Кингстон-Макклори Э.Дж.
Глобальная стратегия.
М.; Жуковский: Кучково поле, 2005. - 496 с.
Кингстон-Макклори Глобальная стратегия 2005
ББК 68 К 41
Кингстон-МакклориЭ. Дж.
Глобальная стратегия/ Пер. с англ. В. Я. Черепанова; Вступ. ст. и примеч. Е. Ф. Морозова. — М.; Жуковский: Кучково поле, 2005. — 496 с. — (Классическая военная мысль)
ISBN 5-86090-094-5
В книге «Глобальная стратегия» английский вице-маршал авиации Кингстон-Макклори рассматривает проблемы планирования и ведения мировой войны. Анализируя современную военно-политическую обстановку и определяя задачи военной стратегии, автор призывает к выработке единой, так называемой глобальной стратегии, которая дала бы западным державам возможность достигать политических целей военными средствами.
Кипгстои-Макклори знакомит читателей с существующими на Западе взглядами на стратегическое использование в войне отдельных видов вооруженных сил. Значительное внимание в книге уделяется проблемам локальных и ограниченных войн. Рекомендации Кипгстона-Макклори впоследствии были в значительной степени учтены военно-политическим руководством НАТО.
Книга рассчитана на читателей, интересующихся военной идеологией, стратегией и внешней политикой.
ББК 68
ISBN 5-86090-094-5 ©
О Черепанов В. Я., пер. с англ., 2005 ООО «Кучково поле», 2005
Содержание
Учебник по стратегии
....................................................................................................7
Предисловие автора
.................................................................................................30
Часть первая
Г л а в а I.
Эволюция воины
......................................................................................................39
Г л а в а II.
Переход от классической стратегии
к современной
|
............................................................................................................57
Глава III.
Стратегия и географические зоны..................................................82
Глава IV.
Западная Европа
....................................................................................................107
Глава V.
Средняя зона
.............................................................................................................122
Глава VI.
Юго-Восточная Азия и Тихий океан...........................................141
Часть вторая
Глава VII.
Союзная объединенная стратегия.................„.......—................159
Глава VIII.
Национальная совместная стратегия..........................................199
Содержание
Глава IX.
Разработка национальной стратегии...........................................251
Глава X.
Стратегия на театре военных действий.................................282
Глава XI.
Стратегия сухопутных войск.................................................................302
Глава XII.
Морская стратегия..............................................................................................319
Глава XIII.
Воздушная стратегия........................................................................................339
Глава XIV.
Оборона метрополии.......................................................................................370
Глава XV.
Заключение.................................................................................................................390
Примечания......................................................................................................................414
Именной указатель.................................................................................................488
Географический указатель................................................................................491
Учебник по стратегии
I
Военная стратегия определяется в Советский военной энциклопедии (Т. 7. М., 1979) как «составная часть военного искусства, его высшая область, охватывающая теорию и практику подготовки страны и вооруженных сил к войне, планирования и ведения войны и стратегических операций». В этом определении несложно увидеть эклектическое смешение устарелых и более современных представлений, в результате не отвечающее ни одному из требований.
|
7 В частности, в него совершенно не укладывается вынесенный в заголовок данного труда термин «глобальная стратегия», появившийся еще в годы второй мировой войны, когда планировщики наших западных союзников столкнулись с необходимостью военного планирования в глобальном масштабе. Именно переосмыслению привычного термина стратегия и посвящен рассматриваемый труд.
7 Эдгар Джеймс Кингстон-Макклори, вице-маршал авиации (воинское звание, соответствующее генерал-майору сухопутных войск и контр-адмиралу ВМС), родился в 1896 г., служил в королевских ВВС с 1916 г.
7 В 1929 г. окончил авиационно-штабной колледж, в 1935 г. армейский штабной кол-8-ледж.
8 Командовал авиационными частями и соединениями, в 1948—1950 гг. занимал должность начальника оперативного штаба Истребительного авиационного командования. В 1952 г. ушел в отставку. Считался на Западе видным специалистом в области стратегии. Автор книг «Крылатая война», «Война в трех измерениях», «Руководство войной» (последняя издавалась в СССР в 1957 г.).
8 Почему издательство приняло решение о переиздании труда, вышедшего в свет полвека назад? За эти полвека на Западе (в основном на Западе) вышло немало работ но рассматриваемой теме, многие из них переведены на русский язык, и немалое количество вполне заслуживает быть отнесенными к классике вопроса.
8 Но дело в том, что отечественная литература по данному вопросу как раз очень скудна. Мы можем с уверенностью назвать только коллективный труд Генштаба под редакцией Маршала Соколовского «Военная стратегия», вышедший тремя изданиями в 1962—1968 гг. и в настоящее время представляющий собой библиографическую редкость. Здесь читатель, скорее всего, решит выразить нам недоверие и напомнить о множестве работ по военной стратегии, выходивших в XX веке и большей частью переизданных за последние 10—15 лет. Все это так, но понятие (или, скорее, категория) «стратегия» исторично, то есть меняет свое содержание с фундаментальными изменениями стратегической ситуации.
|
8 Огромное количество работ по стратегии, от Ллойда до Свечнна, исчерпывающим образом исследовали эту область военной науки и представили в распоряжение специалистов и любителей как методологию стратегической науки, так и некие на-9-боры непреложных закономерностей стратегических действий, в совокупности составляющих секрет победы.
9 Особенно отличались в этой области немцы — от Бюлова до Бернгарди, не говоря уж о таких громких именах, как Клаузевиц, Мольтке и Шлиффен.
9 В начале XX века германский Большой генеральный штаб всерьез считал (и не раз заявлял), что владеет секретом победы.
9 Однако общеизвестно, что все германские победы на полях первой мировой войны не предотвратили (а может быть, и ускорили) политическое крушение Германской империи. Стало ясно (далеко не сразу!), что секрет победы в войне лежит вне области чисто военной стратегии. Родилось понятие военно-политической стратегии, в которой чисто военная стратегия была только одним из элементов (точнее, подсистем).
Сущность этого процесса — в тотализации войны. До последней трети XIX века войны были строго конвенциональными, они велись вооруженными силами государств, а общество участвовало в них опосредованно — уплатой налогов, военными поставками и, со времен Французской революции, — поставками рекрутов. Фридрих II говаривал, что в идеале его подданные даже не должны знать, что их король воюет. Но уже во франко-прусской войне 1870—1871 гг. пораженный мир увидел всеобщее ополчение, заменившее (в меру своего невеликого профессионализма) разгромленные кадровые вооруженные силы, массовое партизанское движение, репрессии против мирного населения и другие новации. В последующих конфликтах также отмечалось втягивание обществ в военные действия и по итогам первой мировой войны стало ясно, что в войне теперь участвует весь народ и вся социальная структура государств. Даже жрецы чистого искусства были мобилизованы для сотворения военных агиток — поклонники, например, Маяковского (если такие еще есть) могут вспомнить хотя бы: «У Вильгельма Гогенцоллерна размалюем рожу колерно!». И, соответственно, военными объектами стали гражданская инфраструктура, социальные механизмы и сами народные массы.
Стратегия, в том виде, в котором она существовала к началу первой мировой войны, была стратегией театра военных действий. После первой мировой войны она стала стратегией театра войны. Из этого проистекло множество забавных (конечно, забавных только из нашего далека) недоразумений. Например, жрецы чистой стратегии, по Моль-тке и Шлиффену, пытаясь сохранить один из прежних стратегических принципов — единства командования — пытались обосновать требование передачи руководства политической и экономической жизни государства верховному главнокомандующему вооруженными силами на театре военных действий. Наши деятели, к примеру, пытались спекулировать афоризмом Суворова: «Полная мочь полководцу!» и старались не замечать, что в той же Германии это было уже проделано (фактическая диктатура Гинденбурга—Людендорфа в 1917—1918 гг.) и закончилось крахом. По-видимому, принципиально невозможно получить какой-то полезный эффект от передачи многообразной государственной деятельности в ведение военного командования, предназначенного и подготовленного для руководства одной из узких областей этой сверхсложной системы. И в гениальной работе Свечина «Стратегия» (недавно переизданной в «Кучковом поле») мы находим уже полное понимание вопросов тотальной мобилизации государства и общества наряду с предложениями по военно-политическому руководству войной.
Жизнь пошла по другому пути — милитаризации высших органов государственного управления. Только политик-диктатор мог управлять одновременно всем хозяйством государства и его вооруженными силами. Совершенно не случайно вер-^ ховными главнокомандующими СССР и Германии были Иосиф Сталин и Адольф Гитлер. А если у кого-то в этом месте появится соблазн списать данное явление на проклятый тоталитаризм, мы посоветуем ознакомиться с полным списком должностей Уинстона Черчилля во время войны — достаточно, чтобы понять его положение в Англии как такого же военного диктатора. И все они осуществляли именно военно-политическую стратегию, концентрируя все силы своих народов для выполнения основной на тот момент задачи — победы в войне.
Послевоенный период выдвинул новые задачи и породил новый вид стратегии — стратегию политическую, в отношении к которой уже военно-политическая стратегия была подчиненной подсистемой. Порождением политической стратегии стала сорокалетняя холодная война, в которой Советский Союз был побежден и исчез с политической карты мира. Книга Кингстона-Макклори и стала одним из первых опытов исследования взаимозависимостей и взаимосвязей военной, военно-политической и политической стратегий.
Покойный вице-маршал Royal Air Force написал ее с достаточно явной целью — найти оптимальную стратегию для Великобритании и определить пути сохранения ее стратегического суверенитета под прессом колоссальной военной мощи США. Для
этого ему пришлось залезть достаточно глубоко в теорию современной стратегии и убедиться в невозможности применения классических стратегических прописей.
Положение усугубляется тем, что ни военная стратегия, войдя составным элементом в военно-политическую стратегию, ни военно-политическая стратегия, став составным элементом политической стратегии, не сохранили своего прежнего вида. Они видоизменились под воздействием определяющей системы — отсюда, в конечном счете, и название работы Кингстона-Макклори.
II
Прежде, чем современный солдат возьмет на изготовку свой автомат и произведет выстрел, государство и общество должно проделать колоссальный объем работы. И начинается эта работа с самого трудного и ответственного — определения политических целей государства и общества (т. е. интегральной национальной цели). Мы намеренно разделяем эти два института социальной жизни, поскольку цели государства и общества очень часто не совпадают, еще чаще совпадают не вполне, а вдобавок процент совпадения может еще и меняться. Так, когда перед второй мировой войной Гитлер поставил перед германским социумом цель — воссоединение всех немцев в едином государстве, германский социум воспринял эту цель, как собственную. Конечно, социум никогда не бывает единым — были и в германском социуме группы и слои, которые эту цель отвергали. Прежде всего это были иноземные диаспоры, которым было попросту плевать на государственное единство немцев (как и
Учебник по стратегии
любого другого народа), затем — группы людей, вовлеченные в деятельность этих диаспор, такие, например, как убежденные коммунисты и либералы и пр. Кстати, именно поэтому цели социума никогда полностью не совпадают с целями государства, — поскольку социум, в отличие от государства, единым не может быть в принципе.
Затем, с началом войны, когда цель государственного единения немцев была постепенно подменена целью формирования из немцев народа господ, мнения германского социума пришли в разброд. А когда стало ясно, что победы в войне не будет, германское государство и германский социум стали преследовать цели прямо противоположные. Для социума, как всегда в экстремальной ситуации, главной стала задача выживания, а Гитлер и гитлеровцы в конце войны откровенно сожалели, что не могут увести весь немецкий народ за собой в могилу. При этом они искренне считали, что всерьез беспокоятся о нем, и что немцам лучше погибнуть, чем попасть в рабство.
Пример Третьего рейха мы привели только потому, что он наиболее ярко и выпукло очерчивает суть проблемы постановки цели политики государства. В нем есть все — и политическая цель, поставленная извне, но которую социум воспринимает как собственную, и смещение начальной политической цели, и постепенное расхождение целей государства и социума, и убежденность политических вождей, что они лучше знают потребности народных масс, чем сами эти массы. Все это наглядно демонстрирует трудности выработки политической стратегии, то есть, говоря упрощенно, плана-графика мероприятий по достижению долговременной политической цели.
Еще один пример, точнее, сопоставление — современная национальная стратегия США и России. Политическая цель США ясна — господство над миром, причем Штаты идут гораздо дальше Третьего рейха. Если Гитлер мыслил будущий мир, как господство немцев над иными народами, которым будет запрещено изучать дроби и пользоваться помощью акушеров, то глобализация по-американски ведет в мир, в котором преступлением будет не только думать, но даже и чувствовать иначе, нежели предписывают щедро распространяемые по всей планете голливудские кино- и видеопрописи. Становление «нового мирового порядка» (Гитлер говорил просто «новый порядок», потому что дальше Европы его цели не распространялись) началось таким же вползанием мира в новую глобальную войну через полосу локальных войн, какое наблюдалось в 20—30-х годах XX в.
В современной России мы вообще не видим политической цели государства. Несомненно, такая цель имеется, но, по-видимому, настолько далека от цели российского социума, что правящие круги вынуждены ее забалтывать с помощью набора словесных штампов (вспомните хотя бы пресловутые «общечеловеческие ценности» Горбачева, которые он упорно отказывался расшифровать). Основной задачей российского социума в настоящей ситуации, в достаточной мере осознанной, является выживание. Но выживание — негативная цель, а стратегию можно построить только на позитиве. В условиях же столь явного расхождения политических целей государственной системы и социума, какое наблюдается ныне в России, невозможна не только выработка стратегии, но и постановка реальной политической цели. И действительно, ни
Учебник по стратегии
политической цели, ни национальной стратегии в современной России мы не видим. А ведь история учит нас, что политическая цель, которую пытается достичь социум вопреки государству, как и государство вопреки социуму, — недостижима.
Все это длинное отступление потребовалось для того, чтобы проиллюстрировать основную идею, пронизывающую всю книгу Кингстона-Маккло-ри — поиск национальной цели, которую можно было бы заложить в фундамент национальной стратегии. И, кстати сказать, автор очень четко формулирует сущность национальной стратегии: «Борьба не на жизнь, а на смерть за сырье, рынки, территории, а также за свое экономическое и государственное существование» (С. 60). Естественно, как патриот, воинствующий либерал и империалист (а в Великобритании идеологический отбор был всегда на две-три ступени совершеннее, чем в России, и высокопоставленный офицер 50-х годов просто не мог не быть патриотом, либералом и империалистом), автор искал пути сохранения британской великодержавности и Британской империи, пусть в каком-то модифицированном виде. Именно эти его поиски и делают книгу столь ценным методологическим пособием по стратегии, особенно ценным для российского социума в его современном положении.
Кингстон-Макклори не преподносит нам набора стратегических рецептов. Он демонстрирует читателю сам процесс выработки национальной стратегии, исходящий из национальной цели и национальной ресурсной базы, а также из политической обстановки в мире. Не столь уж важно, что национальная цель того времени не была достигнута Великобританией, и Британское Содружество наций,
равно как и позднейшее изобретение — «стерлинговая зона» — оказались неудачными замыслами. Главное — методология, равно применимая в любой ситуации.
Ill
Конечно, полной и совершенной методологии выработки национальной стратегии автор не дает. Так, например, исходя из ресурсной базы, он фактически проходит мимо важнейшего ресурса — людского (в последнее время стало модным название «человеческий фактор»). Впрочем, это всегдашняя беда высокопоставленных штабистов (и не только британских), близоруко и высокомерно довольствующихся табелями штатных расписаний и оставляющих наиболее важный вопрос военного дела — качество кадров — на долю командиров рот, батарей, эскадрилий и боевых частей кораблей. В остальном он вполне здраво исходит из возможностей промышленности, научно-конструкторского комплекса, инфраструктуры и создаваемых ими финансовых возможностей страны.
Давно известно, что вооруженные силы есть функция от финансовой системы государства. В последнее время это узнали на собственных боках и Вооруженные силы России. Но, к сожалению, у нас все еще не пришли к простой идее об экономии ресурсов (хотя бы путем прекращения нелепых бюрократических псевдо-реорганизацнй), а Кинг-стон-Макклори уже полвека назад говорил, что «величайшая финансовая опасность кроется в том, что Соединенное Королевство и Соединенные Штаты по-прежнему будут пытаться экономить на обороне старым и совершенно неудовлетворитель-
Учебмик по стратегии
ным методом: сокращать средства, выделяемые каждому виду ВС, оставляя общую структуру ВС неизменной. Это неизбежно приведет к вырождению и упадку» (С. 71). Сказано, словно про современную ситуацию в системе обороны России.
В наше время вооруженные силы стали настолько дорогостоящими и затратными, что необходимость экономии ресурсов испытывают все государства, не только Россия. В этих условиях грозит опасность деформации военной доктрины, а, следовательно, и военной стратегии в ходе борьбы видов вооруженных сил за долю в военном бюджете. Кингстон-Макклори уделяет этому вопросу немало места, но никаких рецептов по преодолению этой трудности не дает. Впрочем, в этом мы его не можем упрекнуть, поскольку еще вообще неизвестны меры борьбы с подобной опасной конкуренцией.
Оценка ресурсной базы привела автора к совершенно верному (для Великобритании 50-х годов) выводу: глобальная война для Великобритании возможна только в составе коалиции с Соединенными Штатами. Отсюда мучительный поиск приемлемого соотношения национальной и союзной стратегии, которому отведено так много места в книге. Глобальная стратегия исходит из того, что будущая война неизбежно будет мировой, коалиционной, тотальной войной. Во время написания книги она предусматривала объединение всех сил Запада в военный союз для борьбы против социалистического лагеря. В американском понимании, как мы уже говорили, глобальная стратегия представляет собой установление мирового господства США. Чужие армии и чужие территории предназначены для того, чтобы предотвратить вовлечение территорий США в военные действия. С точки же
2 Глобальная стратегия
зрения других государств Запада, в том числе и Великобритании, союзная объединенная стратегия должна учитывать их собственные интересы, как минимум, не в меньшей степени. Кингстон-Макклори, в частности, упорно доказывает, что краеугольным камнем союзной объединенной стратегии должна служить национальная стратегия.
Но он сам же демонстрирует все трудности на пути выработки единой союзной стратегии: во-первых, огромное неравенство в ресурсах, людских резервах и военной мощи со США; это порождает разногласия, особенно обостряющиеся в периоды локальных войн. Во-вторых, доктрина космополитического единства не может устранить противоречий между государствами (С. 41). И это вполне справедливо, поскольку государственные противоречия носят геополитический, а не идеологический характер.
Довольно трудно представить себе, что, несмотря на столь громко рекламируемый прагматизм, страны Запада идеологизированы не в меньшей степени, чем былой Советский Союз. Дело в том, что исповедуемый Западом либерализм есть доктрина в той же степени умозрительная и идеалистическая, в какой ею был (или является?) коммунизм. С политологической точки зрения коммунизм есть попросту радикальный либерализм. Но, в то время, как умами владеют политические доктрины, страны и государства развиваются по геополитическим законам. Эти законы являются законами природными, объективными, и, поскольку они имеют длительный период действия, многократно превышающий продолжительность человеческой жизни, то и действие их носит природный характер, независимый от человеческих стремлений. Кстати сказать,
Учебник по стратегии
автор это понимает. Это понимание заметно в оценке им роли Соединенных Штатов по отношении к Англии, когда он в конечном счете приходит к выводу, что под давлением столь превосходящего в силах и ресурсах союзника сохранить великодержавную позицию Великобритании не удастся. Кингстон-Макклори отчеканивает формулу: «Если ресурсы, требующиеся государству для ведения борьбы за намеченной им линией максимальной экспансии или перед ней, этим государством не контролируются или если оно не обеспечило себе господствующего положения, необходимого для транспортировки этих ресурсов туда, где они требуются, то такое государство так же мало приспособлено для проведения самостоятельной политики, как это имело бы место в том случае, если бы район его максимальной экспансии был полностью отрезан от территории самого государства» (С. 91). Это звучит как реквием по самостоятельной роли малоресурсной Великобритании. И действительно, вся ее роль не только на Тихом океане, но и на Ближнем Востоке и даже в Европе (о чем автор пишет немало) к настоящему времени свелась к выставлению вспомогательных контингентов в американских военных операциях, на манер Литвы или Румынии. Союз против той или иной угрозы отнюдь не исключает геополитически обусловленного соперничества — даже в годы второй мировой войны Соединенные Штаты использовали трудное положение Великобритании для занятия доминирующего положения по отношению к ней.
Интересна также оценка автором отношений Великобритании и России — оценка, чисто геополитическая в своей сути. Он пишет: «Противник представляет собой определенное государство,
Морозов С. Ф.
именуемое Россией [не СССР! — Е. М.]... С течением времени политические события могут настолько изменить стратегическую расстановку сил, что Россия не будет представлять собой главную угрозу миру во всем мире и ее место займет другая выдвинувшаяся на передний план держава, которая также будет угрожать нашей безопасности. Тем не менее, положения, рассматриваемые в настоящей книге, еще надолго сохранят свое значение» (С. 32). Сейчас, когда эти изменения наступили, интересно оценить данный образчик геополитического прогноза. Но, кроме интересного прогноза, в этих строках можно видеть полное понимание того, что противоречия между государствами носят не идеологический, а геополитический характер, и что Россия, социалистическая, капиталистическая и любая другая — извечный геополитический противник Великобритании и всего Запада. Вопрос лишь в масштабе угрозы.
Исходный комплекс этого противостояния можно кратко выразить одним словом — цивилизацио-низм. Учение об изначальной несовместимости различных цивилизаций возникло достаточно давно. У нас в России его пропагандировали еще славянофилы, а великий Данилевский изложил его законченно и емко. В последнее время цивилиза-ционизм начал развиваться и на Западе — трудами С. Хантингтона и его последователей — и породил там термин «конфликта цивилизаций». Западный менталитет, помноженный на пресловутый либерализм, быстро выработал рецепт разрешения этого конфликта — глобализацию, то есть, попросту, уничтожение иных цивилизаций, кроме западной. Как видим, задолго до оформления данного учения в рамках западной науки стратеги и политики Запа-
Учебнпн по стратегии
г
да мыслили в рамках рассмотренной концепции. Осталось пожелать нашим землякам, чтобы они смогли адекватно оценить неотвратимость противоборства и степень угрозы. Запад это понимает достаточно давно.
IV
В книге Кингстона-Макклори мы можем найти для себя некоторое пособие для уяснения запутанной проблемы холодной войны. По канонам классической стратегии холодная война не может называться войной, поскольку в ней на первый взгляд отсутствует основной признак войны — вооруженное насилие. Но при этом она не только именуется войной, но и несет некоторые другие классические признаки войны — противоборство в области экономики, дипломатии, политики и т. д. и т. п. Некоторые современные российские публицисты, отбросив сомнения, прямо-таки именуют холодную войну 40—80-х гг. XX в. третьей мировой войной, а кое-кто классифицирует современные отношения России с Западом как четвертую мировую войну.
Во всем этом много публицистического преувеличения. Но вот наш автор также вносит холодную войну в свою (пусть и спорную) классификацию войн, и от постулата, выдвинутого таким серьезным специалистом, уже не отмахнуться. Как нам разрешить этот вопрос? Ведь от классиков стратегии отмахиваться тоже не так просто.
Впрочем, кое-кто отмахивается. Например, сейчас модно заявлять, что Клаузевиц устарел, что его теории стали достоянием истории и пр. Замахиваются даже на краеугольное положение его философии войны — о том, что война есть продолжение
политики, т. е. один из инструментов политической борьбы. Как правило, при этом приводится совершенно детский аргумент — де-мол, ядерная война упраздняет любую политику. Конечно, ядерная война способна упразднить политику воюющих государств путем их уничтожения, но кто начинает ядерную войну, как не политики? И разве акт начала ядерной войны не есть политический акт? Наконец, невоюющие государства и народы в любом случае понесут тяжелые потери, но уцелеют, а, следовательно, будут проводить определенную политику. Более того, вполне возможно сохранение в том или ином виде и воюющих государств (а уж народов — почти наверняка). Нам, скорее всего, напомнят о теории «ядерной зимы», на что мы возразим, что это вообще не теория, а гипотеза, и притом одна из очень многих. Тот факт, что в свое время ее подняли на щит пацифистские организации, еще не является доказательством ее верности.
Как мы видим на страницах книги Кингстона-Макклори, и в 50-х годах утверждения об устарелости Клаузевица были в моде. Это тем более забавно, что автор на протяжении всей книги вовсю пользуется теорией Клаузевица, зачастую не ссылаясь на него (а иногда даже и ссылаясь).
Но вернемся к проблеме холодной войны. Само ее происхождение связано с военным паритетом противоборствующих сторон; даже не с ядерным оружием, поскольку холодные войны известны в истории задолго до изобретения атомной бомбы. Например, Россия и Великобритания вели холодную войну на протяжении всей второй половины XIX века, точнее, до 1905 г.