К НЕМУ ЗАКОНЫ(NEBEKGESETZE) § 11. Яредистория составления уложения. Лотребность в нет
Thibaut, tiber die Notwendigfceit eines allgememen burgerlichen Recbts fur Deutsch-
land, 1814, Samgny, Vom Berut unserer Zeit fur Gegetzgebung und Rechtswissenscbaft,
1814, 1828, 1840, 1892, Fitting, Ziv A, 54, S 263 И, Burkel, ibid, 55, S 145 И, Sohm
Grunhuts Zeitsehr, I, S 245 ft, Schwartz, Burg A, I, S I ff, Hemnch Brunner, LUe
Rechtseinheit, 1877
I. Уже во времена законодательных сборников отчетливо проявилось стремление к единому праву. Рецепция римского права отчасти удовлетворила этой потребности, но вскоре вызвала к жизни еще более многочисленные сборники партикулярного права, которые пытались согласовать чужое право с местными воззрениями. В период растущей раздробленности права основа-
ГРАЖДАНСКОЕ УЛОЖЕНИЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ К НЕМУ ЗАКОНЫ49
~1*елъ немецкой истории права Конринг * (профессор в Гельмштедте), "" после него Лейбниц 1а указали на важное значение общего уло-5*--5кения, но это не'возымело серьезных последствий; наоборот, »право продолжало дробиться все сильнее и сильнее вследствие У*' существования городского и земского права, а позднее — под IV влиянием более обширных (и потому вдвойне опасных для един-"* ства права) кодификаций. Заслуга немецкой науки, и прежде всего немецких университетов, в том, что они сохранили пдею единства права, посвятив почти всю свою работу изучению п внедрению общегерманского права. Правда, это часто приводило к тому, что уделялось слишком мало внимания праву земель, а - вследствие этого и немецким правовым идеям.
П. Национальный подъем во время освободительных войн -оживил стремление к единству. Гейдельбергский профессор права ~ Тибо в 1814 г. выдвинул требование общего уложения для Германии в целях углубления процессов выработки права и в качестве существенного противовеса политической раздробленности. Он нашел воодушевленных сторонников своей идеи.
Против него, однако, с подавляющей силой выступил Савиньи jb своей знаменитой книге «О призвании нашего времени в области законодательства и науки права». Он признавал, правда, значение общего уложения для единства нации, но считал, что время для этого еще не пришло. Такое заключение он выводил главным образом из трех оснований: Пруссия и Австрия не захотят отказаться от только что созданных ими уложений, следовательно единство права не будет достигнуто, а единая немецкая наука права будет разрушена; данный момент не является подходящим для создания хорошего уложения: отсутствие хотя бы сносного учебника пан-дект — лучшее доказательство тому; еще не выработан соответствующий правовой язык.
Эти основания, из которых надо признать особенно убедительным первое, политическое, давно отпали; к тому же переоценка развития обычного права, характерная для программы исторической школы (см. § 21) и вообще лежащая в основе рассуждений Савиньи, отступила перед правильной оценкой свободной законодательной деятельности.
Стремление к кодификации отнюдь не было окончательно побеждено, хотя оно первоначально проявилось успешно только "в отдельных государствах.
Из них к новым уложениям стремились в особенности Пруссия, Бавария, Саксония, Гессен, но лишь одна Саксония создала гражданское уложение (1863 г., см. выше,? 9, V), однако только для себя, но не для государств Тюрингии, на которые первоначально также предполагалось рае-лространить кодификацию.
1 De о igme juris germameij 1643
Ja См. Landsberg, Gesch. d. dt. Rechts, Bd III, I, S. 29. 4 Л. Эннекцерус
В Пруссии составление Прусского гражданского уложения было приостановлено в 1842 г, после того как над ним работали в течение 31 года.
В Баварии с 1854 г шла работа над проектом, продолженная в 1858 г отдельные части проекта, в частности обязательственное и вещное право, были опубликованы в 1860 и 1864 гг, но не стали законом.
В Гессене в 40 и в 50-х годах были опубликованы частичные проекты III. Лозунг создания единого германского гражданского уложения вновь провозгласило немецкое национальное собрание выставив в опубликованной 28 марта 1849 г. конституции требование издания, наряду с другими законами, также и кодекса гражданского права (§ 64) Единство империи в то время достигнуто не было. В Германском союзе были, правда созданы (см. выше, § 7, III) общегерманскип Вексельный устав и общегерманское Торговое уложение, но не Гражданское уложение. Союзом было также вынесено постановление (при протесте со стороны Пруссии 2) о выработке единого обязательственного права, и в Дрездене была образована для выработки проекта комиссия. Комиссия закончила свою работу (так называемый «Дрезденский проект») непосредственно перед роспуском союза, в 1866 году 3.
IV. Германская империя тотчас после своего восстановления взялась за великую национальную задачу объединения права и разрешила ее.
1 Огромное значение единства права для народа и для понятно само собою
государства
Единый народ нуждается в едином праве, ибо право, после языка, служит, быть может, самой крепкой из национальных связей, это относится особенно к частному праву, которое, определяя строй семейных и имуще ственных отношений, пронизывает всю нашу жизнь Современная хозяйственная жизнь не мыслима без единства частного права
Действующее в Германии право страдало от невероятной раздробленности, страна делилась на большие области, применялось общегерманское, прусское, французское, баденское, саксонское право, а общегерманское и прусское право, в свою очередь, были сплетены необозримым множеством сотен и тысяч постановлений партикулярного права. Нередко в одном городе действовало одновременно несколько правовых систем, и границы их действия едва ли можно было различить.
2. Немецкий народ не был знаком ни со своим правом, ни с римским Corpus juris, ни с французским гражданским кодексом, ни с прусским зем ским уложением с его 17 000 параграфов. Немецкий кодекс небольшого объема, просто и доступно изложенный, мог бы в течение нескольких десяти летий вернуть немецкому народу знакомство с правом и доверие к закону и суду.
3 Наука также нуждалась в общей основе. До тех пор она почти исключительно сосредоточивалась на общегерманском пандектном праве, ограничиваясь выяснением исторического развития и установлением понятий сложившегося права, но мало работала над проблемами живого и разви
12. История возникновения Гражданского уложения. Струк-Вдияние на иностранное право.
lank, I, S I — '20 Holder I, S 6 If Bierhaus Entstehungsgeschicnte des Entwurfs -a*§^ jfeafz, Literatur uber den Entwurfdes BG-, 1895 Denhschr S Iff Schwartz Burg A I, itt, Tuhr, G-rundlagen und \usbau des BG 1918
**J. 28 февраля 1874 г. комиссии из пяти авторитетных юрисов было поручено высказать свои соображения о плане и меде составления проекта гражданского уложения П. Главным образом по предложениям этой «предкомиссии» Ьюзный совет вынес 22 июня 1874 г решение о назначении ко-иссии из 11 членов 2 для выработки проекта гражданского уло-Цясения, поставив перед ней следующие задачи, изучить действую-оцее в Германии частное право с точки зрения его целесообразности, внутренней обоснованности и последовательности; «-проверить обоснованность отклонения законодательств, в особен ности — более крупных, от римско-немецкой основы; попытаться пo возможности устранить противоречия и таким образом создать стройный проект на уровне современной науки. В сентябре 1874 г., комиссия, под председательством президента Высшего коммерческого суда Папе, установила план работ, поручив подготовку предварительных проектов пяти книг 5 редакторам, каждый из которых должен был составить одну книгу, находясь в постоянном "контакте с другими редакторами и при участии всей комиссии в решении принципиальных вопросов.
За 7 лет работы были закончены четыре из этих частей проекта наследственное право, составленное Шмиттом в 1879 г, семейное право — План-ком в 1S80 г, вещное право — Иоховым в 1880 г., общая часть — Гебгар-Дом в 1881 г Что касается обязательственного права, то комиссия поло жила в основу недостающих частей Дрезденский проект 3. 1 октября 1881 г начались совместные совещания, успешная работа которых сильно ослотк вялась вследствие существенных различий между 5 частями проекта. Ни отдельные проекты, нн решения комиссии не были опубликованы комиссия
1 Гольдшмидт, Кюбель Меиер (а когда он заболел — Шеллинг), Нецчар Вебер
2 Шесть судей Папе Дершеид, Иохов, X Кюбель (после его счерти — Мандри), '•Планк, Вебер (после его смерти — Рюгер), три советника министерства Гебгард, Курль баум II, Шмитт, и два профессора Виндшеид Рот Представителя прокуратуры в комис *аи не было отсутствовали в нен так ке многие научные силы участие которых шгло быть очень полезным для дальнеишего развития права (например Иеринг, 1 э и Дернбург)
работала без всякой связи с представителями хозяйственной жизни или' юридических кругов и не представляла результаты своей работы на обще- i ственное обсуждение.
В конце 1887 г. был закончен первый проект (EI). 31 января] 1888 г. он был вместе с Мотивами (М), составлявшими 5 томов,] передан на суд общественной критики. Мотивы были состав-1 лены 4 сотрудниками при участии редакторов, но не были рас-] «смотрены комиссией в целом.
Целый поток критических замечаний различного рода, встречных проек-1 тов, предложений об улучшении и т. д. появился в последующие годы, j
Теоретики права и юристы-практики, корпорации, правительственные! учреждения, общества и отдельные лица самых разнообразных профессий! приняли участие в этой работе. Особо нужно отметить протоколы заключе-1 ний съезда немецких юристов и заключения сословия адвокатов3, затем] остроумную, по большей части обоснованную, но нередко бьющую и мимо! цели критику Гирке 6, а также изданный Беккером и Фишером ' сборник! работ различных авторов об отдельных разделах проекта и законченный! встречный проект Бэра. Реакционность проекта в социальном отношении! заклеймил Менгер (Das burgerliche Recht und die besitzlosen Klas?en, 1890) 'a. j В общем появилось более 600 произведений о проекте; это была общая! работа всего народа, едва ли выпадавшая когда-нибудь на долю какого-J либо законодательного акта. I
Некоторые целиком отвергали проект, как чрезмерно романистический,! не немецкий, доктринерский, не считающийся с социальными требованиями! современности, по своей форме тяжелый и непонятный. Однако преобладаю- j щее мнение признало его ценной основой для дальнейшей работы, при усло-1 вии использования критики и большего учета социально-экономических] Потребностей и немецкого права. Всеобщее порицание вызвали доктринер-! екая форма, плохой язык и чрезмерное обилие ссылок.
III. Имперское министерство юстиции составило системати-1 ческое собрание всех предложений усовершенствования в 6 то-| мах, и союзный совет 4 декабря 1890 г. поручил переработку их ] второй комиссии, из 10 штатных 8 и 12 нештатных членов9.
* К книге I — Бернер, II — Еге, III — Ахиллес и Либе, IV — Штрукман, V — Ней- j бауер.
5 Издано по поручению германского общества адвокатов, 1890.
• Der Entwurl ешеэ Burgerlichen Gesetzbuch und d. deutsch. Recht., 2 Autl., 1889.
7 Beitrage zur Erlauterung und Beurteilung йез Entwurta eines BG 1. d. Б. Reich, 18 Helte.
7a cm. K. Renner, Die Kechtsinstitute des Privatrechts und ihre soziale Munition, 1929.
8 Статс-се фетарь имперского министерства юстиции Элшлегер, потом Боссе, Ганауер, а в 1893 г. Ниб-рдинг, затем Гебгард, Иандри, Планк, Рюгер, которые входили уже в со став первой т /миссии, также Кюицель, Эйхгольц, Якубепкий, Дитмар, Вольфсон, позже Гнауер (189' г.), Штрукман (1892), Бернер (1895 г, на место Рюгера).
8 Куь г, Шпан, Гофман, Вильке (с 1891 г.), которые постоянно присутствовали на -аседаниях,Гагерн (крупный землевладелец), Конрад (профессор политической экономии), Зом, ^анкельман (старший лесничий), которые присутствовали на большей части заседаний; Hai "нец, Лейшнер (тайный советник по горному делу), Руссель (директор банка), Мантейфел.' (.крупный землевладелец), Геллдорф (крупный землевладелец), которые принимали участие только, при обсуждении отдельных вопросов.
ОЕ УЛОЖЕНИЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ К НЕМУ ЗАКОНЫ53
_------------------- —-------- "
|телем вначале был статс-секретарь министерства юсти-ваместителем был Кюнцель, а с 1893 г. председатч иъ-вообще перешло к Кюнцелю.
5гого что комиссия состояла не только из юристов, но в боль-пвв^юштатных членов были лица других профессий и работала она полной гласности, причем постановления ее печатались в «Импер-:е» 10, в особенности же потому, что она располагала ценным;юии материалом к первому проекту, — работа второй комиссии 'больше отвечала требованиям времени, чем работа по первому •'. В то время как первая комиссия, в соответствии с данным ей пору-" ограничилась в основном сравнительным изложением действую-шкГв точных формулировках, во второй комиссии, а также при 1НВИ в рейхстаге, сильнее выявилось стремление развивать право, ь к современным жизненным отношениям, а также обеспечить ую защиту экономически слабым * слоям населения. Проект (комиссии заметно выиграл также в смысле ясности и простоты языка, I жене в той степени, в какой это было бы желательно. Ссылок стало ю/^чвм раньше, но они были еще слишком многочисленны (см., напри-Г„'Вб,'651). Однако ценная основа первого проекта была сохранена.
5ота. комиссии, сперва была опубликована в виде частичных трв, отдельных книг (Б II а), затем — в конце октября ".f-^в заключительной редакции представлена союзному в делом и в этом виде опубликована в 1898 г. вместе с про-
S
P) 1897—1899 гг. (Проект союзного совета, второй I или также Е II в.)
овным докладчиком был Планк, который, наряду с Виндшейдом,,_.а'зай большое влияние на первый проект; докладчиками по 5 книгам 1'ЗХбгард, 'Якубецкий, Кюнцель, Мандри, Рюгер. Позже вместо Рюгера складывал Бернер.
IV. С немногими, но в некоторых частях довольно важными11 " поправками, внесенными союзным советом, проект с объяснительной запиской (D) имперского министерства юстиции поступил 17 января 1896г. в рейхстаг (проект рейхстага Е III) и был передан в комиссию из 21 члена, которая, после обстоятельного обсуждения в 53 заседаниях, приняла его с довольно значительными * изменениями 1а. В пленарном заседании проект был принят 222 голосами против 48 голосов (большей частью социал-демократов), при 18 воздержавшихся. Союзный совет одобрил этот закон 14 июля 1896 г. Утверждение (Vollziehvmg) императором последовало 18 августа, опубликование — 24 августа 1896 г.
10См. также Ktmtzel, Der Е eines B& in II Lesung, Gruchot, Bd 39II. * См. предисловие редакторов.
11В особенности подверглось изменениям законодательство об обществах и нормы Международного частного права.
12Важнейшие изменения касались права союзов, брачного права и предписаний о завещаниях, написанных собственноручно завещателем, которые впервые были внесены рейхстагом. Докладчиками комиссии были- цо первой а второй книге Эннекцерус, по третьей — Вухка, по четвертой—Бахем, по пятой — Шредер.
ВВЕДЕНИЕ
ГРАЖДАНСКОЕ УЛОЖЕНИЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ К НЕМУ ЗАКОНЫ55
V. 1 января 1900 г. Уложение вступило в силу 13 «одновре менно с Законом об изменении закона о судоустройстве, Устава гражданского судопроизводства и конкурсного производства, с Законом о принудительной продаже с аукциона и принуди тельном управлении имуществом, с Уставом о поземельных книгах и Законом о добровольной подсудности» (ст. 1).
VI. Уложение состоит из 2385 статей и распадается, в соответ ствии с системой учебников пандектного права (в которых, однако, вещное право стояло на втором месте 14), на 5 книг: общая часть^ обязательственное право, вещное право, семейное право, наслед ственное право. Добавленная комиссией б-я книга — «применение иностранных законов)), состоявшая всего из 30 статей, была пере несена союзным советом во вводный закон: международное част ное право.
Книги делятся на разделы, некоторые разделы — на титулы, титулы на статьи (параграфы). Заголовки составляют часть закона и при толковании должны быть приняты во внимание 15. Некоторые титулы, кроме того, разделены еще на рубрики, а эти последние, в свою очередь, — на подрубрики (так, например, титул «Юридические лица»).
VII. Вводный закон состоит из 218 статей и распадается на 4 раздела:
1. «Общие предписания», трактующие главным образом о част ном международном праве (с пробелами), ст. 7—31.
2. «Отношение Гражданского уложения к имперским законам».
3. «Отношение Гражданского уложения к законам земель».
4. «Переходные нормы», касающиеся, прежде всего, границ применения во времени.
VIII. Гражданское уложение (даже уже проект его) оказало большое влияние на законодательство других государств. К нему очень близко примыкает японское гражданское уложение, также китайский проект гра жданского уложения 1925/26' г, 15а и Гражданское уложение Сиама 1 января 1925 г. 156. Швейцарское уложение, несмотря на многочисленные ориги нальные правовые идеи, стоит в основном на почве Г. У., так же как и ча стичные новеллы к Австрийскому общему гражданскому уложению. Гра жданское уложение Бразилии обнаруживает также близкое родство с Германским уложением s самой системе, во многих институтах и нормах. Еще в большей степени это относится к проектам венгерского уложения
13Впрочем, нормы Г.У., касающиеся недвижимоотеи, поскольку они предполагают ведение поземельных книг, в отдельных округах вступили в силу только с момента, когда в округе официально были введены поземельные ьниги (ст. 189). Этот момент устанавли вается для каждого округа законодательством земель (ст. 186) Подробности и обзор законов земель у Staudinger-Keidel, 9 АпП., Bd. 6, zu Art. 186. 189 ff.
14См. Sc/iwarz, Die Entstehung des modernen Pandektensystems, Festg. f. Lenel, 1921 (Sav. Z, Bom. Abt., 42, S. 578 II).
15См., однако, ташке Tuhr, I, S. 4.
15a Betz und Lautenschlager 1m Rechtsvergl. HWB, II, S. 332 ££. 156 Tnttel, Rechtsvergl. HWB, I, S. 470 ft.
И к проекту греческого гражданского уложения (1922), который в значительных частях своих содержит дословный перевод германского Гражданского уложения16. См. также ниже, § 26а.
§ 13. Отношение к имперскому праву; дополнительные и новейшие имперские законы. I. По своей основной идее Гражданское уложение представляет кодификацию частного права, т. е. объединение всего действующего частного права, которое должно иметь силу с исключением всех других источников права. Но эта кодификационная идея проведена, да п то не без исключений, только по отношению к праву земель. Действующее имперское право, наоборот, осталось в силе, поскольку из Гражданского -уложения или из Вводного закона не вытекает отмена или изменение его (ст. 32).
Впрочем, многие действовавшие к моменту издания Г. У. имперские законы значительно изменены Вводным законом (ст. 33—54). В частности, были отменены материальные нормы Закона о личном состоянии, как замененные Г. У., а некоторые другие нормы этого закона были изменены. Далее, нужно отметить отмену Закона о договорных процентах и ст. 3 Закона о ростовщичестве, так как эти вопросы восприняты Г. У. (ст. 39 и 47); затем Закона об ответственности в случае повышенной опасности, в котором обязанность возместить вред значительно увеличена (ст. 42); наконец Промыслового Устава, в который вводные законы ' как к Гражданскому, так и к Торговому уложению внесли многочисленные изменения.
Но и помимо этих прямых указаний, вывод об изменении им-' перских законов может быть сделан на основании содержания Г. У., ибо последнее, как более поздний закон, имеет в принципе преимущество перед более ранними имперскими нормами, содержание которых, по существу, ему противоречит. Применяется положение: lex posterior derogat legi priori (последующий закон """отменяет предыдущий). Вопрос о том, имеется ли противоречие по содержанию или, наоборот, норма более раннего имперского закона сохраняет силу наряду с Г. У., разрешается согласно учению о научном толковании. В частности применяются следую-
__ щие правила:
1. Из установления нового общего положения нельзя просто сделать заключение об отмене противоречащих ему специальных постановлений (lex posterior generalis non derogat legi priori special!). Наоборот, такие специальные постановления считаются отмененными только в том случае, когда можно с достаточной уверенностью установить наличие направленного к этой цели намерения законодателя Ч
, A. 1. Eechts- uad WtftschaftsphU, 16, S. 552. i См. Mot. zum EG., S. 68, 69.
Это в особенности нужно иметь в виду потому, что имперские законы, большей частью регулируют специальные области 2.
2. Если имперский закон содержит лишь общие понятия, без дальнейшего уточнения, то прежде всего решает смысл, который данный закон связывает с этими понятиями 3. Если, однако, этот имперский закон ссылается на более старый имперский закон, который отменен Г. У. или Вводным законом, тогда, согласно ст. 4, в будущем этот закон становится на место отмененных норм. Все сказанное о прямых ссылках относится и к молчаливым ссылкам 4. Если, таким образом, общее понятие употребляется без прямого упоминания, в том предположении, что оно подлежит восполнению из общего гражданского права, то в дальнейшем оно должно быть восполнено из Г. У 5.
Для двух важнейших случаев зто прямо установлено
а) там, где имперские процессуальные законы и примыкающий к ним закон об оспаривании правовых действий без конкурсного производства говорят о родстве или свойстве, понятия эти в дальнейшем нужно опреде лять по Г. У (Вводный закон, ст. 33),
б) постановления Г. У. о толковании предписаний, касающихся сро ков, распространяются также и на прелине законы (§ 186) (вообще на сроки во всех законах).
г Например, общими нормами Г У о купле-прода ке ие отменяются § 115 я 118 Промыслового Устава, которыми запрещается работодателям отпускать рабочим товары в кредит (за некоторыми лишь исключениями), и в случае нарушении исьлючается ись и предъявление к зачету требования по этом сделке, хотя из предписании Г У, конечно, вытекает допустимость, как правило, покупки в кредит То /ке относится в основном к § 105 и ел. Промыслового Устава (трудовой договор), ьоторые имеют преимущество-перед § 611 и ел Г У См Landmann-Rohmer, G-ew О, 7 Aufl, Bd 2, S 172 И Другой пример — завещание военнослужащих (Ичперсыш военный закон, § 44), впрочем, сохранение его в силе и без того не вызывает сомнении, таь как о допустимости его прямо говорится в ст 44 Вводного заьона Вопрос о завещании военносл}жащих урегулировав по-новому в § 38 Закона об оОороне (Webrgesetz) 23 марта 1921 г Сроки давности Устава о векселях не отменяются нормами о давности Г У Об отношении Г У к уголовному-праву см. Lobe, Ueher den Emfluss des BG-B auf das Strafrecht, 1898, Festgabefur Frank, 1930, Bd. I Комментарии к уголовному кодексу, к § 54 (крайняя необходимость) 242_ 246 (кража, растрата) См. также 34 съезд немецких юристов, т I, стр 98, т II, стр 420 и ел
3 Например, если пре/книи закон говорит о родстве, то прежде всего ну/ьно путем толкования установить, что понимает данный закон под родством, охватывает ли он, например, родство внебрачное или основанное на усыновлении или узаконении
1 Косвенно подтверждают это и мотивы ь Вводному закону (стр 69, в конце), правда, непосредственно только для особого случая
' Если, например, по статье 1 Устава о вексе!ях способность обязываться по векселю ставится в зависимость от способности обязываться по договорам, то, несомненно, руьо водящее значение имеет способность обязываться по Г У Если /ке речь идет не об изменениях по существу, а только об изменениях терминологии, то руководствоваться нужно прежней терминологией Поэтому, например, в § 17, абз 1, Закона о товариществах с ограниченной ответственностью под словом «одобрение» нужно понимать пе только последующее, но и всякое согласие RGE, 64, S 151 См также Zitelmann, Zum Grenzatreit zwischen Reichs- und Landesrecnt, 1902, S 48 ff, Rahmdohr, Gruchot Beitr, Bd. 46, S. 318 !!
ГРАЖДАНСКОЕ УЛОЖЕНИЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ К НЕМУ ЗАКОНЫ57
В других случаях остается вопросом толкования, устанавливает ли или употребляет ли прежний закон какое либо понятие в особом смысле, или смысл его должен быть выяснен исходч из общего гражданского права.
3. Приведенные выше положения соответственно применяются и в отношении Г. У. к законам, изданным после него 6. Если пт содержание противоречит Г. У., им по общему правилу все же отдается предпочтение (см. также IV, 1).
II. Одновременно с Г. У. вступили в силу три новых закона, которые являются необходимым к нему дополнением и потому называются «Nebengesetze» — «дополнительные законы к Г. У.» 7, именно.
1. Закон о принудительной продаже с торгов и о принуди тельном управлении (относящийся только к земельным участкам и к судам) 24 марта 1897 г., ZwVG;
2. Устав о поземельных книгах (также 24 марта 1897 г., GBO), регулирующий формальное право поземельных книг;
3. Закон о добровольной подсудности 17 мая 1898 г. (FrGG), ре гулирующий подсудность и производство по делам об опеке, наследовании и регистрации.
III. Кодификация гражданского права вызвала необходимость, изменения имперских процессуальных законов и торгового права.
1. Гражданский процесс. Конкурсное право настолько тесно связано с гражданским правом, что потребовался пересмотр Закона о судоустройстве, Устава гражданского судопроизводства и Конкурсного устава. Этот пересмотр был осуществлен законом 17 мая 1898 г., и на основании Закона о полномочиях от того же числа текст всех этих законов был опубликован 20 мая 1898 г» (со вступлением в силу с 1 января 1900 г) ~'л.
Стремление провести резкую грань ме/кду материальным правом (Гражданское уложение) и процессуальным правом (Устав гражданского судопроизводства) привело к ряду несообразностей. Так, важные понятия «притязание» и «возражение» употребляются в обоих законах в различном смысле (см. ниже, § 203 и ел.). Правила о распределении бремени доказывания содержатся в обоих законах (в Г. У. в особенности правила о презумпциях). Правовые нормы об ответственности наследников находятся частью в Г. У.г частью в Уставе гражданского судопроизводства.
Три дополнительных закона к Г. У., так же как и упомянутые изменения в имперских процессуальных законах, вступили в действие одновременно с Г У., хотя изданы они были позднее.
8 Так, § 4J, III, Г У отменен ст 124 конституции 1919 г
7 Обозначать как дополнительные законы также Устав гражданского судопроизводства, Конкурсный устав или даже Торговое уложение, как это некоторые делают, не только неправильно по существу, но также п потому, что оговорки, содержащиеся в праве земель, относятся только к Г У и к трем названным в тексте законам
7а Существенные изменения в Устав гражданского судопроизводства (ZPO) внесла новелла 1924 г. Теперь Устав гражданского судопроизводства с новой нумерацией параграфов действует в редакции, распубликованной 30 мая 1924 г (RG-B1, 1, S 437) Устаь вступил в силу 1 июня 1924 г
-58
ВВЕДЕНИЕ
Следовательно, изменение Г. У. благодаря этим законам само по себе не было исключено, однако оно не имелось в виду. Наоборот, Г. У. и эти законы рассматривались, как видно из ст. 1, в качестве дополняющих друг друга частей единого законодательства. Возможные противоречия следует поэтому разрешать, исходя из духа законодательного акта в целом, а не •схематически, исходя из правила lex posterior derogat priori 8.
2. Равным образом основанное также на имперских законах •специальное законодательство о торговом праве и родственных ему областях вексельного права, товариществах с ограниченной ответственностью, праве внутреннего судоходства, биржевой закон сохранило свою силу. Однако общее германское Торговое уложение 1861 г. в связи с изданием Г. У. было заново отредактировано (Торговое уложение 10 мая 1897 г.) и в новом виде введено в действие одновременно с Г. У 9. Важные нормы общего германского Торгового уложения, например некоторые части учения о сделках и о добросовестном приобретении движимых вещей, были включены в гражданское право, и потому их могло и не быть в новом специальном праве купцов. В остальном Вексельный у став, Закон о товариществах, Закон о внутреннем судоходстве, Биржевой закон и некоторые другие связанные с торговым правом имперские законы были изменены Вводным законом к Торговому уложению (ст. 8, 10, 11, 12, 14). При этом Закон о кооперации и Закон о внутреннем судоходстве были изменены даже в значительной степени.
IV. Многочисленные имперские законы, которые со времени вступления в силу Г. У. были изданы в области частного права и родственных ему областей, только в отдельных пунктах изменили гражданское право в тесном смысле. Наоборот, частное право за пределами Г. У. было значительно переработано или создано заново.
1. Так, до первой мировой войны был изменен § 72 посредством Закона об обществах 19 апреля 1905 г.; § 833 (ответственность хозяев животных) был смягчен добавлением 2-го предложения (закон 30 мая 1908 г.).
Дальнейшие изменения были вызваны военным и послевоенным законодательством; таковы: Закон об ограничении права распоряжения требованиями арендной и квартирной платы 8 июня 1915 г. (изменения § 573, 574, 1123, 1124); Указ о наследственном праве застройки 15 января 1919 г. (отменил § 1012—1017, вместо которых вводятся в действие постановления указа); закон 3 марта 1923 г. (временная отмена § 247); закон 23 июня 1923 г. (изменены § 1811 и 1642, абз. 2, для облегчения помещения денег подопечных); Указ о порядке разрешения гражданских споров 13 февраля 1924 г. (изменены § 209, 216, 213 и добавлены § 212 а относительно перерыва течения давности). Важные изменения в семейное право внесли имперский Закон об охране юношества (Reichsjugendwohlfahrtsgesetz) 9 июля 1922 г. и Закон о религиозном воспитании детей 15 июля 1921 г.
Формально не изменены, но фактически значительно модифицированы были имперским Законом о праве найма нормы, касавшиеся права найма
8 Другого мнения Hellvng, Vertr. auf L. an Dntte, S. 464, Note 944; Anspruch, S. 344, напротив того, правильно разрешает вопрос; Geil, Ziv. A, 94, S. 340; Tuhr, I, S. 7.
9 Только раздел (6) о торговых помощниках и торговых учениках, за исключением .постановлении о процентном вознаграждении (§ 65), вступил в действие уже 1 января
Ш8 г.
далее — Законом о защите нанимателей
iuuom— -, „ коном о жилищной нужде (Wohnungsman
aelgesetz) 26 июля 1923г., Указом об аренде мелких садовых участков и о мелкой земельной аренде (Kleingarten- und Kleinpachtordnung) 31 июля U919 г. и Указом о защите арендаторов (23 июня 1925 г.). Названные законы, впрочем, в известной части имеют лишь преходящее значение.
2. Что касается остального частного права, то в области торгового лрава заново переработан Устав о векселях, основательно переработаны закон о биржах, закон о недобросовестной конкуренции, вновь изданы закон о чеках, закон о частных страховых предприятиях и о страховом
договоре.
В послевоенное время особенная активность была проявлена в области