Результаты выборов в очередной раз продемонстрировали: белорусы доверяют своей власти, ведь стабильность и справедливость для них — не пустые слова, а реальное положение дел в стране.
Беларусь
С некоторого времени даже на Западе всерьез ведутся разговоры о «белорусском экономическом чуде». Рост ВВП в Белоруссии долгое время превышал тот же показатель в России (9,9% в 2006 г. против 6,7% в РФ; в 2007 г. показатели сравнялись: 8,1% в обеих странах; в 2008 г. 9,2% против 6% в РФ). За последние 10 лет темпы роста совокупного ВВП Евросоюза в 4 раза ниже, чем в Беларуси. Промышленный рост в 2006 г. составил 12,7%, рост инвестиций в основной капитал — 35,3%.
Беларусь долгое время оставалась единственной страной на постсоветском пространстве, уровень экономического развития которой превысил уровень 1990 г. Так, по данным на 2005 г. уровень ВВП по отношению к 1990 г. составил в Белоруссии 127%, на Украине — 66,7%, в России — 89,5%, а уровень развития промышленности — 153%, 76% и 96% соответственно.
Этих успехов Беларуси удалось добиться за счет как беспрецедентной помощи дружественной России (в т. ч. предоставления энергоносителей по дотационным ценам), так и плавного, без шоковых терапий, вхождения в рынок и создания смешанной (государственно-рыночной) экономики.
До конца 1990-х гг. приватизация практически не проводилась, попрежнему существует система государственных заказов и распределения продукции. Государство продолжает выплачивать субсидии сельскохозяйственному сектору и сохраняет контроль над ценами.
В Беларуси щадящее налоговое бремя — все выплаты составляют порядка 20%. В результате у производителя остается достаточно средств не только для реинвестирования, но и для официального поощрения работников. Согласно белорусскому законодательству руководитель любого предприятия не может получать денег больше, чем в 4,5 раза от средней зарплаты во вверенной ему структуре. Это стимулирует рост зарплаты и, соответственно, производственных показателей, поскольку зарплату можно увеличить лишь за счет роста производительности труда. Кроме того, такая взаимозависимость помогает избежать большого социального расслоения общества, что работает на формирование среднего класса.
|
|
Официальная средняя зарплата в Беларуси составляет около 300 долларов. В стране растет численность населения и не падает рождаемость. По темпам жилищного строительства страна занимает 1-е место в Европе.
Государство проводит социальную политику: в стране весьма низок уровень коррупции, преступности, действует система социальных гарантий для людей — жилье, пенсия, бесплатные образование и лечение.
Основные отрасли экономики Беларуси — машиностроение и металлообработка, химическая и нефтехимическая промышленность, электроэнергетика, легкая и пищевая, лесная и деревообрабатывающая промышленность.
Республика занимает треть мирового рынка большегрузных автомобилей (МАЗ, БелАЗ) и производит 8% тракторов («Беларусь»). Более 40% продукции микро- и радиоэлектроники экспортируется в Европу.
Основные внешнеэкономические партнеры Беларуси: Россия (48,4 % всего объема внешнеторгового оборота), Нидерланды (7,9%), Германия (5,6%), Украина (5,5%) и Польша (4,4%).
Всего экспорт в ВВП Белоруссии составляет около 55 %, в основном, однако, за счет транзита нефтепродуктов из России. Транзитные возможности Беларуси приобрели еще бульшее значение в связи с «газовыми войнами» России с Украиной (2006), продвижением НАТО и ЕС на Восток и государственными переворотами («бархатными революциями ») в ряде стран СНГ.
|
|
Между тем, белорусское руководст во занимает неоднозначную позицию по отношению к России. Спекулируя на теме дружбы двух государств, Лукашенко пытается добиться преференций в отношении, например, цен на энергоносители. Договор о создании Сообщества России и Беларуси был подписан Б. Ельциным иА. Лукашенко еще в 1996 г. Предполагалось введение единой валюты, договор о равных правах граждан и соглашение о создании равных условий субъектам хозяйствования.
В начале 2000-х гг. интеграционные процессы приобрели более осторожный характер. В 2002 г. президент РФ В. Путин предложил провести в 2003 г. референдум по союзной конституции, а через полгода — выборы союзного парламента и президента. В ответ Лукашенко обвинил Путина в попытках превратить Беларусь в «90-й субъект Федерации». В 2003 г. А. Лукашенко отказался от перехода на единую для России и Беларуси валюту — российский рубль. Не решается и вопрос о создании совместного газотранспортного консорциума, хотя Россия уже 15 лет продает газ в 2–4 раза ниже рыночной, и во многом за ее счет Лукашенко добивается «экономических успехов».
Стремясь склонить Россию к уступкам в отношении цен на газ, Лукашенко не раз делал заявления о готовности отвернуться от России и начать сотрудничество с Западом и Китаем. В ответ на это Россия предложила покупать у нее газ по мировым ценам, что вызвало волну антироссийской пропаганды со стороны Лукашенко и активизировало ранее ослабленные националистические силы.
|
|
После конфликта с Москвой из-за цен на газ в 2007 г. Лукашенко начал курс на сближение с ЕС и смягчение режима. В 2008 г. вышли на свободу последние из тех, кого на Западе называли политзаключенными, было разрешено издание независимых СМИ. В ответ ЕС приостановил запрет на въезд Лукашенко и пригласил его в мае 2009 г. на саммит восточноевропейских стран, не входящих в ЕС, с членами Евросоюза. Это будет первая встреча высокого уровня между Лукашенко и ЕС за более чем 10 лет.
Беларусь до сих пор не признала независимость Южной Осетии и Абхазии, чего Россия добивается от Минска с августа 2008 г. Лукашенко передал эту проблему в парламент, который в
Березовский
Б
очередной раз (апрель 2009 г.) не включил его в повестку дня своей работы, хотя Лукашенко лично обещал Д. Медведеву, что парламент примет решение по этому вопросу. Вместе с тем, весной 2009 г. Россия предоставила Минску кредит, чтобы компенсировать повышение цен на газ, и помогает Белоруссии бороться с последствиями глобального финансового кризиса, который может привести к падению белорусского экспорта на 45%.
Между тем, союз России и Белоруссии не столько экономическая, сколько геополитическая проблема. В 2006 г. в очередной раз поднимался вопрос о референдуме об объединении государств, но США заранее заявили, что не признают итогов этих референдумов и будут мешать союзу.
БЕРЕЗОВСКИЙ Борис Абрамович — один из крупнейших предпринимателей России в ельцинскую эпоху (на 1997 г. его состояние оценивалось в 3 млрд долларов, ярчайший представитель т. н. «олигархической власти», фигурант нескольких уголовных дел и множества коррупционных скандалов, сопредседатель партии «Либеральная Россия».
Родился в 1946 г. в Москве. Окончил Московский лесотехнический институт и механико-математический факультет МГУ. В 1968–69 гг. работал инженером в ряде НИИ. С 1969 по 1987 г. — в Институте проблем управления АН СССР, последняя должность — зав. сектором. С 1973 г. на почве написания заказных диссертаций руководству сотрудничал с «АвтоВАЗом», где руководил проектами по внедрению систем автоматизированного проектирования и программного обеспечения. Доктор физикоматематических наук (1983), членкорреспондент РАН (1991).
В 1989 г. организовал вместе с С. Жабоевым АО «ЛогоВАЗ», ставшее основным дилером «АвтоВАЗа». Помимо монопольной торговли автомобилями по обычной схеме, занимался аферами с фальшивым реэкспортом автомобилей «Жигули». С 1992 г. был членом Совета директоров Межэкономсбербанка, председателем Совета директоров Объединенного банка. В ноябре 1993 г. получил гражданство Израиля. В 1993–94 гг. совместно со швейцарской компанией «Andre&Cie» учредил в Лугано фирму «Андава» для обслуживания внешнеторговых счетов «ЛогоВАЗа», впоследствии переключившуюся на работу с выручкой 150-ти представительств «Аэрофлота». В 1994 г. создал Автомобильный Всероссийский Альянс (АВВА) — финансовую пирамиду, вытянувшую из доверчивых вкладчиков с общей сложности до 50 млн долларов.
Мошенническая деятельность Березовского стала причиной огромной задолженности «ЛогоВАЗа» (165 млрд руб. на осень 1995 г.). Оказавшись под угрозой стать жертвой криминальных разборок, предприниматель переключился на другие проекты. Упрочить финансовую мощь и обрести значительное политическое влияние помогла Березовскому тесная связь с т. н. «семьей» — фактически управлявшей за Б. Ельцина кликой, состоявшей из дочери президента Т. Дьяченко, «младореформатора» А. Чубайса, главы президентской администрации А. Волошина, главы аппарата президента В. Юмашева и др. Приблизиться к этому кругу Березовскому помог бывший в то время руководителем Службы безопасности президента А. Коржаков.
В 1994 г. Березовский стал первым зам. председателя Совета директоров АОЗТ «Общественное российское телевидение» (ОРТ), сосредоточив в своих руках его финансовое управление и контроль над размещением рекламы. После убийства гендиректора ОРТ В. Листьева, запретившего в апреле 1995 г. рекламу на канале, правоохранительными органами отрабатывалась версия о причастности к этому преступлению Березовского. Усилиями Черномырдина и Коржакова расследование в этом направлении было прекращено.
В том же году Березовский получил 26-процентный пакет акций Московской независимой вещательной корпорации (телеканал «ТВ-6 Москва») и поставил под свой контроль «Независимую газету» (через «Объединенный банк») и «Коммерсант». Таким образом Березовскому стал подконтролен огромный медиахолдинг, способный активно влиять на политические процессы в стране.
Березовский участвовал в ряде политических интриг, в т. ч. в 1994–95 гг. против московского мэра Ю. Лужкова и олигарха В. Гусинского, даже за казал их физическое устранение А. Коржакову, а затем и против группы Коржакова и Сосковца — в пользу группировки А. Чубайса.
В сентябре 1995 г. встречался в Москве с Дж. Соросом, после чего участвовал в финансировании его фонда, открытого для «поддержки российской науки». В 1995 г. стал распорядителем финансов правительственного избирательного блока «Наш дом — Россия». С марта 1996 г. выступал спонсором президентской избирательной кампании генерала А. Лебедя и одновременно инициировал формирование группы влиятельных предпринимателей, контролировавших в то время более половины российской экономики, для переизбрания Б. Ельцина (т. н. «семибанкирщина»). С 1996 г. — член Совета директоров Сибирской нефтяной компании («Сибнефть»), которая была приобретена на мошенническом залоговом аукционе за 180 млн долларов (реальная стоимость более 10 млрд долларов). В 2000 г. продал свою долю в НК «Сибнефть» Р. Абрамовичу за 1,3 млрд долларов.
С октября 1996 г. по ноябрь 1997 г. занимал пост заместителя секретаря Совета Безопасности России. Вел активные переговоры с главарями мятежников в Чечне, устраивал рекламные акции с выкупом заложников, которые были похищены по предварительному сговору. В мае 1997 г. был одним из организаторов подписания т. н. «Хасавюртовского договора» между РФ и Чеченской Республикой Ичкерия, который свел на нет все военные успехи России.
С апреля 1998 г. по апрель 1999 г. являлся исполнительным секретарем СНГ. Летом 1998 г. для предотвращения дефолта в России Запад выделил заемные средства в размере 5 млрд
Беслан
долларов. Они не дошли до России и, по некоторым сведениям, попали на счета «семьи», то есть Черномырдина, Дьяченко, Юмашева, Березовского. Лица, которые могли пролить свет на исчезновение денег, впоследствии были убиты, а концы потеряны. Россию постиг серьезный финансовый, политический и социальный кризис.
В 1999 г. Генеральная прокуратура РФ вынесла постановление о заключении Березовского под стражу по обвинению в мошеннической деятельности, нанесшей ущерб авиакомпании «Аэрофлот» на сумму в 250 млн долларов, но позже изменила меру пресечения.
Летом 1999 г. Березовский через криминального авторитета Б. Патаркацишвили передавал лидерам чеченских бандформирований К. Махашеву и М. Удугову деньги для закупки оружия и последующего нападения отрядов Ш. Басаева на Ботлихский район Дагестана, что спровоцировало начало второй чеченской войны.
В 1999 г. Березовский активно включился в борьбу против Е. Примакова и Ю. Лужкова и их партии «Отечество — Вся Россия». «Теле киллер» С. Доренко по Первому каналу делал тенденциозные компроматрепортажи о Лужкове и Примакове. В итоге «ОВР» проиграла выборы.
Сам Березовский был избран депутатом Государственной Думы РФ третьего созыва по Карачаево-Черкесскому одномандатному избирательному округу. В 2000 г. Совет старейшин Карачаево-Черкесии заявил о начале сбора подписей за отзыв депутата Березовского. 19 июля 2000 г. на заседании Госдумы Березовский снял с себя депутатские полномочия.
В декабре 2000 г. он объявил об учреждении международного Фонда гражданских свобод (ФГС), для работы в котором были привлечены сотрудники Фонда Сороса. 22 октября 2001 г. объявлен в розыск Генпрокуратурой на основании предъявленного ему обвинения в рамках уголовного дела по злоупотреблениям в «Аэрофлоте». 30 марта 2002 г. избран одним из пяти сопредседателей преобразованного в партию отколовшегося от СПС движения «Либеральная Россия». В 2002 г. Генпрокуратура России предъявила Б. Березовскому, Б. Патаркацишвили и Ю. Дубову обвинения в мошенничестве в особо крупных размерах в рамках уголовного дела о хищениях автомашин на «АвтоВАЗе».
10 сентября 2003 г. Березовскому предоставлено политическое убежище в Великобритании. Получив новый паспорт на имя Платона Еленина, посетил ряд стран бывшего СССР, в т. ч. Грузию, где встречался сШ. Басаевым. Британские гарантии безопасности позволили беглому олигарху вести активную политическую деятельность, связанную, прежде всего, с подготовкой «оранжевой революции» на Украине, рассматриваемой им в качестве плацдарма для изменения политического режима в России. По его же признанию, Березовский потратил на финансирование избирательной кампании В. Ющенко не менее 15 млн долларов.
В 2005 г. был убит журналист П. Хлебников, написавший книгу о преступной биографии Березовского.
24 января 2006 г. в интервью радиостанции «Эхо Москвы» Березовский призвал к свержению конституционного строя России, заявив, что последние полтора года он готовится взять власть в России силой и финансирует грядущий переворот из личного состояния, которое за прошедшие 5 лет, по его словам, утроилось.
В настоящее время на Березовского заведено 12 уголовных дел в России (в т. ч. 20 марта 2008 г. по факту заведомо ложного заявления о подготовке его убийства российскими спецслужбами, в результате чего беглому олигарху было предоставлено политическое убежище в Великобритании). 6 раз суды выносили решение о взятии его под стражу (заочно). Одно из уголовных дел уже закончилось обвинительным приговором: 29 ноября 2007 г. Савеловский суд Москвы заочно приговорил Березовского к 6 годам лишения свободы по делу о хищении более 214 млн руб. «Аэрофлота».
Российская сторона неоднократно направляла в Великобританию запросы об экстрадиции бизнесмена, однако положительного ответа не получала. Выдачи Березовского добивается и Бразилия, где его обвиняют в финансовых махинациях со счетами футбольной команды «Коринтианс».
По данным Генпрокурора РФ Ю. Чайки, на Березовского заведены уголовные дела также во Франции, Нидерландах и Швейцарии — по обвинению в отмывании денег. Генеральная прокуратура РФ прорабатывает версии о причастности Б. Березовского и Л. Невзлина к отравлению в Великобритании бывшего агента ФСБ перебежчика А. Литвиненко.
Многие источники утверждают, что убийство было выгодно Березовскому, который только потому и имеет политическое убежище, что эксплуатирует бывших российских спецслужбистов в интересах Запада. В одной из последних нашумевших книг о деятельности Березовского «Олигархи с большой дороги» ее автор, депутат Госдумы А. Хинштейн, утверждает, что Березовский и сам был завербован КГБ в 1979 г., а официально был исключен из его агентурной сети лишь в начале 1990-х гг.
БЕСЛАН — город в Северной Осетии, ставший известным во всем мире после, пожалуй, одной из самых страшных в истории современной России трагедий, глубоко потрясших не только российскую, но и мировую общественность.
В праздничный день — День знаний, в начало учебного года, 1 сентября 2004 г. в 9.08 группа вооруженных террористов, действовавших по приказу Ш. Басаева, подъехала на автомобиле ГАЗ-66 к школе № 1 в Беслане, где проходила торжественная линейка, и начала захват школы, загнав детей, их родителей и учителей в спортзал.
В тесном помещении было собрано более 1000 человек. Мужчин, оказывающих сопротивление или просто выражающих недовольство, убивали на месте. После этого террористы начали минировать помещение.
Большая восьмерка
Б
К 11.30 школу окружили части 58-й армии и весь личный состав бесланской милиции. Позднее к ним присоединились бойцы спецподразделений ФСБ «Альфа» и «Вымпел». Вокруг школы собирались родственники заложников, многие были вооружены.
Тем временем боевики готовились к длительной осаде, используя для работы плененных.
Во второй половине дня в антикризисном штабе собрались президент Северной Осетии А. Дзасохов, спикер парламента Т. Мамсуров, глава УФСБ В. Андреев и пр. К ночи приехал известный детский врач Леонид Рошаль, который уже выступал в качестве переговорщика во время теракта на Дубровке.
Террористы не выдвигали никаких требований, отказались давать пищу и воду заложникам и отпустить хотя бы грудных детей. На второй день многие дети начали падать в обморок. В переговоры вступил экс-президент Ингушетии Р. Аушев, добившийся освобождения 12 женщин с 15-ю грудными детьми.
Главарь боевиков Р. Хучбаров заявил, что даст детям пить только тогда, когда президент В. Путин объявит по телевидению о независимости Чечни.
Утром 3 сентября в Беслан из Владикавказа были подтянуты танки и БТР. Террористы разрешили службам медицинской помощи забрать начавшие разлагаться трупы 21 убитого заложника.
В 13.01 в школе разорвалась первая из самодельных бомб, через четыре минуты — вторая. Началась беспорядочная стрельба как со стороны вооруженных местных жителей, так и со стороны боевиков, во время которой федеральные силы были вынуждены начать незапланированный штурм здания. Часть заложников предприняла попытку к бегству, террористы стреляли им в спину. В школе начался сильный пожар. Намереваясь спасти своих близких, в школу бросились ополченцы. Террористы оказывали ожесточенное сопротивление, прикрываясь заложниками.
К двум часам ночи 4 сентября террористов полностью уничтожили. Бой длился 13 часов. В результате теракта погибло и позднее скончалось от ранений 333 человека, в т. ч. 186 детей. Среди погибших также 2 сотрудника МЧС, 10 сотрудников спецназа ФСБ России и житель Беслана, принимавший участие в спасении заложников.
Всего в школе террористами было захвачено 1128 заложников. В ходе штурма был убит 31 террорист, один взят живым.
В мае 2005 г. во Владикавказе начался суд над единственным оставшимся в живых террористом. Уроженцу села Энгеной Ножай-Юртовского района Чечни Нурпаши Кулаеву были предъявлены обвинения по восьми статьям УК РФ (убийство, бандитизм, терроризм, захват заложников и др.). 26 мая 2006 г. Верховный суд Северной Осетии признал Кулаева виновным по всем статьям предъявленных ему обвинений и приговорил его к пожизненному заключению.
Бесланская трагедия, еще не успев закончиться, стала предметом для многочисленных политических спекуляций со стороны как западных врагов России и российской «либеральной» оппозиции, так и откровенных шарлатанов типа Г. Грабового, пообещавшего матерям Беслана оживить их детей.
Западная пресса, вместо того чтобы выразить хоть немного сочувствия россиянам, заявила, что ответственность за бойню лежит не на террористах, а на президенте России В. Путине. То же мнение пытались навязать и финансируемые Невзлиным российские оппозиционеры, хищнически стремящиеся получить политические дивиденды на бесланской крови. Спекулируя на слезах матерей, они пытались мобилизовать их для решения политических задач и использовать их как фундамент для строительства «обновленной оппозиции» взамен той, что успешно дискредитировала себя в течение последних лет.
Из-за подрывной деятельности правозащитной организации «Голос Беслана» Марины Литвинович сложилась абсурдная ситуация, когда гнев объединенных общим горем матерей был направлен не на убийц, а на государство, не сумевшее, по их мнению, предотвратить трагедию. Именно этого, по сути, и добивались боевики, изначально не выдвигавшие никаких требований и не торговавшиеся.
Нельзя не обратить внимания на тот факт, что захват заложников произошел через три дня после президентских выборов в Чечне и всего через несколько часов после окончания российско-германо-французской встречи в верхах в Сочи, которая приветствовала политическую нормализацию в Чечне.
После теракта его организатор Ш. Басаев был назначен вице-премьером чеченского правительства в изгнании, опирающегося на Американский комитет за мир в Чечне, курируемый бывшим советником по национальной безопасности США З. Бжезинским и располагающегося в помещениях «Фридом Хаус» бывшего директора ЦРУ Дж. Вулси.
По мнению западных аналитиков, теракт в Беслане был частью «большой игры», в которой шло противоборство крупных держав за контроль над Кавказом и ресурсами Каспия.
В 2004–06 гг. на восстановление Беслана российским правительством было выделено 1,4 млрд рублей. К настоящему времени восстановительные работы закончены, в т. ч. отстроено несколько жилых домов, две общеобразовательные школы, два детских сада и многопрофильный медицинский центр.
БОЛЬШАЯ ВОСЬМЕРКА (Group of Eight, G8) — группа семи наиболее промышленно развитых стран мира и Россия. Так же называют и неофициальный форум лидеров этих стран (Россия, США, Великобритания, Франция, Япония, Германия, Канада, Италия) с учас тием Европейской Комиссии, в рамках которого осуществляется согласование подходов к актуальным международным проблемам. На до
Большая восьмерка
лю стран-участниц «Восьмерки» приходится 49% мирового экспорта, 51% промышленного производства, 49% активов МВФ.
Западный мир как совокупность наиболее развитых в экономическом отношении государств мира представляет собой хорошо структурированное политическое сообщество. Инструментами интеграции этих стран в единое геополитическое пространство являются многочисленные наднациональные организации — военно-политический блок НАТО, Европейский Союз и его исполнительные и представительные органы, ОБСЕ, Совет Европы и др. Эти структуры различаются по количеству стран-участниц, по задачам, которые они решают, по степени влияния на политику государств, входящих в них, и пр.
Но высокая степень интеграции, достигнутая в западном мире, не отменяет того, что серьезные противоречия между ведущими державами мира продолжают сохраняться, а порой даже и углубляются. В рамках существующих наднациональных институтов (включая ООН, поскольку Запад позиционирует себя как международное сообщество) разрешение этих противоречий проблематично, а порой и невозможно. Ведь нередко даже давние ближайшие союзники — США и Великобритания, демонстрируют разные подходы к той или иной проблеме. (Например, когда Америка приняла решение об увеличении воинского контингента в Ираке, Великобритания тут же объявила о сокращении своего присутствия в этой стране и поэтапном выводе войск).
Возникла необходимость в наднациональной структуре иного рода, принципиально отличающейся от существующих международных институтов. Так появилась «Большая восьмерка» (G8).
Первый саммит глав ведущих капиталистических государств мира прошел в 1975 г. Инициатором встречи был президент Франции Валери Жискар д’Эстен. Кроме него в ней участвовали руководители США, ФРГ, Великобритании, Италии и Японии. В 1976 г. «Большая шестерка» превратилась в «Семерку», приняв в свой состав Канаду.
Необходимость более тесной координации стран западного сообщества перед лицом серьезных глобальных проблем (масштабный энергетический кризис, спровоцированный арабо-израильской войной 1973 г., выработка согласованной позиции в связи с начавшимся процессом разрядки международной напряженности после подписания советско-американского договора ОСВ-1, советско-западногерманских соглашений начала 1970-х гг.) требовала более мобильной и оперативной реакции, нежели это позволяли рамки существующих наднациональных институтов.
Так, Япония не являлась членом НАТО и не входила в Общий рынок, Великобритания вступила в последний лишь двумя годами ранее, Франция не являлась членом НАТО с 1966 г. и т. д. Поэтому неформальные встречи лидеров ведущих государств Запада, на которых в узком кругу в достаточной степени откровенно обсуждаются наиболее животрепещущие проблемы, стали традиционными и проводятся с того времени ежегодно.
«Большая восьмерка» не является международной организацией, она не основана на международном договоре, не имеет устава и секретариата. Решения «Восьмерки» носят характер политических обязательств государств-участников. Как правило, речь идет о фиксации намерения сторон придерживаться согласованной линии или о рекомендациях другим участникам международной жизни применять определенные подходы в решении тех или иных вопросов.
Рабочий цикл «Восьмерки» сориентирован, прежде всего, на подготовку и проведение ежегодных саммитов. Всю подготовительную работу возглавляют и координируют шерпы (доверенные лица руководителей стран «Восьмерки»), которые встречаются, как правило, четыре раза в год. Российский шерп в G8 — помощник Президента РФ Аркадий Дворкович (с 19 мая 2008 г.).
Председателем «Восьмерки» является в течение каждого календарного года одна из стран-членов.
В рамках «Большой восьмерки» организуются также рабочие, экспертные и целевые группы по определенным направлениям. В среднем по линии «Восьмерки» за год проходит от 60 до 80 мероприятий.
«Большую восьмерку» часто обвиняют в элитарности, недемократичности, гегемонизме и т. д. Параллельно саммиту G8 с 2002 г. проводятся контрсаммиты антиглобалистов.
История взаимоотношений нашей страны с «Группой семи» восходит к 1991 г., когда на саммите в Лондоне состоялась рабочая встреча президента СССР М. Горбачева с лидерами «Семерки». В подобном же формате лидеры стран «Группы семи» встречались с президентом Б. Ельциным на сам митах в Мюнхене (1992) и Токио (1993). Все это время Россия носила статус гостя, ассоциированного члена по формуле «7+1».
На качественно новую ступень сотрудничество России с партнерами поднялось на саммите в Денвере в июне 1997 г., который от начала до конца проходил как встреча равноправных партнеров по «Группе восьми». Очевидно, что получение Россией нового, более высокого статуса в теперь уже «Восьмерке» обусловлено соображениями политико-конъюнктурными. Становясь де-юре членом западного сообщества, Россия принимала на себя солидарные обязательства и должна была выстраивать свой внешне- и внутриполитический курс в соответствии с установками ведущих мировых держав.
Ситуация радикально изменилась в первые годы XXI в. С приходом к власти нового руководства Россия значительно окрепла экономически, политически и в военном отношении, стала твердо и последовательно отстаивать свои национальные инте
Брежнев
Б
ресы. И в этих условиях участие нашей страны в работе «Восьмерки» стало куда более продуктивным, авторитет РФ заметно вырос.
В определенной мере Россия брала на себя завышенные, по сравнению с другими странами, обязательства. Так, по итогам саммита 2005 г. в г. Глениглс, Россия (заметим, не самый процветающий член G8) списала ряду африканских стран долги в бульшем объеме, чем все остальные члены «Восьмерки», исключая Японию и Францию.
Весомым подтверждением укрепления позиций России в «Восьмерке», перевода ее отношений с партнерами на качественно новый уровень стало решение саммита в Кананаскисе (Канада, июнь 2002 г.) о передаче нашей стране в 2006 г. функций председателя «Восьмерки». Этот шаг явился выражением признания партнерами растущей роли России в современном мире.
Вступление России в председательство в G8 сопровождалось потоком политических спекуляций по поводу «имперских амбиций» России, «зажима свободной прессы», «угрозы энергетического шантажа». Американские сенаторы Дж. Маккейн и Дж. Либерман потребовали от глав государств «Большой семерки» высказаться в отношении того, что действия России не соответствуют демократическим нормам «Группы восьми», и даже предложили Бушу не ехать на саммит, если Путин «не исправит свое поведение».