Сегодняшние тенденции, связанные с энергетическим переходом, развитием цифровых технологий, показывают, что времени для диверсификации экономики на благоприятных для Югры условиях осталось сравнительно немного. В пределах 10–15 лет предстоит реализовать последовательную серию мер скоординированной региональной промышленной, технологической политик, в сфере развития малого и среднего технологического предпринимательства, чтобы смягчить стадию вхождения в низкоуглеродный этап развития, но при этом приобрести статус высокотехнологичной сырьевой экономики и нарастить базовый сектор экономики округа (в первую очередь, за счет горнопромышленного, агропромышленного, обрабатывающих производств и позиционирования автономного округа как места исследований и промышленных разработок для дальнейшего освоения российского Севера и Арктики).
Драйверы социально-экономического развития региона формируются в рамках двух ключевых направлений: переосмысление нефтедобывающей отрасли и связанных с ней отраслей промышленности (с одновременным развитием прочих отраслей хозяйства и в целом диверсификации экономики), а также преодоление проблем, связанных с периферийным характером географического положения региона.
Исчерпание ресурсного потенциала региона и, как следствие, утрата экономической специализации могут привести к обострению вызовов социально-экономическому развитию. Одними из ключевых драйверов в Югре могут стать отрасли промышленности и третичного сектора, отличные от нефтедобычи и нефтепереработки, а также развитие на базе существующей инфраструктуры нефтяной отрасли образовательного и научно-исследовательского направления, включая обучение кадровых ресурсов в этой области.
В отношении развития прочих отраслей промышленного сектора можно выделить агропромышленный сектор, зависящий от особых климатических условий, а также характер хозяйственного освоения территории. В рамках развития сельскохозяйственной отрасли драйверами можно считать сбор и обработку дикоросов (грибы, ягоды и проч.), а также деятельность, связанную с оленеводством (заготовка и обработка шкур, мяса и проч.). Сегодня потенциал реализации обеих отраслей в пределах округа реализуется в незначительной степени (около 1 % от максимально возможной выручки по различным оценкам). Расширение деятельности в этих отраслях, а также разработка регуляторных механизмов и цепочек добавленной стоимости будет способствовать диверсификации экономики округа и развитию периферийных муниципальных образований в его пределах.
Среди отраслей промышленности, не связанных с добычей полезных ископаемых, нефтепереработкой, а также транспортировкой и хранением сопутствующих продуктов, драйверами социально-экономического развития Югры можно считать деревообработку. Наличие в пределах округа средне- и низкобонитетных представителей северной тайги (хвойные породы) и южной тайги (сочетание хвойных и мелколиственных пород деревьев), а также практически непродуктивных пород в пределах болотных территорий создаёт конкурентное преимущество для производителей округа в занятии ниши производства изделий из дерева в низком ценовом сегменте (мебель, элементы окон, дверей, пиломатериалы, пеллеты, плиты и проч.).
Ориентация на рынок сбыта и конечного потребителя – важный критерий развития отрасли стройматериалов, и эта отрасль также может стать драйвером развития ряда муниципальных образований округа. Разработка локальных и небольших по объёму месторождений песка, гравия и щебня позволит удовлетворить внутреннюю потребность в строительных материалах и вследствие этого снизить издержки на их ввоз из-за пределов Югры.
Нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая отрасли, несмотря на негативные тенденции в конъюнктуре рынка, складывающиеся сегодня и впоследствии существенно влияющие на отрасль в целом, также могут опосредованно стать драйверами развития округа. Существующая и во многом уникальная инфраструктура этих отраслей может стать базой для появления конкурентоспособных не только в масштабе Российской Федерации, но и в мировом масштабе научно-исследовательских и образовательных учреждений.
Геологическая отрасль
Основные проблемы геологической отрасли Югры:
– ухудшение структуры ресурсной базы;
– замена разведочного бурения эксплуатационным;
– незначительные объемы поисковых работ;
– объемы региональных работ, финансируемые из федерального бюджета, не формируют «поисковый задел»;
– отсутствие контроля со стороны государства за выполнением лицензионных обязательств, особенно компаниями, не имеющими опыта работ в недропользовании.
Для развития геологической отрасли округа необходимо:
– повышать геолого-геофизическую изученность на основе проведения региональных работ в объемах, необходимых для формирования и наращивания «поискового задела»;
– выявлять месторождения углеводородного сырья нетрадиционных геолого-промышленных типов;
– обеспечивать рациональное использование созданной минерально-сырьевой базы за счет вовлечения в эксплуатацию трудноизвлекаемых запасов нефти и газа;
– повышать инвестиционную привлекательность геологической отрасли;
– улучшать систему информационного обеспечения недропользования, мониторинга и контроля развития минерально-сырьевой базы путем развития информационных технологий, систем обработки, интерпретации, хранения и предоставления в пользование геологических данных;
– создавать и внедрять передовые технологии геологоразведочных работ, замещать импортное оборудование и услуги отечественными.
В ходе реализации Стратегии в геологической отрасли будут достигнуты следующие ключевые показатели:
1. Суммарный прирост запасов В1С1 по ПРБ накопленным итогом должен достичь к 2036 году 603 млн т, к 2050 году – 1835 млн т.
2. Суммарный объем поисково-разведочного бурения составит к 2036 году 3 625 тыс. м, к 2050 году – 11 025 тыс. м.