ЗНАЧЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ИНФРАСТРУКТУРЫ АПК

Под инфраструктурой понимают совокупность отраслей, спо­собствующих нормальному функционированию материального производства и обеспечивающих нормальные условия жизнедея­тельности людей.

Инфраструктура АПК выполняет следующие функции: связывает отдельные процессы труда, обеспечивает единство и эффективное функционирование субъектов рыночной экономики в реальном рыночном пространстве; расширяет возможности комбинации в деятельности отраслей и организаций агропромышленного комплекса, выступает мате­риальной основой развития связей между сферами АПК и их функционирования по единой целевой программе; освобождает сельскохозяйственные организации от выполне­ния функций обслуживания производства и позволяет им сосре­доточить усилия на основной деятельности; способствует сокращению потерь продукции и сырья; влияет на конечные результаты производства.

В современном понимании инфраструктура АПК включает важнейшие блоки, определяющие эффективность функциониро­вания отрасли.

Институциональная инфраструктура состоит из организаций и учреждений, обеспечивающих управление экономикой АПК. Это учреждения государственного, муниципального управления, вы­числительные центры, организации финансово-кредитной систе­мы и т. д.

Социально-бытовая инфраструктура — это совокупность от­раслей и подотраслей, обеспечивающих социальные и культур­но-бытовые условия размещения и нормальной жизнедеятельности работников и способствующих воспроизводству рабочей силы. Она представлена организациями народного образования, здравоохранения, физической культуры и искусства, обществен­ного хозяйства, бытового обслуживания, розничной торговли, связи и т. д.

Экологическая инфраструктура включает сооружения и объек­ты, предназначенные для охраны, воспроизводства и улучшения природной среды.

Производственная инфраструктура представляет собой отрас­ли и подотрасли, которые обеспечивают нормальное функцио­нирование средств производства и сохраняют их работоспособ­ность на протяжении длительного времени. К производствен­ной инфраструктуре АПК правомерно относить: материально-техническое снабжение; ремонт и обслуживание техники; продвижение товаров, заготовку и сбыт сельскохозяйственной продукции; транспортное обслуживание, дороги и дорожные службы; связь и информационно-вычислительное обслужива­ние; прикладные научные исследования и проектирование для всех отраслей АПК.

Персональная инфраструктура касается обеспечения потребно­стей производства кадрами нужной специализации, организует охрану труда и технику безопасности, способствует воспроизвод­ству и закреплению рабочей силы.

Инфраструктуру по территориальному признаку можно под­разделить на народнохозяйственную, региональную, районную и от­дельной организации. Эти группы существенно различаются как по структуре входящих в них объектов, так и по их числу.

УПРАВЛЕНИЕ НТП В АПК РФ

Научное обеспечение агропромышленного комплекса в Рос­сийской Федерации возложено на Российскую академию сельско­хозяйственных наук им. К. А. Тимирязева, Министерство сельско­го хозяйства Российской Федерации, другие министерства и ве­домства, научные организации Российской академии сельскохо­зяйственных наук, ведущие исследования в области АПК.

Основой совершенствования организации управления научно-исследовательскими работами является выбор экономически обо­снованных структур управления как на федеральном, так и на ре­гиональном уровнях, а также непосредственно в научно-исследо­вательских организациях.

Исследованиями в области агропромышленного комплекса за­нят ряд научных учреждений Академии наук России, министерств и ведомств страны. Ученые Россельхозакадемии, Минсельхоза

Научные организации Россельхозакадемии федерального уров­ня осуществляют разработку фундаментальных и приоритетных прикладных проблем, имеющих значение для развития АПК в це­лом. К выполнению этих исследований могут привлекаться уче­ные научных учреждений Российской академии наук, Академии медицинских наук и других академий и ведомств. Научно-иссле­довательские организации Россельхозакадемии, региональные от­деления и научно-методические центры разрабатывают проблемы соответствующих регионов с привлечением научных учреждений, расположенных на этих территориях.

Разработку конкретных технологий возделывания сельскохо­зяйственных культур и сортов, применения удобрений и других средств химизации, содержания животных и птицы осуществляют зональные научно-исследовательские институты, опытные и проектно-изыскательские станции, региональные и районные центры научного обеспечения по договорам (контрактам) с местными то­варопроизводителями за счет их средств.

В агропромышленной сфере более ³/₄ прироста валовой про­дукции достигается за счет использования интенсивных факторов, связанных с ускорением научно-технического прогресса, внедре­нием в производство достижений науки и передового опыта.

Центральными звеньями управления научно-техническим про­грессом являются планирование и координация научных исследо­ваний, основанные на хорошо продуманной стратегии научного поиска, тщательном отборе из множества проблем принципиаль­но новых, наиболее эффективных направлений исследований, ре­зультаты которых обеспечили бы высокую экономическую отдачу.

Научные программы подразделяются на исследовательские и реализационные — получения новых знаний и реализации их ре­зультатов в производстве. В соответствии с поставленной задачей исследовательская программа может быть как фундаментального, так и прикладного уровня или представлять собой различное соче­тание этих направлений. Содержание программ должно тесно увя­зываться с источниками финансирования.