29 марта 1984 года никарагуанский патрульный катер смог отогнать две «пираньи», которые пытались поставить новые мины у Коринто. Радары никарагуанских пограничников засекли неподалеку большой корабль‑матку, под защиту которого и удрали «пираньи», одну из которых никарагуанцы серьезно повредили. Сандинисты едва не захватили поврежденную «пиранью», и ЦРУ срочно пришлось перебросить для борьбы с никарагуанскими катерами вертолеты. Как вспоминал Кларридж, судно‑матка ЦРУ располагалось в нейтральных водах и имело новейшую систему спутниковой шифрованной связи (SATCOM), что позволяло получать указания непосредственно из штаб‑квартиры ЦРУ в Лэнгли[1094].
На следующий день сразу три катера и три вертолета напали на панамский корабль, который загружал сахар в Пуэрто‑Сандино. Американцы выпустили по кораблю 10 ракет, но ни одна из них не достигла цели.
Минирование портов вызвало протесты по всему миру, причем даже среди союзников США по НАТО. Свое возмущение выразили, например, Франция и Великобритания. Французский министр иностранных дел Клод Шейсон заявил, что если согласиться с минированием никарагуанских территориальных вод, то нельзя сказать ничего против и возможного минирования Ормузского пролива, через который Запад получает большую часть своей нефти[1095].
Министр внутренних дел Никарагуа Борхе предложил журналистам хотя бы на миг представить себе следующую картину – никарагуанцы или другие революционеры заминируют гавань Нью‑Йорка или другой американский город, что технически не так уж и сложно сделать. «Что случится, если мы выделим 50 миллионов кордоб, чтобы разместить мины в Белом доме? Любой скажет, что мы убийцы и что мы сошли с ума. Хорошо, но почему тогда не сказать того же самого о тех, кто ассигнует миллионы долларов на убийство никарагуанцев?..»[1096]
30 марта 1984 года Никарагуа потребовала экстренного созыва Совета безопасности ООН с целью осуждения «эскалации военной агрессии США против Никарагуа». Большинство членов Совета были готовы поддержать проект такой резолюции, но США воспользовались своим правом вето.
Минирование вызвало взрыв возмущения в США, в том числе и в конгрессе. При этом директор ЦРУ Кейси предупредил комитет палаты представителей по разведке на секретном брифинге 31 января 1984 года, что среди мер партизанской войны, применяемых «контрас», есть и минирование территориальных вод Никарагуа. Но так как директор ЦРУ перечислил установку мин среди многих других форм войны, то сенаторы не обратили на это особого внимания.
9 апреля 1984 года свое возмущение в письме директору ЦРУ выразил стойкий сторонник Рейгана и один из самых правых сенаторов США Барри Голдуотер. В 1964 году Голдуотер баллотировался на пост президента и с треском проиграл кандидату демократов Линдону Джонсону (который сам, будучи консервативным южанином, ассоциировал взгляды Голдуотера с Ку‑Клукс‑Кланом). Одним из самых активных сторонников Голдуотера в 1964 году был Рональд Рейган. В 1971 году Голдуотер предложил в сенате полностью прекратить взносы США в ООН, так как эта организация приняла в свои ряды КНР. С точки зрения Голдуотера, ООН должна была «убраться» с территории США в Пекин или Москву. Голдуотер ненавидел либералов с восточного побережья США и как‑то сказал, что для США было бы лучше, если бы отпилить все атлантическое побережье и позволить ему уплыть на все четыре стороны.
В апреле 1984 года Голдуотер, ярый антикоммунист и враг сандинистов, писал «дорогому Биллу» Кейси: «Весь прошлый уикенд я пытался сформулировать, как лучше всего выразить тебе свои чувства по поводу того, что президент одобрил минирование некоторых портов в Центральной Америке. Самое лучшее, что я могу сказать: меня подставили[1097]!
Как я понял, ты проинформировал палату представителей по данному вопросу. Я об этом слышал. Но теперь, когда мы в течение всей прошлой недели вели важные дебаты относительно увеличения ассигнований на никарагуанскую программу (речь идет о финансировании «контрас» – прим. автора), у нас все шло хорошо, пока один из членов комитета не заявил, что президент одобрил минирование. Я решительно это опроверг, потому что ничего об этом не слышал… Билл, так железной дорогой не управляют… Президент попросил нас поддержать его внешнюю политику. Билл, но как мы можем поддерживать его внешнюю политику, если, черт побери, мы не знаем, что он делает?.. Минирование портов Никарагуа? Это ведь нарушение международного права. Это – акт войны. Я вообще не имею понятия, как мы сможем это объяснить»[1098].
Кларридж ехидно вспоминал, что ЦРУ не обязано было информировать парламентариев о каждой конкретной операции «большими буквами»[1099]. Мол, для того у сенаторов и существует тьма помощников, чтобы анализировать для них подобности брифингов ЦРУ. Американская разведка информировала сенатский комитет по разведке о минировании никарагуанских портов 8 и 13 марта, уже после того как на минах подорвались несколько кораблей и об этом громко заговорили не только сандинисты, но и вся мировая пресса. «Боже, – возмущался „неинформированностью“ американских сенаторов Кларридж, – если сандинисты вовсю визжали, а „контрас“ сообщили о минировании в реестр Ллойда в Лондоне, то как, черт побери, кто‑нибудь может утверждать, что мы пытались скрыть это от конгресса?.. Мы гордились минированием, мы знали – оно работает… Кофе, хлопок и сахар продолжали копиться в Коринто, напрасно ожидая судов… которые могли бы их забрать»[1100].
Несмотря на свое возмущение, Голдутер и ему подобные смогли собрать в сенате большинство. 5 апреля 1984 года верхняя палата конгресса одобрила выделение дополнительно 21 миллиона долларов в 1984 году на финансирование «контрас». Однако даже сенат (правда, в юридически необязательной резолюции) осудил 10 апреля минирование никарагуанских портов. Только 12 сенаторов, в том числе и Голдуотер, проголосовали против.
Рейган неуклюже оправдывался: «Это кустарные мины, которые не смогут потопить ни один корабль… Я думаю, что шумиху здесь раздувают на пустом месте»[1101].
Американская пресса («ищейки‑журналисты», как ее называл Кларридж) набросилась на ЦРУ. «Нью‑Йорк Таймс» назвала минирование «незаконным, лживым и глупым»[1102]. Многие конгрессмены по образцу Голдуотера делали вид, что введены в заблуждение. В этот критический для ЦРУ момент на его сторону решительно встал вице‑президент (и бывший директор ЦРУ) Джордж Буш. Кларридж вспоминал, как Буш пригласил его в свой кабинет, выразил полную поддержку и вызвал фотографа, чтобы тот запечатлел их вместе для прессы. «Как всегда, Джордж Буш действовал классно», – заметил Кларридж.
9 апреля 1984 года Никарагуа подала иск против США в Международный суд ООН. Помимо минирования в иске перечислялись и другие агрессивные действия США против Никарагуа: поддержка «контрас», диверсии против гражданских объектов, военные маневры в Гондурасе с целью запугивания Никарагуа. В команде юристов правительства Никарагуа были и американцы, в том числе и бывший консультант госдепартамента при президенте Кеннеди Абрам Чейес.
Предвидя иск, администрация Рейгана еще 6 апреля заявила, что не признает юрисдикцию Международного суда по спорам с Никарагуа. Это было грубым нарушением американского законодательства: в 1946 году при принятии закона о признании юрисдикции суда ООН США оговорили за собой право в отдельных случаях не признавать этой юрисдикции, но только после предварительного уведомления за шесть месяцев до начала слушаний конкретного дела. Примечательно, что в 1980 году сами США обратились с иском против Ирана в Международный суд, когда в Тегеране были захвачены в заложники американские дипломаты. Несмотря на то, что Иран отказался тогда признать юрисдикцию суда, США настояли на продолжении слушаний и добились вынесения решения в свою пользу. В случае же с Никарагуа американцы требовали вообще не рассматривать иск.
Между тем 13 конгрессменов‑демократов из юридического комитета палаты представителей потребовали назначения специального прокурора для расследования возможного нарушения администрацией Рейгана федеральных законов, например, Закона о нейтралитете.
США заявили, что на самом деле это они – жертва Никарагуа, так как порты минировались якобы только для предотвращения поставок оружия сандинистами в Сальвадор.
Иск Никарагуа должны были рассматривать 15 судей Международного суда, которые представляли следующие страны: США, ФРГ, Францию, Италию, Великобританию, Японию. Индию, Аргентину, Бразилию, Алжир, Сенегал, Нигерию, Сирию, СССР и Польшу. Таким образом, все утверждения администрации Рейгана о «политизированности» суда не имели под собой абсолютно никаких оснований – большинство судей были из дружественных США стран.
10 мая 1984 году суд принял решение о предварительных мерах для охраны суверенитета Никарагуа в целях рассмотрения дела. Все 15 судей проголосовали за то, чтобы США немедленно прекратили минирование портов. Американцам пришлось свернуть операцию, которой так гордился Кларридж. 14 судей (американский судья воздержался) проголосовали также за то, чтобы были прекращены все военные и подрывные действия против Никарагуа. Госдепартамент лицемерно заявил, что суд требует от США прекратить то, чего американцы и так не делают[1103].
Посол США при ООН Киркпатрик назвала Международный суд «полулегальным, полуюридическим, полуполитическим органом, который страны иногда признают, а иногда – нет»[1104]. 15 августа 1984 года к США в качестве соответчика присоединился Сальвадор, утверждавший, что он является жертвой вооруженной агрессии со стороны Никарагуа.
26 ноября 1984‑го суд отклонил аргументы США относительно того, что он не имеет права рассматривать никарагуанский иск, и постановил оставить в силе все меры от 10 мая вплоть до окончания рассмотрения дела. В ответ на это 18 января 1985 года США заявили, что будут бойкотировать судебные заседания, так как Никарагуа использует Международный суд в политических интересах. За все 39 лет существования Международного суда ООН только три страны ранее решились на подобный шаг – Албания, Иран и Исландия.
К ужасу США, суду дал очень подробные показания бывший глава пресс‑службы ФДН Чаморро, разочаровавшийся в «контрас» и их американских покровителях.
Международный суд принял решение 27 июня 1986 года. Основными пунктами были следующие:
– «…Соединенные Штаты Америки, обучая, вооружая, оснащая, финансируя и снабжая силы „контрас“ или иным способом поддерживая и содействуя вооруженной и подрывной деятельности против Никарагуа, совершили действия против Республики Никарагуа, нарушив свои обязательства по обычному международному праву о невмешательстве во внутренние дела другого государства»;
– «Соединенные Штаты Америки путем нескольких нападений на территорию Никарагуа в 1983‑1984 годах, а именно, атак на Пуэрто‑Сандино 13 сентября и 14 октября 1983 года, атаки на Коринто 10 октября 1983 года, атаки на базу ВМС Потоси 4‑5 января 1984 года, атаки на Сан‑Хуан‑дель‑Сур 7 марта 1984 года, атак на патрульные суда у Пуэрто‑Сандино 28 и 30 марта 1984 года; и атаки на Сан‑Хуан‑дель‑Норте 9 апреля 1984 года… совершили действия против Республики Никарагуа, нарушив свои обязательства по обычному международному праву, запрещающие использование силы против другого государства»[1105].
По решению суда США должны были немедленно прекратить все противозаконные акции против Никарагуа и выплатить этой стране компенсацию.
Примечательно, что Международный суд признал факт поставок оружия из Никарагуа в Сальвадор в 1979‑1981 годах, но не нашел никаких данных о причастности к этому правительства Никарагуа. К тому же с точки зрения суда объем таких поставок был настолько незначительным, что в любом случае не мог бы служить предлогом для военных операций США против Никарагуа.
Американцы решение Международного суда проигнорировали и наложили в Совете Безопасности ООН вето на проект резолюции, обязывавшей США выплатить Никарагуа компенсацию. В 1992 году, когда сандинисты были отстранены от власти, правительство Никарагуа само отозвало свой иск из Международного суда.
В ответ на попытки Никарагуа добиться справедливости согласно нормам международного права США начали 1 апреля 1984 года вблизи от никарагуанской территории очередные маневры в Гондурасе, которые продлились три месяца. Отрабатывался десант с воздуха с целью захвата аэродромов противника. 20 апреля начались и военно‑морские учения с участием авианосца «Америка» и десятков других боевых кораблей ВМС США.
В это время Кейси и Рейган пытались сгладить шок от минирования никарагуанских портов и убедить конгресс все же возобновить финансирование «контрас». Кейси представлял своих подопечных контрреволюционеров почти беззащитными перед лицом «сандинистской военной машины». Отвечая на вопрос, есть ли у «контрас» реальные шансы свергнуть правительство Никарагуа, директор ЦРУ сказал: «Я думаю, нет никаких шансов, что они смогут свергнуть правительство. В рядах сопротивления есть, может быть, 15000 человек с винтовками, разбросанных по открытым незаселенным районам страны, где партизаны могут укрыться Они не способны проникнуть в города, которые правительство защищает танками[1106]и 75 тысячами военнослужащих регулярной армии, милиции и сил безопасности. Таким образом, они не сумеют свергнуть правительство»[1107].
9 мая 1984 года Рейган обратился к нации по телевидению, требуя поддержки своей центральноамериканской политики: «Если мы будем продолжать оказывать лишь незначительную поддержку (союзникам США и „контрас“), то результатом будет коммунистическая Центральная Америка с дополнительными коммунистическими военными базами на континенте нашего полушария и коммунистическая подрывная деятельность, расползающаяся на север и на юг. Коммунистическая подрывная деятельность чревата тем, что 100 миллионов человек от Панамы до нашей открытой южной границы могут попасть под контроль просоветских режимов… Правление сандинистов – это царство террора… Но мы, американцы, должны понять и осознать тот факт, что сандинисты не удовлетворятся террором своего собственного народа… Они пытаются экспортировать свой террор в каждую из стран региона… Сандинисты утверждают, что начали наращивание своих вооруженных сил в ответ на американскую агрессию, и это самая циничная ложь»[1108].
Рейган дошел до того, что сравнил Никарагуа с нацистской Германией (эту идею ему, кстати, подсказал Киссинджер) и пообещал повернуть вспять волну коммунизма, как это уже произошло на Гренаде.
Однако лживым утверждениям Рейгана о никарагуанской угрозе не поверили даже американские конгрессмены. 24 мая палата представителей отвергла запрос администрации о дополнительных ассигнованиях на «контрас» в 1984 году в размере 28 миллионов долларов, которые до этого одобрил сенат. Тогда Рейган стал активно лоббировать возобновление финансирования для «борцов за свободу» в 1985 году.
Пока же американцы решили показать себя в «роли голубя», чтобы сгладить волну возмущения в мире после минирования никарагуанских портов. 1 июня 1984 года в Манагуа неожиданно с коротким визитом прибыл госсекретарь США Шульц. О своей предстоящей поездке он условился лично с Рейганом и советником по национальной безопасности Макфарлейном, который теперь курировал «контрас» после того, как конгресс запретил это ЦРУ (путем прекращения финансирования всего «проекта контрас»). Кейси предупредили о визите только после того, как Рейган дал Шульцу зеленый свет. Многие члены кабинета Рейгана вообще узнали о миссии госсекретаря постфактум.
Шульц должен был «заехать» в Манагуа после церемонии инаугурации нового сальвадорского президента Наполеона Дуарте, в которой он участвовал. Госсекретарь описал свои переговоры с Даниэлем Ортегой как «цивильные и деловые».
Однако на разговор по существу американский гость был явно не настроен. Шульц опять повторил упреки в адрес Никарагуа по поводу поставок оружия в Сальвадор и «милитаризации страны», но главный упор сделал на невыполнении сандинистами данного в 1979 году обещания провести в стране свободные выборы. Это утверждение звучало странно: к тому моменту уже назначили дату выборов, и предвыборная кампания должна была стартовать 1 августа 1984 года. Ортега заметил на это, что внутренние дела Никарагуа США не касаются.
В результате двухчасовых переговоров было решено, что США и Никарагуа начнут переговоры с целью нормализации двусторонних отношений в этом же месяце в Мексике.
Таким образом, визит Шульца был отвлекающим маневром (тем более что переговоры в Мексике на уровне заместителей министров иностранных дел США прервали уже в начале 1985 года), но даже это вызвало подозрения консерваторов в окружении Рейгана. Посол США при ООН Киркпатрик опасалась, что Шульц может пойти в Манагуа на какие‑нибудь компромиссы с сандинистами. Кейси и министр обороны Каспар Уайнбергер («Кэп») боялись, что Шульц может «продать» «контрас» в обмен на какие‑нибудь уступки сандинистов[1109].
К тому времени любой сотрудник администрации Рейгана должен был быть горячим сторонником «контрас». В Белом доме это превратилось в главное политическое кредо. Один из членов администрации вспоминал: «Мужик, если бы кто‑то недостаточно яро поддерживал „контрас“, то его сочли бы коммунистом»[1110].
Консерваторы вроде Кейси, Макфарлейна и Уайнбергера считали Шульца либералом, а Рейгана – идиотом, которого можно убедить в чем угодно. Поэтому регулярные еженедельные встречи госсекретаря с президентом вызвали у «ястребов» стойкие подозрения.
Но и Шульц, и его преемник на посту госсекретаря Бейкер просто полагали, что после того как конгресс запретил прямое финансирование «контрас», надо попробовать и иные методы для воздействия на Никарагуа.
Бейкер, например, говорил, что глупо пытаться делать косвенно то, что запретили делать прямо. Однако ни он, ни Шульц не собирались «сдавать» «контрас». «Нью‑Йорк Таймс» сообщала 3 июня 1984 года, комментируя визит госсекретаря в Манагуа: «Президент Рейган будет продолжать свои попытки добиться большей военной помощи для никарагуанских повстанцев, даже если он и планирует в качестве дополнительной меры переговоры с никарагуанским правительством. Об этом заявил госсекретарь США Джордж Шульц на обратном пути из Манагуа домой в пятницу. Он сказал, что администрация по‑прежнему будет запрашивать 21 миллион долларов для поддержки („контрас“ – прим. автора), в которых отказала палата представителей. В Манагуа (никарагуанское) правительство расценило переговоры с мистером Шульцем как хорошее начало, но призвало США к конкретным шагам по урегулированию конфликтов в Центральной Америке. В Ирландии один из высокопоставленных представителей администрации Рейгана выразил „неудовольствие“ тем, что встреча не привела к изменению позиций ни одной из сторон…»[1111]
Но ЦРУ и не собиралось свертывать свой «никарагуанский проект». Точно в день визита Шульца «тактическая группировка» ФДН (500–600 бойцов) напала на северный никарагуанский город Окоталь, в котором проживали примерно 21 000 человек. Нападавшие были прекрасно вооружены автоматами, минометами, гранатометами, а также зажигательными веществами.
Бандиты атаковали на рассвете и первым делом сожгли местную радиостанцию, убив ее сторожа, которого облили бензином и сожгли еще живым. Потом они уничтожили лесопилку и сожгли шесть складов с зерном (там находилось примерно 1500 тонн риса, бобов и сорго). Пострадали также местный госпиталь, предприятие по заготовке кофе и здание электроэнергетической компании. Местная милиция храбро сопротивлялась, и, как только над Окоталем около 11:00 появились два вертолета сандинистов, «контрас» стали поспешно отходить из Окоталя. В результате нападения были убиты 16 человек и 27 получили ранения.
Одно лишь уничтожение завода по заготовке древесины нанесло ущерб в размере 10–15 миллионов кордоб и оставило 250 человек без работы[1112]. Руины завода, который «контрас» обстреляли зажигательными минами, дымились еще два дня.
Но если минирование никарагуанских портов лишило ЦРУ финансирования со стороны конгресса, то атака на Окоталь едва не стоила Рейгану президентского кресла. Дело в том, что бежавшие из Окоталя «контрас» оставили в городе две занимательные книжки, подготовленные для них ЦРУ. Одна из них, выполненная в виде комиксов (с учетом, прямо скажем, не очень высокого культурного уровня подавляющего большинства «контрас»), называлась «Руководство для борца за свободу». У нее был длинный подзаголовок: «Практическое руководство по освобождению Никарагуа от угнетения и нищеты путем парализации военно‑промышленного комплекса предательского и продажного марксистского государства без использования специальных приборов и с минимальным риском для бойца».
ЦРУ советовало бороться с «предательским марксистским государством» следующими методами: «Не ремонтируй автомобили и станки. Прячь и ломай инструменты. Выкидывай инструменты в канализацию. Опаздывай на работу. Медли с выполнением указаний начальства. Не выходи на работу по болезни. Не выключай перед уходом свет. Не закрывай краны с водой. Сажай цветы на полях государственных хозяйств. Воруй у правительства продукты и не допускай их попадания в торговую сеть. Отставляй открытыми ворота в загонах для скота. Распускай слухи. Звони в отели и заказывай номера. Разливай на рабочем месте жидкость (на картинке был изображен человек, проливающий кофе на документы). Роняй на пол пишущие машинки. Кради и прячь документы. Звони по телефону и сообщай о ложных тревогах по поводу пожаров и преступлений. Разбивай лампочки и окна. Порть книги. Перерезай телефонные кабели. Перерезай кабели систем сигнализации. Забивай мусором туалеты и канализацию. Рисуй антисандинистские лозунги (на картинке был изображен человек, рисующий лозунг „Да здравствует Папа Римский!“). Разбивай стекла в полицейских участках, светофоры и уличные фонари. Раскидывай гвозди и на дорогах и шоссе. Клади гвозди рядом с колесами припаркованных автомобилей. Сыпь грязь в бензобаки. Лей воду в бензобаки. Режь и протыкай обивку сидений автомашин. Отрывай „дворники“ и габаритные фонари автомашин. Разрезай и протыкай колеса. Сыпь грязь в карбюратор и распределитель зажигания. Отрывай провода блока зажигания. Перерезай провода блока зажигания. Кради кожух ротора. Порть аккумуляторы. Перерезай провода аккумулятора. Помещай в аккумулятор гвозди. Спиливай деревья вдоль дорог, чтобы они перекрывали движение. Клади на дороги камни. Рой на дорогах канавы…»[1113]
Сборник комиксов заканчивался призывом к бойцам СНА и милиции переходить на сторону «контрас», «если возможно – с оружием».
Интересно, что многие картинки комиксов отражали не никарагуанские, а американские реалии. Например, полицейские участки изображались именно такими, какие можно было увидеть в США, а в Никарагуа подобных зданий не строили. Спички в комиксах были в типично американских «книжках», а не в типично никарагуанских коробках.
Однако главный скандал в Америке вызвало не это неуклюже составленное «руководство», а отпечатанный ЦРУ в 2000 экземплярах и переведенный на испанский язык учебник «Психологические операции в партизанской войне», который призывал совершать многие действия, прямо запрещенные американским законодательством.
Этот учебник по заданию Кларриджа написал некий Джон Киркпатрик (автор скрывался под псевдонимом Тайакан), ветеран американского спецназа и специалист по борьбе против партизан. Учебник был во многом списан с полевого наставления американской армии 1968 года, который изучался в школе подготовки войск спецназначения США в Форт‑Брэгге и использовался американскими «зелеными беретами» во Вьетнаме[1114].
Весь смысл учебника состоял в том, чтобы научить «контрас» держать в страхе гражданское население: «В ходе любой революции человек живет под постоянным страхом физического ущерба. Если правительственная полиция не в состоянии положить конец активности партизан, население потеряет доверие к правительству, так как одна из главных задач всякого правительства – обеспечение безопасности граждан. Тем не менее партизанам не следует увлекаться явным, открытым террором, ибо это может закончиться потерей поддержки населения»[1115].
Самым скандальным в учебнике было то, что он советовал «контрас» совершать убийство видных общественных деятелей, не обязательно связанных с правительством, в пропагандистских целях. «Могут быть нейтрализованы тщательно отобранные цели. Нейтрализация должна быть хорошо спланирована. К данным целям относятся окружные и мировые судьи, офицеры полиции и госбезопасности, председатели или активисты Комитетов сандинистской защиты и т. д. Если партизан убивает кого‑нибудь, необходимо разъяснить населению, что убитый был врагом народа и убили его потому, что партизаны считают своим долгом защищать население»[1116].
В учебнике «контрас» советовали созывать «трибуналы» и при большом скоплении народа «высмеивать и стыдить» людей, являющихся «персонифицированным символом» правительства. При публичных казнях «борцы за свободу» должны были добиваться участия в них местного населения, которому предстояло, например, «формулировать обвинение».
Можно было и похищать гражданских лиц, причем не только государственных деятелей, а любого, «кто согласен с сандинистами»[1117].
Для выполнения «отдельных акций» можно было привлекать профессиональных преступников.
Удивительно циничным даже по меркам ЦРУ было предложение делать из собственных сторонников «мучеников». Например, надо было провоцировать демонстрантов на насилие, чтобы добиться стрельбы со стороны сил правопорядка и вызвать «смерть одного или нескольких лиц, которые станут мучениками, что надо использовать против режима для того, чтобы вызвать еще большие конфликты». Причем именно преступники и призваны были превращать мирные демонстрации в насильственные, применяя, по совету ЦРУ, дубинки, ножи, бритвы и цепи.
Учебник призывал «борцов за свободу» брать пример с нацистов: «Командирам группировок следует помнить: такие операции, как „пятая колонна“, осуществлявшиеся в первой половине Второй мировой войны путем проникновения в тыл противника и подрывных действий, позволили немцам войти в страны‑цели еще до прямого вторжения. Им удалось осуществить проникновение в Польшу, Бельгию. Голландию и Францию в течение месяца, в Норвегию – за одну неделю. Эффективность этой тактики наглядно демонстрировалась в ходе различных войн…»[1118]
На самом деле в учебнике психологической войны не было ничего, что «контрас» уже и так не использовали по советам своих американских инструкторов. Но этот учебник стал известен американским СМИ как раз в разгар предвыборной кампании в США.
Сенатор Гэри Харт к тому времени был выключен из борьбы. Первоначально Харт шокировал Америку, когда на праймериз в штате Нью‑Хэмпшир (которые традиционно считаются барометром политических настроений для всей страны) победил фаворита демократов, бывшего вице‑президента при Картере Уолтера Мондейла, причем с разрывом в 10 %. Но затем партийная машина демократов все же выдвинула бесцветного Мондейла, которого Рейган считал менее опасным противником.
Мондейл поднял тему скандального «учебника ЦРУ» во время дебатов с Рейганом 21 октября 1984 года. Рейган оправдывался, утверждая, что учебник писал не работающий в ЦРУ человек, которого просто наняли, чтобы помогать «контрас». ЦРУ якобы потом подправило учебник, исключив из него все скандальные советы, но по недоразумению было отпечатано несколько штук в прежней версии, которые и стали достоянием общественности. Однако Рейгану все же пришлось пообещать провести официальное расследование и наказать виновных: «Тот, кто в этом участвовал, будет уволен»[1119].
В результате ЦРУ разорвало договор с Кирпатриком, а нескольким сотрудникам разведки среднего звена вынесли предупреждения. Предупреждение получил, например, заместитель резидента ЦРУ в Гондурасе Дональд Винтерс.
Но главным ущербом для ЦРУ от его собственного учебника было ужесточение позиции конгресса США по поводу продления финансирования «контрас». 3 октября 1984‑го сенат, хотя и с опозданием, одобрил выделение «контрас» 28 миллионов долларов еще в текущем году. Однако палата представителей (которая в США имеет фактически больше полномочий в бюджетном процессе, чем сенат) отвергла этот законопроект и всего лишь согласилась вернуться к вопросу о выделении «контрас» 14 миллионов долларов после 28 февраля 1985 года (то есть уже в новом финансовом году).
12 октября 1984 года конгресс одобрил закон, казалось, прекращавший «никарагуанский проект» ЦРУ: «В течение 1985 финансового года никакие средства, выделенные Центральному разведывательному управлению, Министерству обороны или иным государственным органам либо учреждениям Соединенных Штатов Америки, вовлеченным в разведывательную деятельность, не могут быть выделены или потрачены для целей, результатом которых могла бы стать поддержка, прямая или косвенная, военных или партизанских операций в Никарагуа со стороны любого государства, группы, организации, движения или физического лица»[1120].
ЦРУ (причем только в 1985 году) разрешили поддерживать контакт с «контрас» лишь с целью сбора через них разведывательной информации.
Начало 1984‑го застало «контрас» на всех фронтах в тяжелом положении, которое на протяжении года продолжало осложняться. После введения в силу закона о воинской повинности уже осенью 1983 года на призывных пунктах добровольно зарегистрировались около миллиона никарагуанцев. И это при том, что призыв осудили никарагуанские епископы.
Сам призыв начался с января 1984 года, и ряды СНА сразу резко выросли. Конечно, подготовка новобранцев во многом оставляла желать лучшего, но она с лихвой компенсировалась высоким боевым духом. А в течение 1984 года этот дух подкрепили советские вертолеты, пушки и РСЗО.