Г. Хозяйственный расчет в условиях конкуренции, существования монополий и в централизованно

Управляемой экономике

Непосредственно от экономического порядка зависит характер хозяйственного расчета. В условиях конкуренции, существования монополий и в централизованно управляемой экономике его прин­ципиальные различия оказываются двоякого рода.

1. Первое различие касается роли расчета издержек.

Для планирования и регулирования экономического процесса на основе конкурентных цен характерно то, что цены показывают огра­ниченность благ и ресурсов в народном хозяйстве каждый раз по-но­вому и по возможности точно и что расчет издержек обладает прину­дительной силой. В принципе любую бесхозяйственность следует от­носить на счет той хозяйственной единицы, которая и породила ее.

При существовании монополии, напротив, давление извне и внутренние стимулы снижения издержек существенно уменьшены. Могут иметь место заниженные или избыточные инвестиции, унич­тожение товаров. И монопольные цены отражают ограниченность благ в народном хозяйстве гораздо менее точно, чем конкурентные цены. Все эти факторы обусловливают худшую в сравнении с кон­курентным порядком обеспеченность благами.

В централизованно управляемой экономике цены являются все­го лишь твердыми расчетными ценами, они вообще не отражают факты ограниченности благ. По этой причине здесь отсутствует

важный инструмент, присущий расчету издержек, в котором нуж­дается и эта экономика. Если в данном хозяйстве стремятся, напри­мер, сделать выбор из нескольких различных планов капитальных вложений, то оно в состоянии лишь приблизительно определить, за счет каких других потребностей можно осуществить соответствую­щие инвестиции. Следовательно, и упущенная польза может быть установлена только приблизительно. Принудительная сила, прису­щая расчету издержек, отсутствует здесь прежде всего потому, что последствия принятия ошибочных решений распознаются слишком поздно или вообще не обнаруживаются и что они не относятся на счет плановых органов.

2. Второе различие тесно связано с вопросом: кто регулирует экономический процесс?2

В условиях конкуренции вид и объем производства определя­ют потребители, а предприниматели в конечном счете работают по их заказам, впрочем, с определенной свободой действий. Это влияние распространяется не только на производство потреби­тельских товаров, но и на инвестиции, а именно равным образом по их объему и виду. Поскольку потребители свободны в приня­тии решений относительно образования капитала в виде сбереже­ний и он становится их собственностью, то, следовательно, нахо­дится под их влиянием.

Правда, и в конкурентной экономике господство потребителей не является универсальным. При наличии коллективных потребно­стей, а также везде там, где потребитель вынужден делегировать свое влияние на других, его способность оказывать таковое являет­ся в этом случае ограниченной3.

В условиях существования монополий господство потребителей ограничено в большей степени. В централизованно управляемой экономике они оказываются свергнутыми со своего трона. Рассмот­ренные различия хозяйственного расчета свидетельствуют о том, что он имеет смысл только в условиях конкуренции.

3. Теперь можно было бы поставить вопрос о том, означает ли вообще что-нибудь этот отказ от механизма регулирования. В сво­ем большинстве экономические порядки, которые знала история развития общества, были плохими. Почему подобный порядок не должен, как правило, иметь успех и в индустриализованном ми­ре? Ведь даже если система регулирования станет плохо рабо­тать, а снабжение населения окажется неудовлетворительным, то подобный порядок все равно был бы возможен и он мог бы про­держаться.

По существу, подобная аргументация бьет мимо цели. Экономи­ческие порядки в период между 1945 и 1948 гг. также существова­ли, правда, развитие процесса разделения труда шло в обратном направлении — к временам Карла Великого! Но падение эффек­тивности производственного аппарата и экономического порядка не может иметь смысла экономического регулирования. Нельзя также считать, что неудовлетворительность такой системы регулирования носит всего-навсего временный характер. Отсутствие, скажем, взаи­модополняющих товаров в процессе инвестирования и неудовлетво­рительная адаптационная способность, особенно в рамках междуна­родной торговли, будут вести, если даже это не всегда сразу замет­но, к прогрессирующему снижению уровня экономических дости­жений, а тем самым и уровня обеспечения материальными благами, что в конечном счете должно оказать влияние на все сферы жизни и привести к разрушению такого порядка.