Задачи и принципы организации гражданской обороны (ГО)

Гражданская оборога является составной частью государст­венных оборонных мероприятий. Перед ГО стоят следующие задачи:

— защита населения от современных средств массового по­ражения;

— проведение мероприятий, направленных на повышение устойчивости объектов экономики в условиях военного вре­мени;

— проведение спасательных и аварийно-восстановитель­
ных работ в очагах поражения, стихийных бедствий, крупных
аварий и ка тастроф.

Для защиты населения от современных средств массового поражения строятся коллективные защитные сооружения, со­здается запас средств индивидуальной защиты, проводится обучение населения применению средств защиты, оказанию

МЕДИЦИНА КАТАСТРОФ

ВВЕДЕНИЕ

первой медицинской помощи, разрабатываются планы эваку­ации населения из городов в загородную зону.

Для повышения устойчивости объектов экономики прово­дятся мероприятия обеспечивающие бесперебойный выпуск продукции в условиях военного времени. Заблаговременно строятся убежища для защиты персонала, проводятся меро­приятия по защите оборудования от воздействия поражающих факторов, снижается запас взрывоопасных, пожароопасных и аварийно-химически опасных веществ, а также организуется их безопасное хранение. Обеспечивается надежное снабжение предприятий электроэнергией, в том числе и в автономном режиме. Обеспечивается аварийное автоматическое отключе­ние подачи газа. Разрабатываются изменение технологическо­го процесса в условиях военного времени. Предусматривают­ся планы эвакуации предприя тий в безопасную зону.

Спасательные и аварийно-восстановительные работы про­водятся с целью спасения людей. К спасательным работам от­носятся: ведение разведки в очагах поражения, тушение пожа­ров, разбор разрушенных защитных сооружений, завалов, вывоз людей в безопасные районы, оказание медицинской помощи пораженным и их эвакуация за пределы очага.

Аварийно-восстановительные работы включают: устройство проездов в завалах, наведение мостов и переправ, укрепление или обрушение конструкций, угрожающих обвалом, ликвида­цию аварий на системах электроснабжения, газоснабжения, водопровода и канализации.

ГО организуется по территориально-производственному принципу, а это подразумевает централизованное и децентра­лизованное управление и планирование.

Руководят ГО начальники всех степеней (регион, город, район, предприятие и т. д.), при которых создаются штабы ГО для организации всей практической работы и эвакокомиссии, обеспечивающие планирование и осуществление рассредото­чения и эвакуации населения.

В системе ГО могут создаваться службы ГО: светомаски­ровки, противопожарная, медицинская, инженерная, транс­портная, противохимической и противорадиационной защиты и т. д.

Силы ГО включают формирования для ведения спасатель­ных и аварийно-восстановительных работ (общие — сводные отряды, спасательные отряды, отряды механизации работ и специальные — группы связи, противопожарные команды, команды обеззараживания и т. д.).

Формирования могут быть объектовые и территориальные (городские, районные, областные, республиканские).

Учреждения ГО — это районные, городские и другие курсы ГО.

Войсковые части ГО, как более мощные и оснащенные структуры, предназначены для ведения спасательных и ава­рийно-восстановительных работ в самых трудных условиях и с большим количеством по раженных.

Избранные документы по вопросам ЧС в Российской Федерации

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуа­ций природного и техногенного характера». Федеральный за­кон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ.

«Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей». Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ.

«О государственном комитете при Президенте РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвида­ции последствий стихийных бедствий». Указ Президента РФ от 18 декабря 1991 г. № 305.

«Об образовании Российского корпуса спасателей». Поста­новление Правительства РФ от 27 декабря 1990 г. № 606.

«О создании Российской системы предупреждения и дей­ствий в чрезвычайных ситуациях». Постановление Правитель­ства РФ от 18 апреля 1992 г. № 178.

«О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций». Постановление Правительства РФ от 24 июля 1995г. № 738.

«О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Постановление Прави­тельства РФ от 5 ноября 1995 г. № 1113.

МЕДИЦИНА КАТАСТРОФ

ВВЕДЕНИЕ

«О силах и средствах единой государственной системы пре­дупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Поста­новление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. № 924.

«О создании Российского центра подготовки спасателей». Постановление Правительства РФ от 9 января 1997 г. № 26.

Некоторые виды ЧС мирного времени

Таблица 1