ПРАВА И СУБЪЕКТИВНЫХ ПРАВ 1 глава

МОСКВА—1 947

ВСЕСОЮЗНЫЙ ИНСТИТУТ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ СССР

С. Н. БРАТУСЬ

ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА

В СОВЕТСКОМ ГРАЖДАНСКОМ

ПРАВЕ

(ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА)

 

ЮРИДИЧЕСКОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ СССР

Москва l 947

 

РАЗДЕЛ I

ПОНЯТИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ЕГО ЗНАЧЕНИЕ И СУЩНОСТЬ

1. ВВЕДЕНИЕ

Вопрос о понятии и сущности юридического лица является одним из самых запутанных вопросов буржуазной юридической теории, в частности, теории гражданского права. Проблеме юридического лица посвящена большая литература. Создано огромное количество теорий, пытающихся раскрыть природу юридического лица, отыскать его «субстрат», определить содержание понятия юридического и соотношение этого понятия с понятием субъекта права.

Признавая в своем подавляющем большинстве юридическое лицо субъектом права, буржуазные юристы в своих исследованиях неизбежно сталкиваются с вопросом о том, следует считать субъектом права и что такое субъективные права. Разнообразие методологических установок отдельных авторов в решении общего вопроса о субъекте правa в значительной мере обусловливает и разнообразие теорий юридического лица. Различие же в оценке сущности, роли и значения категории субъекта права объясняется целым рядом причин. Далеко не последнее место в цепи причин занимают философское и политическое мировоззрение того или иного автора, связь его с тем или иным направлением юридической мысли — принадлежность к определенной юридической школе. Об относительной самостоятельности развития, юридических теорий можно сказать то же, что писал Энгельс о развитии философии: «…как особая область разделения труда, философия каждой эпохи располагает в качестве предпосылки определенным мыслительным материалом, который передан ей ее пред­шественниками и из которого она исходит» '.

Все же в конечном с ч е т е - та или иная теория юри­дического лица может (быть объяснена потребностями прак­тики, историческими условиями существования и деятель­ности общественных образований, именуемых юридиче­скими лицами, короче—классовыми и экономическими усло­виями данного общества. «Социологический эквивалент» той или иной теории юридического лица может быть уста­новлен — и это следует еще и еще раз подчеркнуть — лишь в конечном счете. Попытки вывести ту или иную конструк­цию, например, теорию Гельдера о юридическом лице, как персонификации должностного имущества, и почти одно­временно появившуюся с этой теорией теорию коллективной собственности Планиоля, непосредственно из экономических отношений, обречены на неудачу. Подобные попытки исходят из позиций вульгарного экономического материа­лизма и игнорируют подлинное учение марксизма-лени­низма о взаимоотношении базиса и надстроек. Энгельс в своих письмах периода 90-х годов прошлого столетия к Штаркенбургу, Шмидту, Мерингу блестяще пока­зал всю несостоятельность некоторых марксистов, пытав­шихся установить прямую зависимость любого явления человеческой культуры от экономического базиса. Действи­тельность богаче этой схемы. «Согласно материалистиче­скому пониманию истории, в историческом процессе опре­деляющим моментом в конечном счете является производство и воспроизводство действительной жизни. Ни я, ни Маркс большего никогда не утверждали. Если кто-нибудь это положение извратит в том смысле, что будто экономический момент является единственно опреде­ляющим моментом, тогда утверждение это превращается в ничего не «говорящую, абстрактную, бессмысленную фразу»².

Не только произведения искусства, философские и юри­дические теории, но и юридические институты могут быть поняты и объяснены лишь в связи с изучением других явле­ний, относимых марксистами к сфере идеологических над­строек. В письме к К. Шмидту от 27 октября 1890 г. Энгельс писал: «С возникновением потребности в новом разделении труда, создающем юристов по профессии, сейчас же откры-

¹ Маркс и Энгельс, Соч., XXVIII, р. 260.

² Там же, стр. 244—245.

вается опять-таки новая самостоятельная область, которая при всей своей общей зависимости от производства и обмена все же обладает особой способностью обратно воздейство­вать на эти области. В современном государстве право не только должно соответствовать общему экономическому положению, не только быть его выражением, но также быть его выражением внутренне согласованным, которое не било бы само себя по лицу в силу внутренних противоречий. А для того чтобы этого достичь, точность от­ражения экономических отношений страдает все более и более» ¹.

Энгельс подчеркивает возможность и неизбежность из­вестного несоответствия экономических отношений и норм права.

Сказанное выше определяет наше отношение к буржуаз­ной юридической теории. При разработке марксистской конструкции юридического лица не следует отказываться от достижений буржуазной науки права, от критического использования буржуазной юридической культуры. Не все то, что было написано буржуазными учеными, является неправильным. Было бы наивно полагать, что высшая мудрость марксистской науки права заключается в том, чтобы любое положение, выставленное буржуазной юрис­пруденцией, отвергать по формуле «у нас все наоборот». Такая методология зачастую обращается против тех, кто ею руководствуется: разнообразие мнений по одному и тому же вопросу в буржуазной науке права столь велико, что, отклонив одно известное ему высказывание буржуаз­ного автора, такой «методолог», сам того не подозревая, провозглашает, как марксистское, положение, выдвинутое другим буржуазным автором и нередко вполне справедливо опровергнутое третьим.

О некоторых юридических теориях можно сказать то же, что говорил Ленин о философском идеализме: «Философ­ский идеализм есть только чепуха с точки зрения мате­риализма грубого, простого, метафизического. Наоборот, с точки зрения диалектического материализма фило­софский идеализм есть одностороннее, преувеличен­ное... развитие (раздувание, распухание) одной из черточек,

¹ Маркс и Энгельс, Соч., т. XXVIII, стр. 258—259.

сторон, граней познания в абсолют, о то p в а н н ы й от ма­терии, от природы, обожествленный» '.

Уместно ли, однако, оценку философского идеализма, данную Лениным, распространять на область юридической идеологии? Ведь право является столь непосредственным орудием защиты классовых интересов, что, казалось бы на первый (взгляд.юридические теории не в состоянии в какой-либо мере объективно отобразить действительность. Однако это не так. Именно потому, что юридическая теория опери­рует данными позитивного права, опирается на законода­тельство, она, если не считать крайних проявлений идеа­лизма, не в состоянии окончательно порвать с действитель­ностью в том ее виде, как она отображена в юридических нормах.

Необходимо оговориться, что здесь, как и в дальнейшем, речь идет о добросовестных буржуазных исследователях. Такими исследователями ни при каких обстоятельствах не могут считаться фашистские фальсификаторы науки. Вместе с тем относительная самостоятельность права как формы опосредствования экономических отношений создает усло­вия для тщательной разработки юридических понятий и кон­струкций, некоторые элементы которых могут быть исполь­зованы и марксистской наукой права в качестве материала для создания марксистских юридических конструкций. В этих конструкциях должно быть отображено то общее, что характеризует право как надстройку над экономиче­ским базисом в различных социально-экономических форма­циях, и то особенное, что характерно для данного общественного строя. Та односторонность в объяснении пра­вовых явлений, которая обусловлена классовыми интере­сами и классово ограниченным сознанием буржуазных юри­стов, может и должна быть преодолена советскими юри­стами, вооруженными методом материалистической диалек­тики.

В имущественном обороте СССР решающую роль играют юридические лица — советские государственные предприятия, колхозы, кооперативные организации, добро­вольные общества и союзы и т. д. Особенно важное место в процессе расширенного социалистического воспроизвод-

¹Ленин, Философские тетради, Партиздат, 1936, стр. 328.

ства занимают государственные хозяйственные организа­ции.

Советское государство в отличие от буржуазного госу­дарства само является хозяйствующим субъектом. Управ­ление социалистическим хозяйством осуществляется через разветвленную систему государственных хозяйственных органов. Государственные предприятия, будучи органами хозяйственного управления, являются вместе с тем орга­низациями, на которые возложена непосредст­венная хозяйственная деятельность (производство това­ров, их распределение, оказание услуг и т. д.). Эти госу­дарственные предприятия (хозяйственные организации) действуют на основе хозяйственного расчета. В связи с этим хозяйственные взаимоотношения между социалисти­ческими предприятиями имеют эквивалентно-возмездный характер. Эти отношения являются товарно-денежными отношениями. Будучи закрепленными юридически, эти отношения становятся правоотношениями. Государственные хозяйственные организации выступают в советском хозяй­ственном обороте в качестве самостоятельных носителей имущественных прав и обязанностей. Иначе говоря, они являются юридическими лицами.

Настоящая работа посвящена (главным образом госу­дарственным юридическим лицам, в частности и в особен­ности государственным предприятиям. Правильная харак­теристика юридической личности государственного пред­приятия имеет большое практическое значение. Советское гражданское законодательство играет немаловажную роль в обеспечении подлинного хозрасчета в деятельности социалистических предприятий. Хозрасчетная самостоятель­ность предприятия должна быть закреплена юридически.
Установление круга государственных предприятий, являю­щихся юридическими лицами, равно как четкое и ясное определение имущественных прав и обязанностей государ­ственных предприятий, — таково одно из необходимых условий правильной организации выполнения народнохо­зяйственного плана.

Анализ действующего законодательства о юридических лицах, арбитражно-судебная практика и, наконец, практика советского имущественного оборота дают богатый материал для некоторых выводов и предложений de lege ferenda. Эти предложения объясняются устарелостью ряда нормативных актов, регулирующих имущественно-правовое положение

государственного предприятия, и необходимостью законо­дательного закрепления тех изменений, которые внесла жизнь в практику применения названных выше актов.

Автор надеется, что настоящая работа, посвященная выяснению содержания понятия юридического лица и ха­рактеристике видов юридических лиц в советском праве, — главным образом характеристике государственных пред­приятий и бюджетных учреждений, — содержит в себе не­который материал, который может быть использован при разработке проекта нового Гражданского кодекса CGCP.

П. ЗНАЧЕНИЕ ВОЛИ В ПРАВЕ. ПОНЯТИЕ СУБЪЕКТА

ПРАВА И СУБЪЕКТИВНЫХ ПРАВ

Право, с точки зрения марксизма, — это возведенная в закон воля господствующего класса, воля, содержание которой определяется материальными условиями существо­вания этого класса'. Необходимой предпосылкой правиль­ного определения и раскрытия содержания важнейших юри­дических понятий (права в объективном смысле, субъекта права, юридического отношения и др.) является уяснение сущности и значения волевого момента в праве.

Для того чтобы правильно определить значение и сущ­ность воли в праве, необходимо предварительно обратиться к анализу содержания понятия воли. К сожалению, про­блема воли как философская проблема до сих пор не при­влекала к себе внимания философов ². Воле, как явлению человеческой психики, было уделено большее внимание. Удачное, основывающееся на материалистическо-диалектическом методе изучения психических явлений истолкова­ние волевых процессов дает в своей, удостоенной Сталин­ской премии работе С. Л. Рубинштейн ³. Разумеется, юрист в своем исследовании о воле в праве должен опираться как на общие философские основы учения марксизма о воле, так и на те материалы, которые ему дает марксистская пси­хология. Проблема воли в праве является большой темой,

¹ См. Маркс и Энгельс, Соч., т. V, стр. 498.

² Достаточно указать, что в «Кратком философском словаре», вышед­шем под редакцией М. Розенталя и П. Юдина (изд. 2-е, дополнен­ное, Политиздат, 1940), слово «воля» вовсе отсутствует.

³ С. Л. Рубинштейн, Основы общей психологии, Учпедгиз, М., 1940.

и надо надеяться, что когда-нибудь ей будет посвящена не одна работа. Автор настоящих строк не ставит своей целью исследовать этот вопрос во всей его полноте, как он этого заслуживает. Речь идет лишь о самой предварительной постановке проблемы в связи с задачей уяснения понятий объективного и субъективного прав и понятия субъекта права.

Вопрос о юридических действиях, т. е. волевых актах, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, затрагивается в настоя­щей главе лишь в той мере, в какой это необходимо для раскрытия указанных выше понятий.

Уже Гегель, хотя и на идеалистической основе, устра­няет дуализм воли и мышления, не отождествляя, однако, эти две стороны духовной деятельности человека. По Ге­гелю, воля — это особый способ мышления, «...не надо пред­ставлять себе, — пишет Гегель, — что человек является с одной стороны мыслящим, и, с другой стороны, болящим, что у него в одном кармане мышление, а в другом воля, ибо это было бы пустым представлением. Различие между мышлением и волей есть лишь различие между теоретическим,и практическим отношением; но они не представляют собою двух способностей, так как воля есть особый способ мышления: она есть мышление, как пере­мещающее себя в наличное бытие, как влечение сообщить себе наличное бытие» '. Невозможно обладать волей (без интеллекта, но и невозможно мыслить без воли, ибо мысль есть деятельность. Сущее как содержание мыслимого есть нечто опосредствованное, положенное нашей деятельно­стью.

Куно Фишер, интерпретируя Гегеля, приходит к выводу, что для него воля — это стремление мышления дать себе бытие. Всякое хотение есть «частная форма мышления»; нет воли без интеллекта, так как хотеть — это значит хо­теть чего-либо, иметь предмет или цель. Цель же есть пред­ставляемое и мыслимое содержание воли ².

Однако, будучи объективным идеалистом, Гегель далек от уяснения действительного соотношения между мышле-

¹ Гегель, Философия права, Соцэкгиз, 1933, стр. 32—33.

² Куно Фишер, Гегель, его жизнь, сочинения и учение, первый полутом, М.—Л., 1933, стр. 528—529.

нием и волей, с одной стороны, и бытием — с другой. Для Гегеля свобода воли составляет ее субстанцию и определе­ние. Право же, по Гегелю, есть царство реализованной свободы, исходным моментом в праве является свободная воля. Идеалистическая система Гегеля не случайно завер­шается ее автором восхвалением и возвеличением реак­ционной полицейской прусской монархии.

С точки зрения марксизма сознание человека опреде­ляется общественным бытием. Сознание — осознанное бы­тие. Воля человека как одна из форм проявления челове­ческого сознания тесным образом связана с интеллекту­альными и эмоциональными процессами. «Зачатки воли, — пишет С. Л. Рубинштейн, — заключены уже в потребностях, как исходных побуждениях человека к действию¹». Возник­новение волевого действия предполагает установление осо­знанной связи между лицом, испытывающим влечение, субъективно (выражающее его потребность, и предметом, могущим удовлетворить эту потребность. «Существенной предпосылкой волевого акта является, таким образом, пере­ход к предметным формам сознания».

Однако сознательные волевые действия всегда опосред­ствованы более или менее сложной работой сознания и непосредственно не вытекают из потребностей. Человек выбирает между различными побуждениями к деятельно­сти, как ее мотивами, осознает результат деятельности как цель. Осознание цели играет существенную роль в волевом акте, но не следует забывать, что цель, определяющая воле­вой процесс, сама причинно детерминируется побужде­ниями.

С другой стороны, сами побуждения опосредствуются осознанной целью. Это приводит ко все более сознатель­ному регулированию деятельности человека. Свобода воле­вого акта выражается в независимости от импульсов не­посредственной ситуации. Всякое подлинное волевое реше­ние есть избирательный акт, включающий сознательный выбор и решение. Деятельность человека включается в за­кономерную связь причин и следствий и в этом смысле необходима. Поэтому для марксизма свобода воли озна­чает не что иное как способность принимать решения со знанием дела.

Волевой акт реализуется в действии. Действие сформи­ровалось в общественном труде как акт трудовой дея­тельности. Можно отметить, что хотя действие человека

всегда направлено на определенный результат, однако одно и то же действие может дать множество результатов «ка­кой-то из этих результатов является непосредственно созна­тельной целью действующего субъекта». Действие, которое воспринимается и осознается самим действующим субъек­том как общественный акт, т. е. как действие, выражающее отношение действующего к другим людям, является по­ступком. Действие включается в деятельность, обществен­ная сущность которой является предметом различных обще­ственных наук.

Личность не тождественна ни с сознанием, ни с само­сознанием, ибо она — историческая конкретная личность, находящаяся в реальном отношении с реальным миром. В системе тех связей и отношений, которые формируют человека, решающими являются общественные отношения, общественное бытие. Реальная личность — это обществен­ное существо. Однако личность невозможна без наличия сознания или самосознания, ибо человек является лично­стью лишь в той мере, в какой он выделяет себя из при­роды и из окружающих его людей. «Личностью является человек, который относится определенным образом к окру­жающему». Психология человека обусловлена обществен­ными отношениями, условиями материальной жизни, но пси­хология изучает не общественное сознание, не идеологию, а сознание общественного индивида в деятельности.

«...Всякие дела, которые делает человек, обычно пере­растают его, поскольку они являются общественными де­лами, но вместе с тем и человек перерастает свое дело, (поскольку его сознание является общественным созна­нием» '.

Из изложенной выше концепции воли и характеристики значения воли в сознании человека как психологической личности вытекает, что было бы ошибочным отождествлять сознание, а тем самым и волю отдельного человека с обще­ственным сознанием, в частности, с общественной волей и ее особым видом — волей господствующего класса, прини­мающей форму государственной воли. Нельзя сводить психологические закономерности к социальным. Но не меньшей ошибкой было бы утверждение, что между волей как психологическим явлением и общественной волей суще-

¹ См. С. Л. Рубинштейн, Основы общей психологии, Учпедгиз, М., 1940, стр. 428—435, 438—442, 451, 454—456, 458—460, 468—469, 563—564, 566, 570.

ствует полный разрыв. Образование общественной воли необходимо связано с волевыми актами людей, находя­щимися между собой в определенных общественных отно­шениях. Вместе с тем действия человека, его поступки, его поведение приобретают общественный характер, объек­тивируются в социальных закономерностях. Это обстоя­тельство необходимо иметь в виду для того, чтобы понять связь и различие между волей в психологическом смысле и общественной волей, порождающей право.

Право относится к категории идеологических обществен­ных отношений, т. е. таких общественных отношений, ко­торые, прежде чем им сложиться, проходят через сознание людей¹. Однако право—это не только форма обществен­ного сознания. Право — содержание воли господствующего класса, объективизация этой воли в правилах поведения, т. е. в нормах, определяющих и направляющих поступки членов общества в целях обеспечения и упрочения господствую­щих в данном обществе материальных и идеологических общественных отношений.

Не случайно классики марксизма выделяют политиче­скую и юридическую надстройку из прочих идеологических общественных отношений. Определяя зависимость форм общественного сознания от экономического базиса, Маркс писал: «Совокупность этих производственных отношений составляет экономическую структуру общества, реальный базис, на котором возвышается юридическая и по­литическая надстройка (разрядка моя. — С. Б.) и которому соответствуют определенные формы обществен­ного сознания» ². Точно так же и Энгельс, характеризуя влияние идеологических форм на ход (исторической борьбы, различает «политические формы классовой борьбы и ее результаты — конституции (разрядка моя.—С. Б.), установленные победившим классом после одержанной победы и т. п., правовые формы и... отражение всех этих действительных битв в мозгу участников, политические, юридические, философские теории, религиозные воззрения и их дальнейшее развитие в систему догм» ³.

¹ О различии между материальными и идеологическими обществен­ными отношениями см. Ленин, Соч., т. I, стр. 61,70.

² Маркс и Энгельс, Соч., т. XII, ч. 1, стр. 6. »Маркс и Энгельс, Соч., т. XXVIII, стр. 245.

Таким образом, Маркс и Энгельс отличают юридиче­скую надстройку, если понимать под последней право как "совокупность норм, от правосознания как формы обще­ственного сознания и от тех представлений о праве, кото­рые имеются у отдельного человека. Определяя право, как возведенную в закон волю господствующего класса, Маркс тем самым подчеркивает, что право как совокупность норм — это содержание, результат воли. А это означает, что право как объективированная в системе норм поведе­ния воля господствующего класса существует независимо от сознания и тем самым от воли отдельного человека.

Тезис об объективности права как явления, существую­щего независимо от сознания отдельного человека, еще не раскрывает, однако, механизма образования юридических норм. До сих пор мы оперировали понятием «воля господ­ствующего класса» (применительно к бесклассовому социа­листическому обществу можно говорить об общенародной воле), не раскрывая содержания этого понятия, исходя из него, как из некоей данности. Что эта за воля? Каков меха­низм ее образования?

Общеклассовая или общенародная (в бесклассовом со­циалистическом обществе) воля как источник юридиче­ских норм — это не воля в психологическом смысле, ибо психология имеет дело только с волей человека, с инди­видуальным сознанием. Общеклассовая или общенародная воля, получающая свое выражение в юридических нормах, не может быть сведена к сумме индивидуальных воль. Еще Руссо в своем учении об общей воле (volonté générale) провел резкую грань между этой волей и волей всех '. Достаточно указать на то, что многие представители господ­ствующего класса не сознают или сознают не в достаточ­ной степени свои коренные общеклассовые интересы, опре­деляемые объективными, вне их субъективных воль сло­жившимися материальными условиями существования. Чаще всего это случается с теми представителями господ­ствующего класса, которые являются деятельным (в сфере производства) элементом этого класса.

¹ См. Руссо, Общественный договор, перевод под ред. А. К. Дживелегова, М., 1906, стр. 47: «Общая воля и воля всех часто значительно расходятся: одна заботится только об общей выгоде, а другая имеет в виду лишь частную — и представляет сумму частных воль. Но отнимите у этих самых частных воль плюсы и минусы, ко­торые друг друга уничтожают, и получится воля общая».

Поэтому неправильно было бы характеризовать право, как продукт совпадения индивидуальных воль членов гос­подствующего класса, как единый результат их одинаковой сознательной деятельности. Если материальные обществен­ные отношения приобретают самостоятельное существова­ние по отношению к людям, являющимся их непосредствен­ными и косвенными участниками, то совершенно ясно, что осознание общеклассовой значимости этих отношений, обеспечивающих экономическое господство того или иного класса, не может быть результатом простого сложения отдельных сознаний его членов.

Далеко не всякий индивид поднимается до осознания общеклассовых интересов, хотя каждый под влиянием общих для всех условий материального производства в из­вестной мере мыслит и водит, как любой другой член данного класса. Воля класса, как и всякая иная обще­ственная воля, всегда есть нечто качественно отличное от индивидуальных воль членов класса, хотя в конечном счете опирается на те элементы в этих волях, которые, возможно, только в зародыше отражают классовые потребности и интересы. Когда Маркс и Энгельс утверждают в «Немец­кой идеологии», что господствующие в данной обществен­ной формации индивиды «должны конструировать свою силу в виде государства» и «придать своей воле, обуслов­ленной данными определенными отношениями, всеобщее выражение в виде государственной воли, в виде закона — выражение, содержание которого всегда дается отноше­ниями этого класса», — то едва ли можно сомневаться, что под «господствующими индивидами» подразумевается гос­подствующий класс. Маркс и Энгельс здесь имеют в виду не просто известную сумму индивидов, а тот или иной общественный класс.

Содержание закона дается отношениями класса, т. е. экономическим базисом, а не тем или иным отдельным отно­шением, в котором находится тот или иной индивид. Лишь общие условия существования класса формируют законо­дательную волю. Это положение подтверждается и даль­нейшими высказываниями Маркса и Энгельса, содержа­щимися в «Немецкой идеологии»: «Подобно тому как от их (т. е. индивидов. — С. Б.) идеалистической воли или произвола не зависит тяжесть их тел, так от них не зави­сит и то, что они проводят свою собственную волю в форме закона, делая ее в то же время независимой от личного

произвола каждого отдельного индивида среди них. Их личное господство должно в то же время конституироваться как общее господство. Их личная сила основывается на жизненных условиях, которые развиваются как общие для многих индивидов и сохранение которых они, в качестве господствующих индивидов, должны утвердить против дру­гих индивидов, и притом в виде действительных для всех условий. Выражение этой воли, обусловленной их общими интересами, есть закон» '.

Эти высказывания Маркса и Энгельса имеют большое значение для правильного уяснения значения воли в праве, в частности, для правильной характеристики соотношения права объективного и права субъективного. Правило пове­дения, исходящее от государства (закон) или молчаливо одобренное им (обычай) и обеспеченное принудительной силой государства, либо устанавливает, каким должно быть или может быть поведение людей, отражающее ту или иную сторону их участия в процессе производства материальной жизни и в иной общественной деятельности, либо требует воздержания от действий, угрожающих данному общественному порядку. Общие интересы господствующего класса суть необходимое выражение основных условий его существования. Будучи выражением общих интересов, право, как совокупность норм, вместе с тем и тем самым выражает тот объективный интерес индивида, который определяется его позицией в общественном процессе производства и рас­пределения и который, следовательно, является необходи­мой основой общеклассовых интересов.

Но кто же выражает общую волю, кто вырабатывает нормы, поддерживающие и закрепляющие господствующие в данном обществе отношения? «...Все потребности граждан­ского общества, — говорит Энгельс, — независимо от того, какой класс господствует в данное время, — необходимо должны пройти "через волю государства, чтобы добиться законодательного признания»². Каковы те общественно необходимые условия, которые определяют государствен­ную волю, было выяснено выше. Но совершенно ясно, что государственная воля, получающая законодательное при-

¹ Маркс и Энгельс, Соч., т. IV, стр. 311

² Маркс и Энгельс, Соч., т. XIV, стр. 671.

знание, может быть выражена только живыми людьми. Про­цесс формирования юридических норм немыслим вне психо­логических актов воли живых людей, предлагающих,
обсуждающих и утверждающих эти нормы. Право как сово­купность юридических норм есть продукт сознательной дея­тельности тех представителей господствующего класса, ко­торым принадлежат законодательные в широком смысле этого слова (т. е. нормотворческие) функции. Однако законодательная деятельность указанных лиц, составляю­щих соответствующие органы государственной власти, становится объективно значимой лишь в той мере, в какой она закрепляет общественно необходимые условия данной системы производства и способствует его дальнейшему упрочению и развитию.

Правила поведения, установленные государством, дол­жны обеспечить осуществление тех целей, которые возни­кают как общественно необходимые цели. Получив свое выражение в нормах, воля соответствующих представите­лей господствующего класса (воля представителей народа в бесклассовом социалистическом обществе) превращается в волю этого класса (общенародную волю при социализме), потому что она соответствует общеклассовым (или обще­народным) интересам и устраняет личный произвол отдельных индивидов. В этом случае, говоря словами Маркса и Энгельса, происходит самоутверждение интересов господ­ствующих индивидов, в среднем типичном случае '.

Таким образом, хотя без субъективных волевых, актов невозможен процесс образования государственной воли и, стало быть, юридических норм, эти нормы являются объек­тивацией воли господствующего класса или всего народа в целом, т. е. общественной воли.