Развитие системы официального статистического учета направлено на обеспечение своевременности, полноты и достоверности разработки статистических данных. В современных условиях решение этих задач невозможно без использования информационных технологий, базирующихся на высокопроизводительных вычислительных и телекоммуникационных средствах, интегрированных в единый корпоративный механизм автоматизации процессов в системе государственной статистики – информационно-вычислительную систему Федеральной службы государственной статистики (ИВС государственной статистики).
ИВС государственной статистики в ходе модернизации статистического учета получает свое комплексное развитие как в части наращивания вычислительных ресурсов и телекоммуникационного оборудования, так и части создания современных программно-технологических подсистем. Полномасштабное внедрение новых проектных решений по всем направлениям призвано оказать существенное влияние на организационные процессы, обеспечивая при этом постепенный переход к безбумажным технологиям и электронному информационному взаимодействию, на существующие информационные потоки в процессе разработки статистической информации, трансформировав их на основе организации функционирования распределенных систем и распределенных баз статистических данных.
Внедрение современных информационных технологий обеспечивает повышение уровня автоматизации информационных процессов, расширяет набор представляемых серверов, что влечет за собой прогрессивные социально-экономические последствия, освобождая людей от рутинных, нетворческих функций, изменяет характер и повышает организационно-технический уровень производственной деятельности статистиков и экономистов.
Развитие вычислительной и сетевой инфраструктуры ИВС государственной статистики осуществляется на основе типовых стандартизированных конфигураций.
Для рабочих мест пользователей определен ряд основных базовых конфигураций рабочих станций сотрудников по категориям:
- обычные пользователи;
- аналитики-эксперты, администраторы КИВС;
- разработчики программного обеспечения;
- операторы станций верификации документов; сотрудники, осуществляющие редакционно-издательскую работу.
Все функциональные системы строятся в соответствии с типовыми конфигурациями в зависимости от заранее определенных критериев. Трехуровневая структура ИВС государственной статистики состоит: районного, регионального и федерального назначения.
Большое значение для повышения эффективности сбора, обработки и предоставления статистической информации имеет модернизация системы телекоммуникаций. Развитие именно телекоммуникационных средств оказывает существенной влияние на модернизацию схемы статистических информационных потоков. В условиях развития существующей системы передачи данных между уровнями системы государственной статистики можно реально говорить о корпоративной сети и организации доступа в реальном масштабе времени к базам данных, распределенных между различными уровнями системы.
За годы реформирования официальной статистики России произошли существенные перемены в технологии обработки огромного массива статистической информации и организации работы специалистов, которые в первую очередь связаны с полномасштабным внедрением функциональных программно-технологических подсистем, основанных на современных технологиях создания баз данных. На региональном уровне ежегодно обрабатывается свыше 100 млн., а на федеральном около 9 млрд. показателей. Такой массив информации требует высокоскоростные системы обработки данных и её анализ.
На основе созданных современных систем управления базами данных (СУБД) в ИВС государственной статистики разработаны десятки проблемно и функционально ориентированных баз данных, составляющих значительную долю в объеме информационных и статистических ресурсов.
Для планирования и организации исполнения производственных процессов созданы: базы данных «Контроль исполнения Федерального плана статистических работ», «Автоматизированная система исполнения поручений» и другие базы. Для создания единой метоинформационной системы разработана и постоянно совершенствуется уникальная система «Электронный каталог статистических показателей, переведен на новую современную платформу «Автоматизированный банк классификаторов».
Все выборочные обследования проводятся на основе текущей и годовой базы данных «Генеральной совокупности объектов статистических наблюдений», выпуск и распространение официальных материалов в электронном виде осуществляется через «Центральную статистическую базу данных».
Помимо широкомасштабного применения информационных технологий, связанных с созданием баз данных, начали интенсивно использоваться информационные технологии по аналитической обработке данных, что положительно отразилось на качестве методологических разработок и достоверности статистических данных, представляемых органам власти и управления на различных уровнях экономики.
Все большее распространение получает электронный вид представления информации пользователю, при этом он осуществляется различными способами, каждый из которых определяется в зависимости от потребностей пользователя. К ним относятся предоставление информации на магнитных носителях – дискетах или лазерных дисках; организация удаленного доступа пользователя к базам данных; рассылка абонентам в их почтовые ящики информации для обновления их собственных баз данных; обслуживание пользователей через Интернет.
Процесс формирования и предоставления статистических информационных ресурсов пользователю обеспечивается функционированием и взаимодействием следующих основных программно-технологических подсистем ИВС государственной статистики:
- подсистема «Нормативно-справочная информация. Система стандартных экономико-статистических классификаций» (ССЭСК);
- подсистема «Нормативно-справочная информация. Каталог статистических показателей» (КСП);
- подсистема «Объединенная система регистров» (ОСР);
- подсистема «Сбор и обработка статистической отчетности» (ССО) является центральной подсистемой в общей компонентной архитектуре ИВС государственной статистики;
- подсистема «Анализ и распространение статистической информации»;
- подсистема «Банк готовых документов» (БГД);
- подсистема «Центральная база статистических данных. Региональная база статистических данных. Отраслевая база статистических данных»;
- подсистема «OLAP и хранилище данных федерального уровня (ХДФУ) и регионального уровня (ХДРУ).
|
Рис. 2.3. Архитектура УИС «СТАТЭК»
В качестве базового продукта для развития подсистемы ССО выбрана унифицированная инструментальная система УИС «СТАТЭК». ССО взаимодействует со всеми подсистемами МВС и интегрирована в единый комплекс на уровне проектирования с подсистемой «Разработка прикладного программного обеспечения (РППО). РППО использует технологию и комплекс программ Rational Suite.
Внедрение подсистемы ССО осуществляется путем поэтапного перевода специализированного программного обеспечения работ Производственного плана на унифицированную платформу на базе УИС «СТСТЭК».
Для реализации подсистем ИВС государственной статистики применяется программное обеспечение баз данных (СУБД) и специализированное программное обеспечение для доступа к хранимой информации. Экранный пользовательский интерфейс клиентского рабочего места функционирует в графическом режиме операционной системы Microsoft Windows различных версий.
Контрольные вопросы
1. Сущность ИВС государственной статистики?
2. Назовите подсистемы ИВС статистики, обеспечивающие формирование и представление данных?
3. Дайте краткую характеристику подсистемы сбора и обработки статистических данных и назовите три уровня в структуре «СТАТЭК»?
4. Какие существенные перемены в технологии обработки массива статистической информации и организации работы вы знаете?