Представляет собой пользование ЗУ в течение определённого срока, установленного законом или договором. Пользование является безвозмездным.
ЗУ предоставляются:
1. Из земель государственной или муниципальной собственности по решению государственных органов ИВ, органов МСУ на срок не более одного года государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центом исторического наследия экс-президентов и ОИВ/ОМСУ.
2. Из земель, находящихся в ч/с граждан и ЮЛ на любой срок иным гражданам и ЮЛ на основании договора. По договору безвозмездного срочного пользования одна сторона обязуется передать ЗУ или его часть в безвозмездное пользование на определенный срок другой стороне, а последняя обязуется использовать ЗУ или его часть в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, соблюдать требования экологического, градостроительного, земельного и иного законодательства и вернуть ЗУ или его часть в состоянии пригодном для его дальнейшего использования.
3. Из государственных и муниципальных земель религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства. По окончании строительства ЗУ мб переоформлен на право аренды или ПС. Если на ЗУ уже имеются здания, то он передается религиозной организации на срок пользования.
4. ЗУ принадлежащие предприятиям и организациям транспорта, лесного, охотничьего хозяйства, ООПТ, и иных отраслей экономики работникам данных организаций в качестве служебного надела на период трудовых отношений, в связи с которыми предоставляется надел.
Права и обязанности определяются ст. с 40 по 42 ЗК. ЗК установлена возможность предоставления лесных ЗУ на праве безвозмездного срочного пользования гражданам и ЮЛ для целей лесопользования в случаях, предусмотренных ЛК РФ.
В соответствии с ФЗ от 21.07.2009 «О размещении заказов на поставки товаров…» (О госзаказах), ЗУ мб предоставлен в безвозмездное срочное пользование на срок строительства объекта недвижимости по гос. заказу, осуществляемого за счет средств государственного или местного бюджета.
Право безвозмездного срочного пользования на ЗУ прекращается:
1. По истечении срока
2. По соглашению сторон
3. При отказе землепользователя
4. При нарушении земельного, гражданского, градостроительного законодательства
5. При реквизиции
6. При неиспользовании в течение 3 лет
7. В силу прекращения работником трудовых отношений (по служебному наделу) и по иным предусмотренным законом случаям
Аренда ЗУ.
Является самым распространённым способом землепользования лиц, не являющихся собственниками ЗУ, правовое регулирование аренды осуществляется нормами ГК – общими (34 глава), ЗК - специальными (ст. 22), а также ФЗ (ЛК, Об обороте земель с/х назначения, Об особых экономических зонах).
Объектом мб ЗУ не изъятые из оборота. ЗУ должен состоять на государственном кадастровом учете.
Согласно п. 3 ст. 607 ГК, при отсутствии в договоре условий об объекте, договор считается незаключенным.
Форма – письменная, подлежит государственной регистрации (есть исключения).
Не подлежат государственной регистрации договоры аренды и субаренды заключенные на срок менее года.
Особенности:
• Если объектом аренды является участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, то размер арендной платы, порядок и условия ее внесения определяются актом ОИВ субъекта; Добросовестный арендатор земель с/х назначения через 3 года имеет преимущественное право выкупить ЗУ; Договор аренды является договором присоединения.
• Если ЗУ в ч/с, то к арендным отношениям в полной мере применяются правила ГП о диспозитивности правового регулирования о свободе волеизъявления сторон.
Сервитут.
Разные ученые относят это право ограниченного пользования чужим ЗУ и к вещным, и к обязательственным и к особым правам на землю.
Природа сервитута зависит от оснований и целей его установления. Основа правового регулирования – ст. 274 ГК, согласно которой собственник ЗУ вправе требовать от собственника соседнего ЗУ предоставления ему права ограниченного пользования соседним участком.
Сервитут:
• является обременением участка,
• не лишает собственника прав владения, пользования и распоряжения,
• переходит вместе с участком к другому лицу,
• не является самостоятельным объектом сделок,
• не может передаваться иным способом (залог…)
Виды сервитутов:
По субъекту:
• Частный
• Публичный
По основанию:
• По договору
• По решению суда
• Актом органа ОИВ
• Актом органа МСУ
По возмездности:
• Возмездный (платный)
• Безвозмездный
По сроку:
• Срочный
• Постоянный
Цели установления сервитута:
• Проход/проезд
• Ремонт коммунальных или транспортных линий
• Размещение межевых знаков
• Общее водопользование (доступ к водному объекту)
• Сенокошение, охота, рыболовство