Проверки проводятся на основании приказа Ростобрнадзора.
В ходе проверки проводятся следующие мероприятия:
· анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации по вопросам, подлежащим проверке;
· анализ наличия и достоверности информации, размещенной организацией на его официальном сайте в сети Интернет, а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В рамках проведения государственного контроля качества образования проводится:
· экспертиза качества освоения обучающимися образовательных программ (при проведении выездных проверок);
анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, итоговой аттестации выпускников организации (при проведении документарных и выездных проверок).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ ЗА ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Деятельность по федеральному государственному надзору в области образования регулируется Административным регламентом исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственного надзора в области образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от 02.05.2012 № 367 (зарегистрирован Минюстом России 04.07.2012, регистрационный № 24798), Административным регламентом исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от 02.05.2012 №370 (зарегистрирован Минюстом России от 03.07.2012, регистрационный № 24782).
Вопросы федерального государственного надзора в области образования в части деятельности образовательных учреждений и научных организаций курируются соответствующим Управлением Рособрнадзора (Управление надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность).
Функции Рособрнадзора
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 594 (далее - Положение), Рособрнадзор осуществляет:
· Федеральный государственный надзор в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность (полный перечень в п 5.1. Положения);
· Федеральный государственный контроль качества образования в организациях, указанных в пункте 5.1 Положения, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
· Контроль за соблюдением организациями, осуществляющими образовательную деятельность лицензионных требований;
· Государственный контроль (надзор) за соблюдением указанными в пункте 5.1 Положения организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к используемой в образовательном процессе информационной продукции;
· возбуждение дел об административных правонарушениях в пределах установленных полномочий, направление материалов дела в суд;
· выдачу образовательным организациям предписаний об устранении выявленных нарушений и контроль за их исполнением, включая принятие мер в связи с неисполнением предписаний;
· работу с обращениями физических и юридических лиц по вопросам соблюдения законодательства в области образования.
Плановые и внеплановые проверки организаций, осуществляющих образовательную деятельность
Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным Планом проведения плановых проверок юридических лиц, который утверждается руководителем Рособрнадзора.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
· государственной регистрации юридического лица;
· окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
· истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;
Мероприятие по надзору может проводиться в форме выездной или документарной проверки.
О проведении плановой проверки организации, осуществляющие образовательную деятельность, уведомляются не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя Рособрнадзора о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Внеплановые проверки проводятся по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 93), Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(ст. 10) и Федеральным законом от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ст.19).
Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
О проведении внеплановой выездной проверки организации, осуществляющие образовательную деятельность, уведомляются Рособрнадзором не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.