в) в случаях прямо установленных Указом Президента или Постановлением Правительства
2. Может ли осуществляться защита жилищных прав путем обжалования в суд единоличных или коллегиальных решений государственных органов и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан?
а) Нет
Б) Да
3. Что понимается под жилищным правом?
а) – это отношения, возникающие по поводу возникновения, изменения и прекращения права владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда.
б) – это нормативные акты различного уровня, содержащие нормы регулирующие жилищные отношения
В) – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу использования и эксплуатации жилищного фонда
4. Входят ли в предмет жилищного права отношения возникающие между собственником жилого помещения и лицами, проживающими с ним по поводу пользования жилым помещением?
А) Да
б) Нет
5. В какой статье Жилищного кодекса перечислены основные принципы жилищного законодательства?
а) в статье 3 ЖК РФ
б) в статье 2 ЖК РФ
В) в статье 1 ЖК РФ
6. Имеют ли право органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, для обеспечения условий осуществления гражданами права на жилище предоставлять гражданам жилые помещения из частного жилищного фонда?
а) Да
Б) Нет
7. Учет какого жилищного фонда, осуществляют органы местного самоуправления?
а) всего жилищного фонда, находящегося на территории субъекта РФ
Б) муниципального жилищного фонда
в) государственного жилищного фонда
8. В какой статье Жилищного кодекса РФ закреплена компетенция органов государственной власти субъекта РФ в области жилищных отношений?
а) в статье 12 ЖК РФ
Б) в статье 13 ЖК РФ
в) в статье 14 ЖК РФ
9. Что из перечисленного, относится к компетенции органов государственной власти субъекта РФ в области жилищных отношений?
а) учет муниципального жилищного фонда
Б) государственный учет жилищного фонда субъекта РФ
в) определение порядка государственного учета жилищного фонда
10. Какое правомочие относится к компетенции органов государственной власти РФ в области жилищных отношений?
а) определение условий и порядка переустройства и перепланировки
б) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений
11. К чьей компетенции относится ведение в установленном порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма?
а) в компетенции органов государственной власти РФ
б) в компетенции органов государственной власти субъектов РФ
В) в компетенции органов местного самоуправления
12. Могут ли относиться к актам жилищного законодательства нормативные акты, регулирующие жилищные отношения, принятые органами местного самоуправления?
А) Да
б) Нет
Задание 4. Какие способы защиты жилищных прав предусмотрены в действующем законодательстве РФ?
Защита жилищных прав предусмотрена в ст. 11 ЖК РФ («Защита жилищных прав»).
В данной статье указывается, что защита жилищных прав может осуществляться как в судебном порядке, так и административном.
Защита жилищных прав осуществляется путем:
1) признания жилищного права;
2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;
3) признания судом недействующими полностью или в части НПА государственного органа либо НПА органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих ЖК РФ или принятым в соответствии с ЖК РФ ФЗ, иному НПА, имеющим большую, чем указанные НПА государственного органа либо НПА органа местного самоуправления, юридическую силу;
4) неприменения судом НПА государственного органа или НПА органа местного самоуправления, противоречащих ЖК РФ или принятым в соответствии с ЖК РФ ФЗ, иному НПА, имеющим большую, чем указанные НПА государственного органа или НПА органа местного самоуправления, юридическую силу;
5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;
6) иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другим ФЗ.
Задание 5. Дайте консультацию следующим гражданам:
1. Семья Ивановых обратилась в суд с исковым заявлением о приватизации комнаты в общежитии. В течение двух месяцев после вынесения решения суда у Ивановой С. А. родился ребенок. Возникает ли у ребенка право на приватизацию?
2. Потапова И. Ю. после смерти своего сожителя Кучина Л. Д. обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство в отношении квартиры, приобретенной ими совместно, но зарегистрированной на Кучина Л. Д. В каком порядке и возможно ли признание права собственности Потаповой И. Ю. на данную квартиру?
1. В указанной ситуации право ребенка на приватизацию «автоматически» не возникает в силу следующего.
Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно статье 17 Гражданского кодекса РФ, способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.
Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Ребенок Ивановых не был участником правоотношений, в связи с которыми его родители обратились в суд: на момент возникновения спора, на момент обращения в суд, на момент рассмотрения дела и принятия решения, возможно – даже на момент вступления его в законную силу, он еще не родился, никаких прав и обязанностей в силу этого у него возникнуть не могло. К моменту рождения, при условии, что иск был удовлетворен и решение вступило в законную силу, он уже проживал в жилом помещении, которое было приватизировано его родителями или, по крайней мере, в отношении которого было признано право его родителей (а не его право) на приватизацию.
Следует отметить, что само по себе право на приватизацию возникает лишь в том случае, если гражданин имеет право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма (часть 1 статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»).
Как было указано выше, не исключается, что ребенок Ивановых родился уже в приватизированном жилом помещении (то есть помещении, уже не входящем в государственный либо муниципальный жилищный фонд и используемым на праве социального найма).
2. Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Исходя из обстоятельств дела, Потапова И.Ю., обратившись к нотариусу, изъявила намерение приобрести право собственности на жилое помещение в порядке наследования по закону: она совместно, но без регистрации брака, проживала с Кучиным Л.Д., а в период совместного проживания за счет совместных средств ими была приобретена квартира, титульным собственником которой являлся лишь один Кучин Л.Д.
Между тем, данный способ защиты является ненадлежащим.
Сам по себе факт совместного проживания с Кучиным Л.Д. не порождает возникновение права совместной с Потаповой И.Ю. собственности на квартиру, поскольку между указанными лицами ее был зарегистрирован брак. Согласно же взаимосвязанным положениям части 2 статьи 1 и статье 35 Семейного кодекса РФ, признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния, а общей совместной собственностью является только то имущество, которое нажито супругами во врем брака, в том числе, приобретенные за счет общих доходов супругов недвижимые вещи, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Из материалов дела не усматривается, что Кучиным было составлено завещание в пользу Потаповой, а, значит, действует режим наследования по закону. Согласно же пункту 1 статьи 1142 Гражданского кодекса РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. То есть возможность вступления в наследство в качестве наследника первой очереди опять же связано с наличием государственной регистрации брака, которой в данном случае не было.
Вместе с тем, пункт 2 статьи 1148 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что к наследникам по закону относятся граждане, которые не входят в круг наследников, указанных в статьях 1142 – 1145 настоящего Кодекса, но ко дню открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним. При наличии других наследников по закону они наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию.
Согласно пункту 3 той же статьи, при отсутствии других наследников по закону указанные в пункте 2 настоящей статьи нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют самостоятельно в качестве наследников восьмой очереди.
Отсюда, при условии доказанности того, что Потапова, с которой Кучин не состоял в зарегистрированном браке, ко дню его смерти являлась нетрудоспособной (например, пенсионером), и не менее года до даты смерти Кучина находилась на его иждивении и при этом проживала с ним, она имеет право на признание права собственности на квартиру в порядке наследования – либо на долю, если есть другие законные наследники, либо на всю квартиру в порядке наследования по закону в качестве наследника восьмой очереди. Доказывать эти обстоятельства необходимо в судебном порядке в рамках рассмотрения требований о признании права собственности в порядке наследования.
Другой вариант – Потапова не смогла доказать обстоятельств, дающих ей право на наследование в порядке пункта 2 статьи 1148 Гражданского кодекса РФ. В этой случае необходимо руководствоваться общими нормами гражданского законодательства, регулирующими порядок и основания возникновения общей совместности.
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 244 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.
Согласно пункта 1 и 3 статьи 245 Гражданского кодекса РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.
Изложенное означает, что при другом варианте, когда нет названных выше оснований для признания права собственности в порядке наследования, Потапова вправе в судебном порядке ставить вопрос о признании права собственности на долю, соразмерную ее вкладу в приобретение этой квартиры, представляя доказательства этих вложений.
Задание 6. Изучите судебную практику по нижеперечисленным делам. Укажите судебное решение, какой суд, номер дела и дата вынесения судебного акта. По итогам консультирования гражданина, моделируя перечень вопросов клиенту при консультировании составьте исковые заявления:
о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
В Люберецкий городской суд
140005, г. Люберцы, ул. Калараш, д. 19
Истец Русских И.С.
Адрес: г. Люберцы, ул. Побратимов, д. 20, кв. 11
Ответчик Оленева Е.А.
Адрес: г. Люберцы, ул. Побратимов, д. 23, кв. 13
Исковое заявление
о выселении без предоставления другого жилого помещения
Я, Русских Игорь Сергеевич, являюсь собственником квартиры № 11, расположенного по адресу г. Люберцы, ул. Побратимов, д. 20, кв. 11. В данном домовладении вместе со мной проживает и прописан ответчик Оленева Елизавета Андреевна. Ответчик является моим бывшим супругом. Брак между нами прекращен 23.09.2020г. на основании решения мирового судьи судебного участка № 3 г. Люберцы (свидетельство о расторжении брака прилагается). Ответчик Оленева Е.А. проживает с другой семьей, добровольно выписываться из квартиры не собирается. Согласно положений статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. В соответствии с пунктом 4 статья 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого
помещения не сохраняется. Таким образом, ответчик прекратил со мной семейные отношения, и дальнейшее проживание с ним невозможно. На основании изложенного и руководствуясь положениями статьи положениями статей 30, 31 Жилищного кодекса Российской Федерации
ПРОШУ:
Выселить Оленеву Е.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Люберцы, ул. Побратимов, д. 20, кв. 11 без предоставления другого жилого помещения.
Приложение:
1) копия искового заявления;
2) копия свидетельства о расторжении брака;
3) копия справки от 28.09.2020 года;
4) копия листов домовой книги
"10" декабря 2020 г.
_________________ /Подпись/ Русских И.С.
о вселении в жилое помещение,
В Люберецкий городской суд
140005, г. Люберцы, ул. Калараш, д. 19
Истец Фамусова Инна Игоревна
Адрес: г. Люберцы, ул. Побратимов, д. 23, кв. 13
Ответчик Фамусов Олег Игоревич
Адрес: г. Люберцы, ул. Побратимов, д. 20, кв. 11
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о вселении в жилое помещение
Я являюсь членом семьи собственника жилого помещения по адресу Московская область, г. Люберцы, ул. Побратимов, д. 20, кв. 11, на основании свидетельства о праве собственности.
С «10» октября 2020 г. я вынуждена была временно выехать из спорного жилого помещения, поскольку с ответчиком возникли конфликтные отношения. Все это время снимала жилье, в пользовании или собственности другого жилья не имею.
Ответчик препятствует моему вселению и проживанию в спорном жилом помещении путем замены замка во входной двери. Последний раз я делала попытки вселения в квартиру «5» декабря 2020 г.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 17, 31, 69 Жилищного кодекса РФ, статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Прошу:
1. Вселить меня в жилое помещение по адресу Московская область, г. Люберцы, ул. Побратимов, д. 20, кв. 11.
Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):
1. Копия искового заявления
2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
3. Копия договора купли-продажи
4. Справка о регистрации по месту жительств
5. Документы, подтверждающие семейные отношения
6. Доказательства, подтверждающие попытки вселения в жилое помещение
Дата подачи заявления «10» декабря 2020г. Подпись истца ______
об определении порядка пользования жилым помещением,
В Люберецкий городской суд
140005, г. Люберцы, ул. Калараш, д. 19
Истец Фамусова Инна Игоревна
Адрес: г. Люберцы, ул. Побратимов, д. 20, кв. 11
Ответчик Фамусов Олег Игоревич
Адрес: г. Люберцы, ул. Побратимов, д. 20, кв. 11
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ