Регистрация поступившего из Государственной Думы акта – регистрируется в Совете Федерации в течение 1 часа.
Направление закона членам СФ – в срок, не превышающий 24 часов, вместе с сопровождающими его документами и материалами направляется всем членам СФ.
Срок рассмотрения Советом Федерации законов
1) 14 дней со дня, следующего за днем регистрации этого федерального закона в СФ. В случае не рассмотрения закона в течении 14 дней он считается одобренным Советом Федерации.
2) по вопросам указанным в ст. 106 Конституции РФ (а) федеральный бюджет, б) федеральные налоги и сборы, в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии, г) ратификации и денонсации международных договоров РФ, д) статуса и защиты государственной границы РФ, е) войны и мира) рассмотрение закона должно начаться не позднее 14 дней после его передачи в Совет Федерации. Началом такого рассмотрения считается включение в повестку дня заседания палаты соответствующего вопроса или издание Председателем СФ соответствующего распоряжения (п. 6 ст. 103 Регламента Совета Федерации). Такой закон подлежит обязательному рассмотрению даже по истечении 14 дневного срока вплоть до принятия решения Совета Федерации о его одобрении или о его отклонении.
«Если Совет Федерации в течение четырнадцати дней не завершил рассмотрения принятого Государственной Думой федерального закона, подлежащего в соответствии со статьей 106 Конституции РФ обязательному рассмотрению в Совете Федерации, этот закон не считается одобренным и его рассмотрение продолжается на следующем заседании Совета Федерации до вынесения решения о его одобрении либо отклонении »
|
|
п. 2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда РФ от 23.03.95 г. № 1-П.
Процедура рассмотрения законов Советом Федерации:
1) Председатель СФ или по его поручению его первый заместитель либо заместитель по согласованию с председателями комитетов, комиссий определяет комитет (комиссию) палаты, ответственный за рассмотрение закона, и в срок, не превышающий 24 часов, направляет закон в этот комитет (комиссию), а также в Правовое управление для подготовки заключений.
2) Члены СФ вправе организовать обсуждение закона в субъектах РФ и при наличии замечаний по закону направить их в ответственный комитет (комиссию).
3) В ответственный комитет (комиссию) СФ не позднее, чем за 24 часа до начала заседания комитета (комиссии) представляется заключение Правового управления.
4) Ответственный комитет (комиссия) готовит свое заключение в срок, как правило, не менее 72 часов с момента поступления закона в Совет Федерации. В заключении дается оценка рассматриваемого закона и формулируется одно из следующих решений:
а) рекомендовать Совету Федерации одобрить федеральный закон;
б) рекомендовать Совету Федерации отклонить федеральный закон.
Ответственный комитет (комиссия) СФ может представить проект необходимых, по его мнению, изменений и дополнений к тексту федерального закона. Заключение представляется Председателю СФ.
5) Рассмотрение закона на пленарном заседании СФ:
а) оглашение докладчиком заключения ответственного комитета (комиссии).
б) может быть содоклад от комитета – соисполнителя.
в) слово для ответов на вопросы может быть предоставлено официальному представителю Президента РФ или официальному представителю Правительства РФ.
|
|
г) оглашение официального отзыва Правительства РФ.
д) большинством голосов от общего числа членов СФ принимается решение одобрить или отклонить федеральный закон без обсуждения либо обсудить его на заседании палаты.
е) обсуждение закона палатой.
ж) голосование. Может быть принято одно из следующих решений:
1) одобрить принятый Государственной Думой федеральный закон;
2) отклонить принятый Государственной Думой федеральный закон.
Решение об одобрении или отклонении федерального закона оформляется постановлением Совета Федерации. Обоснование решения об отклонении принятого Государственной Думой федерального закона может быть оформлено в виде пояснительной записки к постановлению Совета Федерации с указанием тех положений федерального закона, по которым необходимо преодолеть возникшие разногласия между Советом Федерации и Государственной Думой.
6) Постановление СФ об отклонении федерального закона вместе с федеральным законом в 5 дневный срок со дня принятия постановления Председателем СФ направляется в Государственную Думу. Одобренный Советом Федерации федеральный закон (в том числе без рассмотрения) и постановление СФ в 5 дневный срок со дня принятия постановления Председателем СФ направляются Президенту РФ для подписания и официального опубликования, а также в Государственную Думу.