Операции с субсидиями на капитальные вложения учитываются на лицевых счетах, открытых бюджетным (автономным) учреждениям в органах Федерального казначейства (финансовом органе субъекта РФ, муниципального образования) в порядке, установленном Федеральным казначейством (финансовом органом) для открытия лицевых счетов для учета операций с субсидиями, предоставленными бюджетным и автономным учреждениям на иные цели в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 78.1 БК РФ.
Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений производится на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключаемых между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и бюджетными (автономными) учреждениями, на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Решениями органов власти соглашения о предоставлении субсидий могут быть заключены на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств (абз. 1, 14 п. 4 ст. 78.2 БК РФ).
Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитальных вложений и должно в том числе содержать:
- цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием наименования объекта, мощности (включая площадь, объем, протяженность, емкость, вместительность или иные параметры, характеризующие мощность объекта), сроков строительства (приобретения), сметной стоимости либо предполагаемой (предельной) стоимости (стоимости приобретения), рассчитанной в ценах соответствующих лет, а также общего объема капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема субсидии на капитальные вложения, рассчитанного в ценах соответствующих лет;
- права и обязанности сторон соглашения и порядок их взаимодействия;
- условие о соблюдении автономным учреждением положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- положения, устанавливающие обязанность автономного учреждения по открытию лицевых счетов в органах Федерального казначейства (финансовом органе) для учета операций по получению и использованию субсидий на капитальные вложения;
- сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии на капитальные вложения;
- положения, устанавливающие право получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию на капитальные вложения, и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения учреждением условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
- порядок возврата учреждением средств в объеме не использованных на начало очередного финансового года ранее перечисленных ему субсидий на капитальные вложения в случае отсутствия решения получателя средств бюджета, предоставляющего субсидии на капитальные вложения, о наличии потребности их направления на эти же цели;
- порядок возврата учреждением использованных сумм в случае установления по результатам проверок фактов нарушения им целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;
- положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением бюджетным (автономным) учреждением условия о софинансировании капитальных вложений в объект государственной (муниципальной) собственности за счет иных источников, в случае если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;
- порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидии на капитальные вложения учреждением;
- случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.
Правила осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности РФ в 2013 - 2014 гг. и особенности исполнения федерального бюджета по расходам, связанным с их осуществлением, приведены в таблице.
| Год | Правила осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности РФ | Особенности исполнения федерального бюджета по расходам, связанным с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности РФ |
| Правила осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 09.01.2014 N 13 | Письмо Минфина России N 02-02-005/58618, Казначейства России N 42-7.4-05/5.1-897 от 31.12.2013 | |
| Правила осуществления в 2013 году за счет средств федерального бюджета бюджетных инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации федеральных бюджетных и автономных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 N 1456 | Письмо Минфина России N 02-14-05/5145, Казначейства России N 42-7.4-05/5.1-114 от 22.02.2013 |
Расчеты по доходам, полученным бюджетным учреждением в виде субсидий на цели осуществления капитальных вложений, отражаются на счете 0 205 81 000 "Расчеты с плательщиками прочих доходов" (абз. 4 п. 93, абз. 2 п. 94 Инструкции N 174н, п. II.2 Приложения к Письму Минфина России N 02-02-005/58618, Казначейства России 42-7.4-05/5.1-897 от 31.12.2013).
Бухгалтерские записи бюджетного учреждения
по учету доходов, полученных в виде субсидий
на цели осуществления капитальных вложений
┌───┬───────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│ N │ Содержание операций │ Номер счета │
│п/п│ ├──────────────────┬──────────────────┤
│ │ │ по дебету │ по кредиту │
├───┼───────────────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│ 1 │Поступление на лицевой счет │ 6 201 11 510 │ 6 205 81 660 │
│ │учреждения, открытый в органе │ <*> │ │
│ │казначейства, субсидий на цели │ │ │
│ │осуществления капитальных │ │ │
│ │вложений │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│ 2 │Начисление доходов в виде │ 6 205 81 560 │ 6 401 10 180 │
│ │субсидий на цели осуществления │ │ │
│ │капитальных вложений │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│ 3 │Возврат неиспользованного │ 6 205 81 560 │ 6 201 11 610 │
│ │остатка субсидии на цели │ │ │
│ │осуществления капитальных │ │ │
│ │вложений │ │ │
└───┴───────────────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┘
--------------------------------
<*> Одновременно производится запись по забалансовому счету 17.
Ситуации из практики:
Корреспонденция счетов: Как отразить в учете федерального бюджетного учреждения получение субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности, а также произведенные расходы за счет указанных средств?
Корреспонденция счетов: Как в бухгалтерском учете федерального бюджетного учреждения отразить получение и использование субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства?
Корреспонденция счетов: Как отразить в учете (в том числе на счетах санкционирования расходов) федерального бюджетного учреждения операции по получению субсидии на цели осуществления капитальных вложений в сумме 800 000 руб.?
Другие ситуации из практики:
Корреспонденция счетов: Как в 2013 г. отразить в учете федерального бюджетного учреждения получение субсидии на цели осуществления капитальных вложений, а также произведенные расходы за счет указанных средств?
Расчеты по доходам, полученным автономным учреждением в виде бюджетных инвестиций, отражаются на счете 0 205 80 000 "Расчеты по прочим доходам" (абз. 4 п. 96, абз. 2 п. 97 Инструкции N 183н).
Внимание! В абз. 2 п. 97 Инструкции N 183н, скорее всего, допущена опечатка, так как для учета автономными учреждениями прочих доходов Планом счетов бухгалтерского учета автономных учреждений предусмотрен счет 0 205 80 000 "Расчеты по прочим доходам".
Бухгалтерские записи автономного учреждения
по учету доходов, полученных в виде субсидий
на цели осуществления капитальных вложений
┌───┬───────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│ N │ Содержание операций │ Номер счета │
│п/п│ ├──────────────────┬──────────────────┤
│ │ │ по дебету │ по кредиту │
├───┼───────────────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│ 1 │Поступление на лицевой счет │ 6 201 11 000 │ 6 205 80 000 │
│ │учреждения, открытый в органе │ <*> │ │
│ │казначейства, субсидий на цели │ │ │
│ │осуществления капитальных │ │ │
│ │вложений │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│ 2 │Начисление доходов в виде │ 6 205 80 000 │ 6 401 10 180 │
│ │субсидий на цели осуществления │ │ │
│ │капитальных вложений │ │ │
└───┴───────────────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┘
--------------------------------
<*> Одновременно производится запись по забалансовому счету 17.
Ситуации из практики:
Корреспонденция счетов: Федеральному автономному учреждению предоставлена субсидия на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности. Как отразить в бухгалтерском учете учреждения получение указанной субсидии, а также расходы, произведенные за счет этих средств?
Корреспонденция счетов: В 2013 г. федеральному автономному учреждению предоставлена субсидия на цели осуществления капитальных вложений. Как отразить в бухгалтерском учете учреждения получение указанной субсидии, а также произведенные расходы за счет этих средств?
4. Бухгалтерский учет бюджетным и автономным учреждениями