Инженерно-технические и экономические изыскания в строительстве

Общие положения. Требования к организации и порядку проведения инженерных изысканий изложены в СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения». Изыскания определяются как комплекс экономических и инженерно-технических исследований района, площадки или трассы строительства, позволяющих всесторонне проанализировать условия строительства и эксплуатации будущего объекта, обосновать экономическую целесообразность, техническую возможность и объём возводимых новых или реконструкцию существующих предприятий, зданий и сооружений и подготовку исходных данных для проектирования. В частности, инженерные изыскания для строительства являются видом строительной деятельности, обеспечивающей комплексное изучение природных и техногенных условий территории (региона, района, площадки, участка, трассы) объектов строительства, составление прогнозов взаимодействия этих объектов с окружающей средой, обоснование их инженерной защиты и безопасных условий жизни населения. На основе материалов инженерных изысканий для строительства осуществляется разработка предпроектной документации, в том числе градостроительной документации и обоснований инвестиций в строительство, проектов и рабочей документации строительства предприятий, зданий и сооружений, включая расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, эксплуатацию и ликвидацию объектов, ведение государственных кадастров и информационных систем поселений, а также рекомендаций для принятия экономически, технически, социально и экологически обоснованных проектных решений.

Экономические изыскания необходимы для выявления и обоснования вариантов обеспечения строительства сырьем, местными материалами, топливом, электроэнергией, водой, газом, теплом, транспортными связями, рабочими кадрами, жильем, культурно-бытовыми учреждениями. Эти изыскания проводятся генеральной проектной организацией после получения от заказчика утвержденного задания на проектирование. Сбор исходных материалов для экономических изысканий осуществляется на основе схем развития отраслей промышленности, технико-экономического обоснования на проектирование территориально-промышленных комплексов и промышленных узлов, технико-экономического_; расчета транспортных схем, технико-экономического расчета по охране окружающей среды и др. Часть необходимых данных для экономических изысканий может быть получена из банков данных и паспортов резервных площадок. В процессе экономических изысканий изучается экономическое развитие района строительства, составляются балансы наличных и потребных ресурсов, предложения по покрытию дефицита ресурсов, определяется численность населения, динамика его роста с развитием строительства и соответственно динамика жилищного и социального строительства. Данные экономических изысканий являются исходными для обоснования инвестиций в строительство и последующих этапов проектирования проекта и рабочей документации к нему.

Состав инженерно-технических изысканий. Эти изыскания проводятся в целях изучения природно-географических условий района и площадки строительства на всех стадиях проектирования. Они включают в себя следующие виды работ: топографо-геодезические, геологические, гидрогеологические, гидрометеорологические, почвенно-геоботанические, санитарно-гигиенические и др. Состав инженерно-технических изысканий следующий.

Топографо-геодезические изыскания дают представления о характере и рельефе местности и на основании специальных съемок позволяют составить карты и топографические планы. Съемки могут быть сделаны наземными, космическими и аэрофотометодами. При наземных съемках применяются нивелиры, теодолиты, а также свето- и радиодальнометры, различные оптические, лазерные устройства и т. п.

Геологические и гидрогеологические изыскания выявляют несущую способность, структуру, состояние, строительные свойства грунтов, уровень грунтовых вод, амплитуду их колебания, агрессивность вод и т. п. Результаты этого вида изысканий могут оказать существенное влияние не только на конструктивные решения фундаментов зданий и сооружений, но и на организацию строительства.

Гидрометеорологические изыскания изучают бассейны рек, озер, водохранилищ, температуру и влажность воздуха, величину атмосферных осадков, снегового покрова, розу ветров и т. п. Эти данные необходимы для проектирования не только зданий, сооружений и их комплексов, но и для организации строительных работ.

Почвенные и геоботанические изыскания выявляют состояние почв и растительного покрова для проектирования последующего озеленения, а в процессе строительства – для проектирования работ по снятию растительного покрова, вырубке деревьев и кустарников, корчевке пней, вывозке и складированию для последующего возврата почвенного слоя и т. п.

Санитарно-гигиенические изыскания определяют состояние окружающей среды и влияние на нее будущего строительства для проектирования природоохранных и очистных сооружений, условий удаления и обезвреживания производственных и хозяйственно-фекальных вод, степени загрязнения атмосферы воздуха и т. п.

Качество изысканий во многом определяет эффективность строительства и эксплуатации будущих объектов. Известны случаи, когда недостаточно полные изыскания или допущенные ошибки приводили к значительному ущербу, связанному с ликвидацией просадок оснований и фундаментов, оползней, подтопления территории паводковыми водами и т. п.

Исполнители изыскательских работ. Инженерные изыскания для строительства должны выполняться при наличии решения соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления о предварительном согласовании места размещения объекта или предоставлении земельного участка для изыскательских работ, заключенного договора с собственником земли, землевладельцем, землепользователем или арендатором, и регистрации производства инженерных изысканий.

Инженерные изыскания для строительства предприятий, зданий и сооружений повышенного экономического, социального и экологического риска (1-го уровня ответственности – уникальные здания и сооружения, магистральные трубопроводы, сооружения связи и др.) должны выполняться специализированными проектно-изыскательскими организациями (по видам строительства), имеющими лицензии на выполнение комплексных инженерных изысканий на территории Российской Федерации, с привлечением в необходимых случаях других исполнителей инженерных изысканий.

В большинстве случаев изыскательские работы осуществляются генеральным проектировщиком, который проводит их либо самостоятельно, либо с привлечением специализированных изыскательских организаций. Для выполнения изыскательских работ существует сеть территориальных изыскательских организаций. Генеральная проектная организация заключает с изыскательской организацией договор и выдает ей техническое задание, которое содержит набор необходимых характеристик проектируемого объекта.

Техническое задание на выполнение инженерных изысканий для строительства, как правило, должно содержать следующие данные и сведения:

· наименование объекта;

· вид строительства (новое строительство, реконструкция, расширение и т.п.);

· сведения о стадийности (этапе работ), сроках проектирования и строительства;

· характеристика проектируемых и реконструируемых предприятий (геотехнические категории объектов), уровни ответственности зданий и сооружений;

· характеристика ожидаемых воздействий объектов строительства на природную среду с указанием пределов этих воздействий в пространстве и во времени и воздействий среды на объект в соответствии с требованиями норматива «Геофизика опасных природных воздействий»;

· необходимые исходные данные для обоснования мероприятий по рациональному природопользованию и охране природной среды, обеспечению устойчивости проектируемых зданий и сооружений и безопасных условий жизни населения;

· сведения и данные о проектируемых объектах, мероприятиях инженерной защиты территорий, зданий и сооружений в соответствии с нормативными требованиями, о необходимой санации территории;

· цели и виды инженерных изысканий;

· перечень нормативных документов, в соответствии с требованиями которых необходимо выполнять инженерные изыскания;

· данные о местоположении и границах площадки или трассы строительства;

·

сведения о ранее выполненных инженерных изысканиях и исследованиях, данные о наблюдавшихся в районе объекта строительства (на площадке, трассе) осложнениях в процессе строительства и эксплуатации сооружений (деформациях и аварийных ситуациях);

· дополнительные требования к производству отдельных видов инженерных изысканий, включая отраслевую специфику проектируемого сооружения;

· требования к точности, надежности, достоверности и обеспеченности необходимых данных и характеристик при инженерных изысканиях для строительства;

· требования к составлению и содержанию прогноза изменений природных и техногенных условий;

· сведения о необходимости выполнения исследований в процессе инженерных изысканий;

· требования к оценке опасности и риска от природных и техноприродных процессов;

· требования к составу, срокам, порядку и форме представления изыскательской продукции заказчику;

· требование о составлении и представлении в составе договорной (контрактной) документации программы инженерных изысканий на согласование заказчику;

· наименование и местонахождение организации заказчика, фамилия, инициалы и номер телефона (факса) ответственного его представителя.