Избирательный участок – низовое звено избирательной территории, предназначенное для голосования и подсчета голосов избирателей.
1) Образование избирательных участков – образуются главой муниципального образования по согласованию с комиссиями на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка. Избирательные участки за пределами территории РФ, образуют руководители дипломатических представительств или консульских учреждений РФ. В воинских частях избирательные участки, участки референдума могут образовываться командирами воинских частей.
2) Срок образования – не позднее, чем за 45 дней до дня голосования.
3) Требования к избирательным участкам:
а) Создаются из расчета не более чем 3 тысячи избирателей на участке.
б) Границы участков не должны пересекать границы округов.
Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее, чем за 40 дней до дня голосования.
Регистрация и составление списков избирателей.
І. Регистрация (учет) избирателей.
1) Регистрируемые – все граждане РФ, обладающие активным избирательным правом.
2) Основание для регистрации - факт нахождения места жительства гражданина РФ на соответствующей территории, который устанавливается органами регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Для пребывающих за пределами РФ - факт их постоянного проживания на территории иностранного государства или пребывания в длительных заграничных командировках, устанавливаемый дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями РФ.
|
|
3) Регистрирующий орган – глава муниципального образования, командиром воинской части, руководителем дипломатического представительства, консульского учреждения РФ.
4) Сроки регистрации – по состоянию на 1 января и 1 июля каждого календарного года.
ІІ. Составление списков избирателей.
1) Органы, составляющие списки – соответствующие избирательные комиссии.
Сведения о зарегистрированных избирателях в соответствующие комиссии регистрирующие органы представляют сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.
2) Включаемые в списки – граждане РФ, обладающие на день голосования активным избирательным правом. Гражданин РФ включается в список избирателей только на одном избирательном участке.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах в органы местного самоуправления.
3) Основание для включения в список – аналогичное для регистрации.
4) Список избирателей составляется в 2 экземплярах. Соответствующая территориальная комиссия (окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования) передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее, чем за 25 дней до дня голосования. Срок составления самих списков ФЗ от 12.06.02 г. № 67-ФЗ прямо не указан, подразумевается, что они должны быть составлены до окончания срока передачи списков. По этому пути пошел закон о выборах депутатов Государственной Думы и закон о выборах Президента РФ – «списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее, чем за 26 дней до дня голосования».
|
|
5) Участковая комиссия не позднее, чем за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
Формирование избирательных комиссий.
Избирательная комиссия – коллегиальный орган, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов.
Система избирательных комиссий:
1) Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (ЦИК);
2) избирательные комиссии субъектов РФ (ИКС);
3) избирательные комиссии муниципальных образований (ИКМО);
4) окружные избирательные комиссии (ОИК);
5) территориальные (районные, городские и другие) комиссии (ТИК);
6) участковые избирательные комиссии (УИК).