременно), реализующие и в то же время прикрывающие в коммерческих обществах порядки авторитарного режима. Да, именно авторитарного режима, распространяющегося вопреки общепринятым мнениям непосредственно на экономико-социальную, деловую жизнь!
Часть третья. Собственность в России
И это затрагивает не только императивы «круговой поруки» и нравы «не выносить сор из избы», а принципиальные начала трудовых отношений и организацию хозяйственной жизнедеятельности коммерческих организаций и предприятий, и прежде всего тех акционерных обществ, где утвердился наиболее высокий уровень системы всевластия, идущий от лиц, владеющих контрольным пакетом акций, — верховных правителей собственнических отношений. Принцип, который в силу единства хозяйственной жизни, основанный на верховенстве прав частного собственника, распространился на все иные коммерческие объединения и капиталистические предприятия, которые благодаря их жесткой структуре и известному престижу корпоративных отношений стали по большей части именоваться корпорациями.
Такой подход и такая терминология оказываются уместными, когда, пусть пока и в перспективе, предполагается воплотить их в мощных государственных корпорациях, в которых присутствуют элементы государственной властности и государственной политики, причем — в таких их построениях и функционировании, когда они, по упомянутым предположениям, призваны служить стране как великой Державе.
Словом, авторитарный режим при таких взглядах и оценках — это не только, а порой даже не столько поприще политики — политических, властно-управленческих отношений и порядков (его здесь, на поприще политики в данном случае во всех проявлениях авторитарного режима, особенно одиозных, может и не быть). Этот режим может непосредственно охватывать и сферы внутрихозяйственной, деловой и социальной жизни, концентрированные в жестком варианте внутрифирменных порядков коммерческого общества, иных капиталистических предприятий, — в корпорациях. Именно в корпорациях авторитарный режим находит адекватную для себя сферу бытия и деятельности, реализующую на основе собственнического всевластия господство не только над вещами, но в той или иной мере — над людьми. Внимание — было ушедший в небытие Левиафан всевла-
Глава пятнадцатая. Драматические процессы
стия под эгидой собственности возвращается — господство над людьми\
Здесь же мы встречаемся с поразительным феноменом вещной основы такого рода корпораций. Она не уходит, как это характерно для других компаний, в виртуальный мир ценных бумаг, денежных отношений и обязательств, а, напротив, — как это ни парадоксально — концентрируется в вещах в их строгом значении — предприятиях и организациях добывающего профиля. Но такого рода предприятия и организации, в руководстве которыми задействованы государственные деятели (и значит, не имеющие проблем с получением лицензий на добычу и реализацию природных ресурсов — нефти, газа, драгоценных металлов, леса и т. д.), имеют возможность стать обладателями несметных богатств. Таких богатств, которые не только по указанным ранее «акционерным механизмам» перетекают в личное обладание владельцев контрольных пакетов акций и приближенных к ним лиц, но и делают их неограниченными властителями над людьми. То есть, как отмечено в литературе, даже при относительно развитых политических институтах, построенных на принципе разделения властей и иных началах политической демократии, на капиталистическом предприятии (особенно корпорациях указанной ранее разновидности) «мы перешли от одного типа тоталитаризма — к другому, от монополии политической (партийной) власти — к монополии экономической власти олигархов»1.
При этом следует заметить, что нередко сама категория «олигарх» связывается с тем, что крупные воротила бизнеса действуют в контакте, а порой и в плотном единении с государственной властью. Такое, действительно, бывает и даже становится нормой.
1 Панарин А. С. Указ. соч. С. 123. Автор, при всей спорности ряда отстаиваемых им положений, добавляет: «...здесь победила монополия экономической власти собственника. Эта монополия тщательно охраняется либеральной традицией, категорически осуждающей вмешательство государства и других коллективных инстанций в экономическую жизнь» (Там же).