Под инфраструктурой понимают совокупность отраслей, способствующих нормальному функционированию материального производства и обеспечивающих нормальные условия жизнедеятельности людей.
Инфраструктура АПК выполняет следующие функции: связывает отдельные процессы труда, обеспечивает единство и эффективное функционирование субъектов рыночной экономики в реальном рыночном пространстве; расширяет возможности комбинации в деятельности отраслей и организаций агропромышленного комплекса, выступает материальной основой развития связей между сферами АПК и их функционирования по единой целевой программе; освобождает сельскохозяйственные организации от выполнения функций обслуживания производства и позволяет им сосредоточить усилия на основной деятельности; способствует сокращению потерь продукции и сырья; влияет на конечные результаты производства.
В современном понимании инфраструктура АПК включает важнейшие блоки, определяющие эффективность функционирования отрасли.
Институциональная инфраструктура состоит из организаций и учреждений, обеспечивающих управление экономикой АПК. Это учреждения государственного, муниципального управления, вычислительные центры, организации финансово-кредитной системы и т. д.
Социально-бытовая инфраструктура — это совокупность отраслей и подотраслей, обеспечивающих социальные и культурно-бытовые условия размещения и нормальной жизнедеятельности работников и способствующих воспроизводству рабочей силы. Она представлена организациями народного образования, здравоохранения, физической культуры и искусства, общественного хозяйства, бытового обслуживания, розничной торговли, связи и т. д.
Экологическая инфраструктура включает сооружения и объекты, предназначенные для охраны, воспроизводства и улучшения природной среды.
Производственная инфраструктура представляет собой отрасли и подотрасли, которые обеспечивают нормальное функционирование средств производства и сохраняют их работоспособность на протяжении длительного времени. К производственной инфраструктуре АПК правомерно относить: материально-техническое снабжение; ремонт и обслуживание техники; продвижение товаров, заготовку и сбыт сельскохозяйственной продукции; транспортное обслуживание, дороги и дорожные службы; связь и информационно-вычислительное обслуживание; прикладные научные исследования и проектирование для всех отраслей АПК.
Персональная инфраструктура касается обеспечения потребностей производства кадрами нужной специализации, организует охрану труда и технику безопасности, способствует воспроизводству и закреплению рабочей силы.
Инфраструктуру по территориальному признаку можно подразделить на народнохозяйственную, региональную, районную и отдельной организации. Эти группы существенно различаются как по структуре входящих в них объектов, так и по их числу.
УПРАВЛЕНИЕ НТП В АПК РФ
Научное обеспечение агропромышленного комплекса в Российской Федерации возложено на Российскую академию сельскохозяйственных наук им. К. А. Тимирязева, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, другие министерства и ведомства, научные организации Российской академии сельскохозяйственных наук, ведущие исследования в области АПК.
Основой совершенствования организации управления научно-исследовательскими работами является выбор экономически обоснованных структур управления как на федеральном, так и на региональном уровнях, а также непосредственно в научно-исследовательских организациях.
Исследованиями в области агропромышленного комплекса занят ряд научных учреждений Академии наук России, министерств и ведомств страны. Ученые Россельхозакадемии, Минсельхоза
Научные организации Россельхозакадемии федерального уровня осуществляют разработку фундаментальных и приоритетных прикладных проблем, имеющих значение для развития АПК в целом. К выполнению этих исследований могут привлекаться ученые научных учреждений Российской академии наук, Академии медицинских наук и других академий и ведомств. Научно-исследовательские организации Россельхозакадемии, региональные отделения и научно-методические центры разрабатывают проблемы соответствующих регионов с привлечением научных учреждений, расположенных на этих территориях.
Разработку конкретных технологий возделывания сельскохозяйственных культур и сортов, применения удобрений и других средств химизации, содержания животных и птицы осуществляют зональные научно-исследовательские институты, опытные и проектно-изыскательские станции, региональные и районные центры научного обеспечения по договорам (контрактам) с местными товаропроизводителями за счет их средств.
В агропромышленной сфере более 3/4 прироста валовой продукции достигается за счет использования интенсивных факторов, связанных с ускорением научно-технического прогресса, внедрением в производство достижений науки и передового опыта.
Центральными звеньями управления научно-техническим прогрессом являются планирование и координация научных исследований, основанные на хорошо продуманной стратегии научного поиска, тщательном отборе из множества проблем принципиально новых, наиболее эффективных направлений исследований, результаты которых обеспечили бы высокую экономическую отдачу.
Научные программы подразделяются на исследовательские и реализационные — получения новых знаний и реализации их результатов в производстве. В соответствии с поставленной задачей исследовательская программа может быть как фундаментального, так и прикладного уровня или представлять собой различное сочетание этих направлений. Содержание программ должно тесно увязываться с источниками финансирования.