Цели и задачи трудового законодательства (ст.1 ТК)

ТП как наука

Предмет науки тп состоит из 4 элементов:

1. Догматическая часть (основная, фундаментальная) – изучение отрасли тп
2. Прогностическая часть предполагает накопление и систематизацию полученных данных, изучение нового с целью расширения знаний об отрасли.
3. Историческая часть предполагает изучение становления и развития отрасли тп, а также науки тп. Как отрасль тп сложилась во II половине XIX века.
4. Изучение опыта правового регулирования зарубежных стран

Место науки тп среди других наук

1. Социология позволяет изучить трудовому праву отношения, возникающие в связи с применением труда, а также закономерности взаимодействия людей в процессе труда.
2. Экономика рассматривает техническую сторону ООТ. ТП оформляет экономические процессы.
3. Теория права определяет общие закономерности строения и действия тп, место тп в системе права, взаимодействие тп с другими отраслями, разработку понятийного аппарата и тд.

ТП как учебная дисциплина

В предмет тп как учебной дисциплины включается:

1. Теория тп,
2. История тп,
3. Изучение тп как отрасли,
4. ТП как наука.
5. Освоение практических навыков при решении задач.

Отграничение тп от других отраслей права

1. Тп и Административное:

Сходство: регулирование управленческих споров

Различия: 1) Тп регулирует отношения по управлению трудом в рамах конкретной организации, а административное право регулирует отношения по реализации управленческих функций государства; 2) ТП сочетает императивный и диспозитивный метод правового регулирования, а Административное право использует исключительно императивный метод.

1. ТП и гражданское:

Сходство: регулирование отношений в сфере трудовой деятельности.

Различие: 1) тп регулирует процесс трудовой деятельности, а гп регулирует отношения по овеществленному результату труда; 2) работник подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка; 3) по тп работодатель обеспечивает организацию и охрану труда, а по гп – организацию и охрану труда обеспечивает сам гражданин.

 

Предмет тп

- это совокупность общественных отношений, которые регулируют связи субъектов тп между собой в условиях общественной организации труда.

Предмет тп состоит из 2 групп отношений:

1. трудовые отношения
2. отношения, связанные с трудовыми отношениями.

Трудовые отношения (ст.15ТК)

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Особенности трудовых отношений:

1. Длящийся характер отношений,
2. Личное выполнение работником работы,
3. Обязательность указаний и распоряжений работодателя для работника,
4. Имущественный риск лежит всегда на работодателе,
5. Трудовые отношения протекают в условиях внутреннего трудового распорядка,
6. Возмездное выполнение работником работы,
7. Особые основания возникновения трудового отношения.

Элементы трудового отношения

1. Субъекты трудового отношения: работник, работодатель.
2. Объект трудовых отношений – живой труд, его организация и условия
3. Содержание трудового отношения – это права и обязанности сторон трудового отношения.

3 группы:

- основные–статутные (ст.21-22ТК) являются общими и действуют во всех случаях

- частные - статутные закреплены в отдельных статьях ТК либо иных нпа и реализуются в особых случаях. Например, ст.179 ТК закрепляет преимущественное право работника на оставление его на работе при сокращении численности или штата

- договорные права и обязанности предусмотрены в различных видах соглашений (индивидуальных или коллективных).

4. Основания возникновения трудового отношения – это юридические действия, совершаемые по воле лиц. Выделяют обязательные, дополнительные и особенные основания возникновения.

- обязательные основания – заключение трудового договора

- дополнительные основания:

1) акт об избрании на должность

2) акт об избрании по конкурсу на замещение должности

3) акт о назначении на должность (акт об утверждении в должности)

4) акт о направлении на работу уполномоченными органами в счет установленной квоты

5) судебное решение о заключении трудового договора

- особые основания – фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя, либо его представителя без заключении трудового договора

 

Отношения, связанные с трудовыми.

1. отношения по организации труда и управлению трудом

2. отношения по трудоустройству

3. отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации

4. отношения по социальному партнерству, по ведению коллективных переговоров и заключению коллективных договоров и соглашений

5. отношения по участию работников в профсоюзах, установлении условий труда

6. отношения по материальной ответственности

7. отношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства

8. отношения по разрешению трудовых споров

9. отношения по социальному страхованию

Особенности отношений, связанных с трудовыми

1. Их существование обусловлено трудовыми отношениями.

2. Участниками таких отношений м.б.: работник, работодатель, профсоюзы, инспекция труда, прокуратура, суд, примирительные органы (разрешают коллективные трудовые споры), страховые фонды, служба занятости.

3. Отношения, связанные с трудовыми м.б. предшествующими, сопутствующими и вытекающими из трудовых.

Метод трудового права

- совокупность приемов, способов, средств воздействия отрасли тп на ее предмет.

Особенности метода

1. порядок установления прав и обязанностей субъектов тп определяется сочетанием 4х уровней правового регулирования:

а) законодательного (федерального и регионального трудового законодательства)

б) коллективно-договорного (заключение коллективных договоров и социально-партнерских отношений

в) локального (принятие работодателем локальный нормативных актов)

г) индивидуально-договорного (заключение трудового договора)

2. Непосредственное включение в систему источников тп норм и принципов международного права. РФ как член международной организации труда обязана соблюдать следующие принципы предусмотренные в декларации МОТ «Об основополагающий принципах и правах в сфере труда» 1998 года:

1) принцип свободы объединения и признания права на ведение коллективных переговоров по заключению коллективных договоров;

2) принцип упразднения всех форм принудительного или обязательного труда;

3) принцип запрещения детского труда

4) Принцип недопущения дискриминации

3.Приоритетное юридическое значение ТК в системе трудового законодательства.

4. Детальное разграничение полномочий между федеральными органами гос. власти и органами гос. власти субъектов.

5. Дифференциация трудового законодательства – это установление особых норм для регулирования труда отдельных категорий работников.

6. Сочетание императивных и диспозитивных начал в правовом положении сторон.

7. Особый характер защиты прав и интересов субъектов трудового права. Трудовое законодательство предусматривает помимо судебной и административной защиты возможность самозащиты, а также возможность привлечения посредников для разрешения споров (проведение примирительных процедур)

8. Участие работников, через своих представителей.

9. Установление особых пределов ответственности работника. Трудовое законодательство предусматривает 2 вида трудовой ответственности:

1) материальная ответственность

- полная

-ограниченная (возмещение ущерба в пределах среднего заработка)

2) дисциплинарная ответственность. м.б. применено одно из 3 взысканий:

-увольнение

-выговор

-замечание

Система тп

Это внутренняя структура отрасли, состоит из 2 частей общая и особенная.

Общая включает положения о предмете, методе принципах, источниках, субъектах тп, а также о действии тп во времени, пространстве, по кругу лиц и о социальном партнерстве.

Особенная часть включает положения о трудовом договоре, о занятости и трудоустройстве, рабочем времени, времени отдыха, оплате труда, нормировании труда, профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации, дисциплине труда, материальной ответственности, охране труда, надзоре и контроле, о трудовых спорах и др.

Систему тп надо отличать от системы трудового законодательства. В систему законодательства включается федеральное законодательство о труде и региональное.

Систему трудового права надо отличать от системы ТК. В системе ТК нет положений о занятости и трудоустройстве, тк эти вопросы регулируются специальным ФЗ «О занятости населения в РФ»

Цели и задачи трудового законодательства (ст.1 ТК)

Функции тп

1. Социальная направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие работников и проявляется в нормах о з/п, об охране труда, о времени отдыха, о рабочем времени и др.

2. Защитная направлена на защиту интересов и работников и работодателей, проявляется в нормах о трудовом договоре, о рабочем времени, времени отдыха, трудовых спорах и др.

3. Производственная направлена на эффективность производственного процесса, рациональное использование трудовых ресурсов, повышение производительности труда, выражается в нормах о з/п, нормировании труда, трудовом договоре, рабочем времени.

4. Воспитательная направлена на формирование у работников сознательного отношения к труду и выражается в нормах о трудовом договоре, о дисциплине труда, о поощрениях за труд, о материальной ответственности.

8. Задачи науки тп.

1. Основной задачей науки является изучение общей части тп, ее изучение способствует качественной проработке существующих институтов как общей так и особенной частей. Изучение общей части обусловлено следующими проблемами в тп:

1) размывание предмета отрасли,

2) делаются попытки обосновать поглощение тп гражданским

3) падение роли профсоюзов

4) рост нетипичных трудовых отношений.

2. Наука обращает внимание на изменение метода тп. Основными причинами изменений являются экономика и политика. Исследовать метод необходимо в силу того, что на его основе формируется нормативная база регулирования трудовых отношений. 3 направления развитии метода:

1) обосновывается объективная необходимость применения в сфере тп комплексного сочетания централизованного и договорного регулирования;

2) государство должно рассматриваться как гарант обеспечения баланса интересов работников и работодателей

3) развитие коллективно-договорного метода

3. В настоящее время система тп не достаточно проработана, многие ее положения не включены в структуру, например, регулирование труда некоторых работников либо находится не в соответствующей структуре.