ния. Новые институциональные регуляторы являются
общественной реакцией на последние «находки» и «от-
крытия» управления, и последовательность этих шагов
приводит к циклическому восстановлению нарушаемо-
го баланса интересов.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Марат Мусин «БИЗНЕС В СТИЛЕ РАСПИЛ»
ПЯТЬ ПРИЗНАКОВ СОЦИАЛЬНОЙ НОРМЫ
Из пяти признаков социальной нормы по И.А. Иль-
ину (кто, что и кому предписывает, в каком порядке
устанавливается предписание и санкция нормы) лишь
один единственный первый признак (кто) определяет
возможность защиты самой нормы от искусственного
манипулирования. Наиболее устойчивой нормой явля-
ется норма религиозная, хотя и здесь откровенно ко-
рыстный интерес ныне приводит как к подрыву основ
церкви, так и к экспансии всевозможных сект и ново-
явленных гуру. И все же человек, придерживающийся
религиозной нормы, как правило, более устойчив к вне-
шнему воздействию и манипулированию, чем человек,
руководствующийся светской морально-этической нор-
мой. Ведь практически ко всем нам применимо выраже-
ние «покривил своей совестью». И не только в мелких
житейских ситуациях, но и когда речь заходит об игре
на бирже с акциями или валютами, о банковских сбе-
режениях и ростовщическом проценте. Напомним, что
струна, на которой играют и преступники, и респекта-
бельные биржевые или банковские элиты – это страсть
населения к легкой наживе и страх перед будущим. Что
же тогда можно говорить о праве и институциональных
нормах, которые устанавливаются внешним, а не внут-
ренним авторитетом?
Так, в январе 2009 года канцлер Германии Ангеле
|
|
Меркель и президент Франции Николя Саркози пуб-
лично заявили, что построенная на Западе социаль-
но-экономическая модель аморальна по своей сути и
подлежит уничтожению, поскольку не способна решить
накопившиеся социальные проблемы, усиливающееся
расслоение общества и стран на бедных и богатых. Тем
самым Европа признала приоритет морально-этических
принципов над экономикой и голым рациональным рас-
четом, несостоятельность доктрины Homo economics.
Проамерикански настроенные лидеры ведущих
стран мира сознались, что даже старушка Европа жи-
вет не по средствам, живет за чужой счет. Что же тогда
говорить о США, обложивших весь мир своим колони-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Марат Мусин «БИЗНЕС В СТИЛЕ РАСПИЛ»
альным налогом? С другой стороны и в США президент
Обама признал, что система работает в интересах де-
льцов с Wall Street, а не простых людей, то есть признал
тот очевидный факт, что «невидимая рука рынка» дав-
ным-давно залезла в их карманы.
Сегодня Запад полностью расстался с иллюзиями
о позитивной роли рынка и дикой рыночной стихии в
целом. Цивилизованный мир признал несостоятельной
утопией саму идею регулирующей роли стихии дико-
го рынка как главного и единственно возможного ре-
гулятора всех отношений в обществе. Тем не менее, у
правящих элит ни на Западе, ни в России так и не поя-
вилось понимания, что только целостная система всей
совокупности социально-экономических регуляторов
способна консолидировать интересы общества.
Сегодня элиты продолжают уповать на рациональ-
|
|
ный экономический расчет и прямое применение во-
енной силы, в массе своей отвергая существование
социальных регуляторов более высокого порядка, а
именно:
· религиозного;
· морально-этического;
· культурного, обобщающий позитивный опыт пре-
дыдущих поколений;
· правового;
· политического.
Отечественная пятая колонна и вышедшие из ее ря-
дов «специалисты» экономического блока российского
правительства, продолжают убеждать вопреки очевид-
ному, что стихия рынка – смысл их и нашей жизни. То
есть во главу угла они ставят регулятор самого низше-
го 6-го уровня – экономический.
Другие надеются решить все проблемы путем ба-
нальной замены регулятора. Мечтая о чудодействен-
ной палочке-выручалочке, они тщетно ищут тот самый
заветный. Например, президент России Дмитрий Мед-
ведев пытается выстроить отношения в обществе на
основе правового регулятора (регулятора 4-го уровня).
Копируя в речах и делах первого и последнего прези-
дента СССР, Медведев, естественно, наследует и его
главную управленческую ошибку.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Марат Мусин «БИЗНЕС В СТИЛЕ РАСПИЛ»
Другой преемник, Владимир Путин, вслед за Юрием
Андроповым уповал исключительно на политические
методы, представляющие собой регулятор еще более
низкого, 5-го уровня.
Сегодня лидеры США, Европы и России, на наш
взгляд, совершают одни и те же ошибки. Прежде всего,
у них нет понимания, что гармонизировать отношения в
обществе на основе лишь какого-то одного из сущест-
|
|
вующих социально-экономических регуляторов принци-
пиально невозможно. Положительный синергетический
эффект может дать только их целостная, неделимая
система. Кроме того, их попытки игнорировать закон
незаменяемости социальных норм, когда социальный
регулятор более высокого уровня невозможно заме-
нить регулятором более низкого уровня, противоречат
всему нашему историческому опыту.
Ведь право не работает, если общество считает,
что власть имущие попирают законы Божии, законы
совести и морали, оскорбляют память предков. Пыта-
ясь навязать нашему народу чуждые ему духовные и
морально-нравственные ценности, власть рубит сук, на
котором сидит. Следовательно, судя с чисто прагмати-
ческой точки зрения, в Кремле надолго воцарится лишь
тот правитель, который сможет разрешить это основ-
ное противоречие российского общества. Только тогда
должным образом заработает право и вся политичес-
кая машина государства.
СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫИ ВОЗМОЖНОСТИ
УПРАВЛЕНЧЕСКОГО МАНИПУЛИРОВАНИЯ
Таким образом, мы видим, что традиционные обще-
ства оказываются более устойчивыми к внешним воз-
действиям и имеют больший запас прочности. Ислам и
христианство становятся важным ресурсом выживания
народов, так же как и великая тысячелетняя культура
России, ее героические воинские и подвижнические
традиции, пассионарный дух нации.
У нас есть убедительное историческое доказатель-
ство невозможности замены социальной нормы более
высокого иерархического уровня нормой более низкого
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Марат Мусин «БИЗНЕС В СТИЛЕ РАСПИЛ»
уровня. Речь идет о декларативной отмене в 1917 году
в России религиозной, моральной и соответствующих
им по содержанию норм права и институтов, включая
институт семьи и частной собственности. Замена дан-
ных норм так называемой «революционной целесо-
образностью» и «красным террором» поставила саму
жизнь и свободу каждого гражданина страны в зависи-
мость от воли и прихоти узкой группы лиц, захвативших
управление страной. Управленцев, считавших вполне
допустимым вводить институт заложников или расстре-
ливать сотрудников за пятнадцатиминутное опоздание.
Естественно, частично оправившись от первой волны
террора, общество начало последовательно восстанав-
ливать иерархию социальных норм.
Нормы более высокого иерархического уровня не-
возможно подменить нормами более низкого иерар-
хического уровня. Когда в СССР общество вплотную
подошло к необходимости восстановления высшей,
религиозной нормы (которую «моральный кодекс стро-
ителя коммунизма» заменить так и не смог), наступил
логический конец государства нового типа, как ни пы-
тался рационально мыслящий режим подменить вопро-
сы веры умозрительной экономической утопией.
Сегодня аналогичную попытку объявить безуслов-
ный примат противоположных по смыслу экономичес-
ких ценностей предпринимают мировые биржевые и
финансовые элиты. Многочисленными исследователя-
ми проведен детальный анализ деятельности основных
институтов глобализации и представлено обоснование
их несостоятельности, в первую очередь, бреттонвудс-
ких институтов (в лице Мирового Банка – МБРР, МВФ,
ГААТ и его сегодняшнего преемника – ВТО), основы по-
литики которых определяют известные закрытые миро-
вые центры принятия решений.
Во всех странах уже появились конкретные научные,
образовательные и пропагандистские национальные
структуры, которые отнюдь не безвозмездно профес-
сионально обслуживают их интересы (по принципам
связанности и зависимости определить, чьи интересы
представляют те или иные российские институты, ор-
ганизации и специалисты – легко разрешимая задача).
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Марат Мусин «БИЗНЕС В СТИЛЕ РАСПИЛ»
Шестьдесят лет всему миру активно навязывают сис-
тему суррогатных ценностей; пытаются выдать собс-
твенные узкогрупповые интересы за интересы всего
мирового сообщества, отдельных наций и народностей;
превращают деньги в новую всемирную религию. Игно-
рируя закон незаменяемости социальных норм, миро-
вые биржевые и финансовые элиты тем самым закла-
дывают основу не только глубокого экономического и
политического кризиса, но и серьезнейшего мировоз-
зренческого кризиса во всем мире.
Невозможность подмены религиозной нормы (регу-
лятора) формальными институциональными как част-
ное проявление закона незаменяемости социальных
норм, с одной стороны, внушает традиционным обще-
ствам исторический оптимизм, а с другой – вооружает
народы важным критерием идентификации начала осу-
ществления чьей-либо управленческой интервенции.
Заметим, что издержки на временную нейтрализацию
действия социальной нормы возрастают в строгом со-
ответствии с ее иерархическим уровнем.
Как правило, институциональные формы в той или
иной степени адекватно отражают опыт прошлого или
гипотетические представления власть имущих об оп-
тимальном пути развития общества, либо, напротив,
говорят о сугубо утилитарной реализации собственных
интересов. Вместе с тем, любые формы общественной
деятельности могут быть соотнесены с ценностными и
моральными установлениями, такими, как вера, тради-
ции, обычаи, нормы морали, неписаные корпоративные
стандарты. Эти установления могут задавать действен-
ные критерии оправданности и целесообразности оп-
ределенных институциональных форм и регуляторов.
Однако в ситуации деформации моральной и со-
циально-культурной составляющих жизни общества,
обусловленной коренными общественными трансфор-
мациями, или при искусственном ослаблении рели-
гиозных и моральных принципов вплоть до их полной
дискредитации, институциональные ограничители ста-
новятся единственным регулятором конкретных видов
деятельности, например, экономической или полити-
ческой. При этом внутренний авторитет общественных
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Марат Мусин «БИЗНЕС В СТИЛЕ РАСПИЛ»
норм и правил подменяется внешним, мораль переста-
ет быть критерием справедливости, единственно вер-
ным «высшим мерилом и руководителем» права и дру-
гих институциональных ограничителей.
В этом случае право и другие ограничители ока-
зываются важным ресурсом для извлечения дополни-
тельных доходов в интересах управления. В противном
случае издержки на преодоление моральных и рели-
гиозных ограничителей делают саму идею негласного
перераспределения экономически несостоятельной и
нецелесообразной.
КОРРУПЦИЯ – ЛИШЬ ВЕРХУШКА АЙСБЕРГА
На самом деле, народ уже давно понял то, что уче-
ные лишь пытаются сформулировать – руководствуясь
собственными интересами, структуры управления на-
учились извлекать из несовершенства общественных
механизмов дополнительный доход. Впрочем, в данном
контексте вовсе не обязательно говорить именно о не-
совершенстве, имея тем самым в виду, что устранение
каких-то организационных дефектов могло бы оконча-
тельно решить вопрос о пресечении корыстной моти-
вации в деятельности управленцев. Такая постановка
вопроса, как уже сказано, на наш взгляд, является уто-
пической и малоплодотворной. Более оправданным – и
в теоретическом, и в практическом смысле – было бы
указание на специфику институционального обеспече-
ния экономической деятельности как на основу и ис-
торически конкретную предпосылку дополнительного
дохода менеджеров.
Знание специфических характеристик институци-
ональных механизмов, своего рода посвященность в
них, легко конвертируется в реальные ценности. Исхо-
дя из этого, отечественный экономист И. Дискин вво-
дит понятие «институциональной ренты», соотнося осо-
бые финансовые возможности менеджеров (а также
чиновников госучреждений, так или иначе включенных
в процесс регулирования экономических процессов) с
исключительным положением, занимаемым ими в инс-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Марат Мусин «БИЗНЕС В СТИЛЕ РАСПИЛ»
титуциональной сети, со знанием того, «как все это ра-
ботает». Именно в этом ракурсе, по его мнению, можно
адекватно поставить вопрос о коррупции.
Такой подход представляется весьма перспектив-
ным. В то же время, мы предлагаем содержательно
расширить понятие институциональной ренты, введя
понятие управленческой ренты. Имеется в виду со-