1. Если мышление категориями порядков должно добиться признания в экономической политике, то следует прежде всего покончить с той основной концепцией, которая ныне находит широкое распространение при оценке вопросов экономической и социальной власти и всех прочих политико-экономических вопросов. Современная техника, как утверждается, неминуемо ведет к созданию крупных машин и крупного производства, а тем самым к концентрации и монополии и отсюда в конечном счете к централизованному регулированию экономического процесса. Следовательно, современная техника уничтожает конкуренцию.
Эта точка зрения впервые была сформулирована в самом начале XIX в. От нее берут свое начало еще и сегодня многие соображения, касающиеся экономической политики будущего. Еще Сисмонди говорил о том, что в «эпоху индустриализма» новые машины дают основания для концентрации труда в растущих предприятиях и тем самым конкуренция оборачивается против самое себя1. Маркс собрал гору материалов по раннему периоду истории развития промышленности Англии с тем, чтобы привести доказательства тому. Он же придал этой идее большую пробивную силу, полагая, что он нашел в историческом развитии закон концентрации и эффективно сформулировал его. По его мнению, закон проявляется в «концентрации рабочих и рабочих машин на крупных фабриках». Очень крупная прядильная фабрика вытесняет мелкие, средние и, наконец, крупные прядильные фабрики. Сегодняшний уровень развития техники, или, как формулировал Маркс, «ступень развития материальных производительных сил», делает концентрацию производства на одном или нескольких крупных заводах необходимой. Она неизбежно ведет к монополии.
До самого последнего времени такие и подобные им описания неоднократно повторялись2. Разумеется, эти взгляды не отличаются единством. Одни считают, что полная конкуренция вообще не может быть реализована в индустриальной экономике. Но в любом случае если это было бы возможно, она не устанавливает равновесия экономических величин и, следовательно, не делает возможным рациональное регулирование экономического процесса. Так считали Сисмонди, Маркс и сенсимонисты. В наши дни подобные аргументы приводили Шумпетер и определенная часть общественности. Другие, новаторы, например, Маши или Шмаленбах, полагают, что полная конкуренция хотя и ведет к всеобщему равновесию, однако сегодня ее нельзя больше реализовать. Одна группа считает, что полная конкуренция не устанавливает равновесия и неосуществима. Другая полагает, что она приводит к всеобщему равновесию, но ныне она нереальна. Одни считают, что полная конкуренция плоха и нежизненна, другие придерживаются мнения, что она хороша, но нежизненна. Обе стороны сходятся на том, что современная техника порождает концентрацию производства и что конкуренция неизбежно исчезает из современной экономики.
2. В свете сказанного проблема политики порядков проявляется в определенной форме. Как инструмент регулирования форма рынка полной конкуренции отпадает. «Поскольку простой возврат к исторически преодоленной системе полной конкуренции невозможен, поскольку появление крупных предприятий и преобладание громадной концентрации промышленности и финансов в действительности обусловлены неизбежными потребностями технического рода, которые способствуют увеличению перевеса вложенного специализированного капитала, то необходимо заменить саморегулирующийся механизм конкуренции другими системами, в которых стимул и деятельность государства в силу необходимости играют все более важную и решающую роль в смысле самостоятельного и больше не автоматического координирования сил и элементов, функционирующих в хозяйственной жизни с таким масштабом и таким размахом, которые выходят за рамки простой и индивидуальной деятельности» (Маши). Для решения проблемы порядка остаются принудительные корпорации, которые в большей или меньшей степени контролируются государством, или же придется принять во внимание регулирование экономического процесса центральными плановыми органами. До тех пор пока считали, что эти формы порядков являются пригодными, казалось возможным таким путем придать индустриальной экономике порядок, способный функционировать. Однако эта вера оказалась несостоятельной. Изложенное нами также показало, что она не выдерживает никакой критики с учетом опыта XX в.
Ситуация была бы безнадежной, а центральная политико-экономическая проблема порядка современного мира была бы неразрешимой, если бы оказалось корректным утверждение о неизбежном крахе конкуренции. В этом случае книгу не стоило бы продолжать писать, ведь было бы приведено доказательство невозможности решения проблемы. Следовательно, нам необходимо поставить вопрос о том, верно ли утверждение о неизбежности краха конкуренции.