Со ссылкой на: ВОАНПИ. Ф. 2522. Оп. 6. Д. 70. Л. 19.





Михаил Супрун 1

СТРАТЕГИЯ АНТИГИТЛЕРОВСКОЙ КОАЛИЦИИ И ЛЕНД-ЛИЗ, 1941 -1945 ГГ.

Нет более серьезного заблуждения в историографии Второй мировой войны, чем стремление исследователей вычленить из ее истории историю отдельных государств без учета общей, генеральной стратегии коалиций, в кото­ рые эти страны были вовлечены. В большей степени это заблуждение характерно для отечественных исследовате­ лей, для многих из которых Великая Отечественная война стала изолированной войной одного СССР против Герма­ нии и ее сателлитов. В лучшем случае — войной Советско­ го Союза против фашистского блока при некоторой под­ держке союзников. Отсюда — невозможность более-менее внятно объяснить причины затягивания открытия второ­ го фронта, категорического запрета на использование хи­ мического оружия (хотя оба блока имели таковое в избыт­ ке) или, скажем, причины огромного количества поставок невоенного назначения (более 90% от общего тоннажа), на­ правленных в СССР безвозмездно в конце войны; равно как и многочисленные проблемы, то и дело возникавшие между союзниками на протяжении войны, и их разреше­ ние, часто в нарушение норм международного права.

Вторая мировая война — это прежде всего война ко­ алиций, каждая из которых действовала в рамках соб­ ственной генеральной стратегии. Как правило, такая стратегия разрабатывалась, углублялась и корректиро­ валась на совместных ежегодных саммитах, на которые приглашались все заинтересованные стороны. Выра­

 

1Супрун Михаил Николаевич — доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой отечественной истории Поморского государственного университета (Архангельск).


ботанных на саммитах решений надлежало придержи­ ваться каждому из государств — участников блока. Со­ ветский Союз как член Антигитлеровской коалиции не стал в этом отношении исключением.

Между тем в стратегии антигитлеровской коалиции весьма отчетливо просматриваются три важнейшие со­ ставляющие. Первая из них, кратко сформулированная У. Черчиллем, — «to get Hitler first» (или «Germany — first», т. e. «сначала — Германия»), предусматривала при­ оритет Европейского театра военных действий (ТВД) пе­ ред всеми остальными. Данное положение было принято на одной из первых военных англо-американских кон­ ференций ABC (A merican- B ritish C onversation) в нача­ ле 1941 г. и регулярно подтверждалось на последующих саммитах вплоть до разгрома Германии1. В рамках этого положения планировались и проводились все стратегиче­ ские операции коалиции с января 1941 по май 1945 г. По­ сле разгрома Германии приоритетным стало Тихоокеан­ ское направление (по У. Черчиллю — «to get Japan first»).

Вторая составляющая стратегии Антигитлеров­ ской коалиции включала одну из национальных доктрин участников блока. С 1939 г. и до осени 1943 г. это была предложенная Великобританией стратегия «непря­ мых действий» (или «стратегия периферийной войны»,

«стратегия стягивания кольца»). Она, с учетом опыта Первой мировой войны, предусматривала путем эконо­ мической и морской блокады, массированных бомбарди­ ровок и локальных атак на периферии малой кровью за­ ставить руками немцев сменить нацистское руководство в Германии. При этом Британия сохраняла и по возмож­ ности расширяла свои зоны влияния на «периферийных» территориях — на Ближнем Востоке, в Северной Аф­ рике, на Балканах, в Скандинавии, т. е. по обозначенной

 

1Foreign Relations of the United States (FRUS). Diplomatic Papers. 1941. In 7 volumes. Vol. 1. General. The Soviet Union. Washington, 1958.

P. 367-368; FRUS. The Conferences at Washington, 1941-1942 and Cas­ ablanca, 1943. Washington, 1968. P. 2106 736-738; FRUS. Diplomatic Pa­ pers. The Conferences at Cairo and Tehran, 1943. P. 831; FRUS. The Con­ ferences at Washington and Quebec, 1943. Wash., 1970. P. 222-237, 1121.


на Первой Вашингтонской конференции (январь 1942 г.)

«линии: Архангельск — Черное море — Анатолия — Се­ вер Средиземноморья — Западное побережье Европы»1.

Так случилось, что именно Великобритания, всту­ пившая в войну уже в сентябре 1939 г. и до 1941 г. нес­ шая основную ее тяжесть, как никакая другая страна претендовала на лидерство в коалиции, а стало быть — на право выдвижения собственной национальной док­ трины «стягивания кольца» в качестве единой страте­ гии для всех остальных членов блока. С ней, безусловно, соглашались и европейские правительства в изгнании, и США, не участвовавшие в войне до декабря 1941 г. и признававшие до разгрома Германии приоритет Евро­ пейского ТВД. С ней вынужден был согласиться и другой лидер коалиции, Советский Союз, роль которого вплоть до перехода Красной Армии в наступление в 1943 г. сво­ дилась к удержанию Восточного фронта как одного из сегментов кольца, стягиваемого вокруг Германии. Данное принципиальное положение совместной стратегии было разработано и принято на Атлантической конференции (август 1941 г.)2, подтверждено на Вашингтонских (1941-

1942 гг.) и Касабланкской (январь 1943 г.) конференци­ ях3. Следовательно, открытие второго фронта в эти годы было возможно лишь в экстренном случае, как, напри­ мер, в случае гипотетического выхода СССР из войны в ходе летне-осеннего 1942 г. германского наступления4.

 

1 FRUS. The Conferences at Washington, 1941-1942 and Casablanca, 1943. Washington, 1968. P. 213.

2 Foreign Relations of the United States (FRUS). Diplomatic Papers. 1941. In 7 volumes. Vol. 1. General. The Soviet Union Washington, 1958. P. 341-379.

3 The Conferences at Washington, 1941-1942 and Casablanca, 1943. Washington, 1968. P. 213, 740, 774.

4 Чтобы выяснить это, У. Черчилль и приезжал в Москву в августе 1942 г. Однако тогда Сталин сообщил Черчиллю о том, что под Сталин­ градом Красная Армия не только продержится до зимы, но и предпри­ мет «широкомасштабное контрнаступление» (Churchill W. S. The Second World War. Vol. IV. The Hinge of Fate. L., 1951. P. 445; Секретная перепи­ ска Рузвельта и Черчилля в период войны. М., 1995. С. 276; Советско- английские отношения во время Великой Отечественной войны 1941-1945. Документы и материалы. В 2-х томах. Т. 1: 1941-1943 гг. М., 1983. С. 324).


Победа на Волге, свидетельствовавшая о возросшей мощи Красной Армии, а также желание США поскорее перенести основной удар на Тихоокеанский ТВД обусло­ вили изменение британского положения стратегии коа­ лиции о «периферийной войне». На Каирской и главным образом на Тегеранской конференциях 1943 г. стратегия

«стягивания кольца» была вытеснена стратегией «пря­ мых действий», предусматривавшей открытие второго фронта в Нормандии, быстрый вывод Германии из во­ йны и перенос удара всей коалиции на Дальний Восток для разгрома Японии1. Именно на этом на протяжении всей войны настаивали СССР и США. Все последующие после Тегеранской союзные конференции утвержда­ ли операции в рамках уже данного принципа стратегии, т. е. в рамках стратегии «прямых действий».

Наряду с указанными двумя важнейшими составля­ ющими коалиционной стратегии не менее важным было и третье ее положение — созданная в ходе войны эко­ номическая модель сплочения наций, воюющих против нацизма, и разработка механизма наиболее быстрого и эффективного применения военно-экономического по­ тенциала коалиции. Такой моделью, своего рода цементи­ рующим фактором Антигитлеровского блока, стал ленд- лиз (от англ. lend — сдавать в аренду, lease — давать взаймы). В широком смысле ленд-лиз являлся концеп­ цией экономического сплочения коалиции, выработанной на основе американского закона от 11 марта 1941 г., ко­ торый, как известно, предусматривал передачу другому государству на время ведения военных действий взаймы или в аренду необходимых оружия и материалов. Изме­ нения условий предоставления такой помощи определя­ ли изменения и самой концепции ленд-лиза. На протя­ жении войны эта концепция менялась трижды.

Поначалу ленд-лиз был провозглашен президен­ том США как форма помощи любой из стран, чья обо­ рона была признана жизненно важной для Соединенных

 

1 FRUS. Diplomatic Papers. The Conferences at Cairo and Tehran, 1943. P. 448, 831.


Штатов. Эту концепцию ленд-лиза можно условно на­ звать концепцией «участия США в войне без участия в военных действиях». «Американские парни никогда не будут направлены участвовать в чужих войнах», — обещал президент Ф. Д. Рузвельт матерям Америки1. Однако Соединенные Штаты, несмотря на их геогра­ фическую удаленность от театра военных действий и официально занятую позицию «нейтралитета», не могли остаться в стороне от войны в Европе. Сначала они ока­ зывали помощь дружественным государствам за плату («cash and carry»), причем часто обходя собственные и международные законы. Но когда стало ясно, что война угрожает кризисом британской экономике, США пош­ ли на принятие закона о ленд-лизе. Со времени приня­ тия закона и до февраля 1942 г. отношения между США и государствами-реципиентами строились на кредитной основе. Первоначальная концепция билля о ленд-лизе позволяла Соединенным Штатам отстаивать «собствен­ ные интересы» без ведения военных действий и на весь­ ма выгодных для американцев условиях. Но после Пёрл- Харбора эта концепция была изменена. При этом не противоречила американским интересам и британская стратегия «стягивания кольца».

Нападение Германии на Советский Союз объектив­ но включало последний в антифашистскую коалицию. Уже в самом начале Великой Отечественной войны ли­ деры Великобритании и США заявили о стремлении оказать СССР всемерную поддержку. Спустя месяц в Россию стала поступать реальная помощь. Наряду с се­ рией операций, проведенных британцами в Арктике, в Архангельск были отправлены первые суда с военными грузами. Они-то и проложили первый и самый важный северный маршрут поставок.

 

1 Цит. по: Гарднер Л. С., Кимболл У. Ф. Демократическая диплома­ тия // Союзники в войне, 1941-1945. М., 1995. С. 399. См. также: New York N. Y. Times, August, 24, 1944; 12th Report to Congress on Lend-Lease operations: Reverse Lend-lease Aid from the British Commonwealth of Nations. November 11, 1943. P. 1. F. D. Roosevelt Library. OF4193. Lend- Lease Agreement, 1943.


Сначала грузы поступали только из Англии и в обмен на товары или драгоценные металлы. Формально эти по­ ставки и экономические отношения с Британией были закреплены 18 августа 1941 г. соглашением «О товаро­ обороте, кредите и клиринге». 6 сентября 1941 г., в от­ вет на тревожное послание из Москвы, И. Сталину было сообщено о возможности отправки стратегических ма­ териалов на основе ленд-лиза1. Это означало, что аме­ риканский президент распорядился распространить за­ кон от 11 марта 1941 г. на СССР, но поначалу осторожно, через Великобританию. Поэтому, подписывая 1 октября на Московской конференции Первый протокол о постав­ ках, советская сторона уже знала, на каких условиях будут поступать оружие и военные материалы из США. И формальное объявление 7 ноября 1941 г. переноса действия закона о ленд-лизе (также пока на кредитной основе) на Советский Союз уже не было новостью для Москвы. При этом советско-британское соглашение от 18 августа 1941 г. оставалось в силе.

Подписание первых союзных соглашений имело це­ лью удержать Советский Союз в войне, по крайней мере, до наступления холодов, то есть до вынужденного пре­ кращения наступления не готового к зиме вермахта. По­ этому многие обещания давались Сталину авансом, без учета неизбежных трудностей становления новых от­ ношений или издержек, вызванных войной. Между тем именно они во многом определили недопоставку или из­ менение графика завоза и номенклатуры грузов.

Эскалация мировой войны, вступление в нее США, ока­ завшихся на равных условиях с другими воюющими стра­ нами, потребовали консолидации антифашистских госу­ дарств и внесения дополнений в союзную стратегию. С этой целью в январе 1942 г. в Вашингтоне был проведен ряд встреч на высшем уровне. Их результатом стало деклари­ рование образования Организации Объединенных Наций. Тогда же были заложены основы военно-политического

 

1 Советско-английские отношения во время Великой Отечествен­ ной войны... Т. 1. С. 117.


и экономического союза: разработана экономическая и военно-стратегическая платформа коалиции, созданы объединенные органы управления и контроля.

С расширением состава коалиции и осложнением об­ становки на европейском фронте британская стратегия

«сжимания кольца» была с весны 1942 г. подвергнута корректировке с позиций стратегии «прямых действий», на которой настаивали США и СССР. Одновременно с корректировкой союзнической стратегии вступление в войну Соединенных Штатов повлекло за собой и изме­ нение концепции ленд-лиза. Из метода оказания помо­ щи без участия в военных действиях он стал гигантским

«снабженческим резервуаром», в который каждое из со­ юзных государств «вливало» по возможности свои ре­ сурсы и брало то, что ему было необходимо для ведения войны («концепция пула» от англ. «pool» — резервуар)1. Эти условия оговаривались в специальных соглашени­ ях о взаимопомощи. Подобные соглашения между СССР и США, СССР и Великобританией были подписаны со­ ответственно 11 и 27 июня 1942 г. Следствием принятия

«концепции пула» стал перевод в конце феврале 1942 г. поставок по ленд-лизу на бескредитную основу, а спу­ стя четыре месяца — и списание большей части долгов за поставки начального периода войны. Это означало, что все поставки направлялись в СССР и другие стра­ ны бесплатно (если иные условия не были специально оговорены в дополнительных соглашениях). Достигну­ тые в это время решения закрепили не только политико­ правовую, но и экономическую основу коалиции.

Перевод поставок по ленд-лизу на бескредитную основу стал важнейшим условием реализации одной из трех стратегических задач, принятых Объединенным ко­ митетом начальников штабов (ОКНШ) на 1942 г.: сохра­ нить «русский» фронт, оказать, согласно Меморандуму

 

1New York N. Y. Times, November, 25, 1944; President’s Letter of Transmittel. (3rdReport to Congress on Lend-lease Operations. P. 5 // FDRoosevelt Library, OF 4193. Lend-lease Agreement, Sept. 1941 — December 1944.


стратегического планирования ОКНШ, «помощь русско­ му наступлению всеми имеющимися средствами»1. Важ­ нейшими среди них являлись стратегические поставки.

1943-й стал решающим годом войны. Победы союзни­ ков определили полную утрату вермахтом стратегической инициативы. Положение на фронтах определяло содер­ жание общей союзной стратегии, а в конечном счете — и характер межсоюзнических отношений. Закономерным поэтому стало вытеснение в 1943 г. британской стратегии

«периферийной войны» советско-американской стратеги­ ей «прямых действий». И по мере наступления союзников происходило укрепление межсоюзнических отношений: от холодной встречи Черчилля и Сталина в Москве в ав­ густе 1942 г., повлекшей за собой отказ от открытия вто­ рого фронта, а вскоре и отзыв советских послов в Лондо­ не и Вашингтоне, до дружеской конференции «Большой тройки» в ноябре 1943 г. в Тегеране.

Важнейшим инструментом США и Великобрита­ нии в проведении национальной политики по-прежнему были поставки по ленд-лизу. В условиях нестабильной военно-политической обстановки лишь они продолжали оставаться гарантом коалиции, важнейшим фактором удержания в войне остальных участников блока, в том числе СССР. Поэтому при подписании Второго протоко­ ла (6 октября 1942 г.) Советскому Союзу были предложе­ ны оружие и материалы, вчетверо превышавшие объем поставок по Московскому протоколу2. Правда, при этом союзники обязались перевезти своим транспортом не бо­ лее 4,4 млн тонн, т. е. немногим более половины. С нача­ лом действия Второго протокола к поставкам подключи­ лась и Канада. 8 сентября 1942 г. она подписала с СССР кредитное соглашение на поставку пшеницы на сумму 10 млн канадских долларов («пшеничное соглашение»).

И хотя по Второму протоколу союзники вновь вы­ полнили свои обязательства лишь частично, импортные

 

1 U. К. Historical Branch of Ministry of Defence (HBMD). File BR 1736

(44) Battle Summery Nr22. P. 2.

2 Soviet Supply Protocols. Washington, 1947. P. 17, 19, 20, 32, 46-47.


оружие и материалы сыграли весьма важную роль в на­ ступлении коренного перелома в Великой Отечествен­ ной войне. Поставленных по Вашингтонскому протоколу самолетов вполне хватило, чтобы возместить потери со­ ветской авиации во всех основных сражениях этого пе­ риода. Импортного производства был и каждый десятый танк действующей армии. Примечательно, что советское командование по-прежнему держало большую часть английских и американских машин на самых важных фронтах: Юго-Западном, Брянском и Западном.

Решительное наступление Красной Армии в 1944 г. на востоке и высадка десанта во Франции лишили фа­ шистское руководство последнего шанса на раскол коа­ лиции и достойный выход из войны. В мае 1945 г. Герма­ ния, а спустя четыре месяца и Япония вынуждены были капитулировать. Самая кровопролитная в истории чело­ вечества война завершилась. Именно в это время проис­ ходит корректировка «концепции пула».

Успехи союзных войск на фронтах в 1944 г. обусло­ вили необходимость решения политических проблем, и в первую очередь — вопросов послевоенного устрой­ ства мира. Каждое из государств предлагало собствен­ ную концепцию международного сотрудничества после войны. Для США она сводилась к обновлению традици­ онной политики «открытых дверей» через снятие торго­ вых барьеров, а в области политической — к созданию более авторитетной, чем Лига Наций, всемирной органи­ зации. Основу идеологии должны были составить прин­ ципы либерализма, противостоящие любой, и прежде всего фашистской, тирании.

Британское руководство предлагало более традицион­ ный подход, основанный на стремлении защитить интере­ сы империи и Содружества, сохранить равновесие сил в Европе. Поэтому наиболее серьезные противоречия с США если и могли возникнуть, то прежде всего в области эконо­ мической и, в частности, в сфере торговых преференций.

И. Сталин, известный своим прагматизмом, ставил перед собой более приземленную задачу: создать вокруг Советского Союза «пояс дружественных государств».


И стремления советского руководителя находили под­ держку у союзников. Возникновение сложностей в от­ ношениях с СССР можно было ожидать либо из-за стол­ кновения идеологий, либо из-за нарушения участниками коалиции договоренностей по проблемам послевоенно­ го устройства мира. Именно эти причины и стали вскоре основными в развязывании войны холодной.

Однако еще во время Второй мировой войны стороны прекрасно понимали, что от их взаимодействия зависит будущее планеты. И ключевым вопросом для налажива­ ния этого взаимодействия являлось установление самых дружеских отношений с Россией, желательно с включе­ нием ее в мировую политическую и экономическую си­ стемы. Важнейшая роль в реализации союзнических концепций завершения войны и послевоенного устрой­ ства мира принадлежала системе экономической помо­ щи на принципах ленд-лиза. Поэтому союзники дела­ ли все возможное для того, чтобы полностью выполнить свои обязательства по поставкам. Этому способствова­ ло и снятие многочисленных барьеров, вызванных как объективными, так и субъективными обстоятельства­ ми. В полной мере заработали маршруты, отладили свою работу административные структуры, увеличилось про­ изводство оружия и материалов.

На 1944-1945 гг. пришелся основной объем взаимо­ помощи союзников. Особенно серьезно это ощутил Со­ ветский Союз. В СССР было поставлено 9,9 млн тонн, или 3/5 всех грузов военного времени. В состав этих по­ ставок включены и грузы, ввезенные Канадой, подпи­ савшей самостоятельно Третий протокол. В отличие от поставок по Второму и особенно Первому (часто называ­ емому «Британским») протоколам почти 90% всех мате­ риалов и оружия поступило в конце войны из США1.

Кораблей и самолетов, переданных по последним про­ токолам, хватило бы для того, чтобы полностью воспол­ нить потери в ходе всех стратегических операций, про­

 

1 Супрун М. Я. Ленд-лиз и северные конвои, 1941-1945. М., 1997.

С. 348-349.


веденных советскими Вооруженными силами в конце во­ йны, артиллерийских стволов — на четверть, танков — на 11%. Каждая вторая бронемашина и каждый десятый танк, направленные в этот период во фронтовые соедине­ ния, были импортного производства. Благодаря союзным поставкам, по сути, были созданы еще два флота, равные по составу Северному и Тихоокеанскому. Почти вся по­ ставленная техника была испытана на фронтах войны и с учетом этого заказывалась советскими специалистами. Высоким качеством отличались средства связи и специ­ альная аппаратура, поэтому они занимали в советских заявках особое место. Радиостанциями и телефонны­ ми аппаратами, поставленными в СССР в 1944-1945 гг., можно было бы оснастить от 300 до 500 дивизий. Свыше 80% радиолокационной аппаратуры в войсках и на флоте также было англо-американского производства1.

Однако самолеты, танки, корабли и другие военные грузы в общем объеме ввезенных в СССР в конце вой­ ны материалов по-прежнему занимали незначитель­ ную часть тоннажа — всего лишь 9% (!). Остальная часть была отведена под промышленное оборудование, про­ довольствие, металлы, нефтепродукты. Четверть все­ го тоннажа занимало продовольствие. Его в калорий­ ном исчислении было бы достаточно для содержания 10-миллионной армии в течение более чем трех лет. Другая четверть была отведена под средства транспор­ та: автомобили, локомотивы, вагоны и специальное обо­ рудование. Во многом благодаря им значительно возрос­ ла скорость продвижения Красной Армии по Европе, наладились устойчивые связи регионов в тылу.

Возникает вопрос: почему США, понимая, что до окончания войны остается всего несколько месяцев, тем не менее готовы были предоставить Советскому Союзу все, что он ни запросит, включая даже компоненты ядер- ного оружия2, а также «гражданское» оборудование и

 

1 Подсчитано по: Супрун М. Н. Ленд-лиз и северные конвои... С. 309-318.

2 Российский государственный архив экономики (РГАЭ). Ф. 413. Оп. 9.

Д. 440. Л. 19.


материалы, необходимые для восстановления народно­ го хозяйства, которые составили более 90% всего объе­ ма тоннажа в 1944-1945 гг.? Более того, в октябре 1944 г. США пошли на подписание дополнительного «Пятого протокола» («Программы «Майлпост», или «Програм­ мы 17 октября»), взяв на себя обязательства обеспечить требуемым вооружением советские дальневосточные армии и Тихоокеанский флот. Именно тогда Советскому Союзу было предложено вступить как в действующие, так и во вновь созданные всемирные финансовые, торго­ вые и транспортные организации (Международный банк реконструкции и развития, Европейская экономическая организация, Европейская континентальная транспорт­ ная организация, Объединенная морская администра­ ция и др.)1.

Ответ — в явном изменении политики США в конце войны, причем не только в отношении СССР. Важнейшим инструментом этой политики был ленд-лиз, который с конца 1944 г. постепенно трансформируется из «концеп­ ции пула» в концепцию «глобального сотрудничества», в настоящее время часто именуемую «глобализацией»2. Концепция ленд-лиза как «пула» оказалась настолько действенной, что за годы войны численность государств, вовлеченных в коалицию, увеличилась с 26 в январе

1942 г. до 44 в конце войны. Причем ни одна из стран, во­ влеченных в «пул» из него не вышла. Более того, инер­ ция поставок оказалась столь велика, что большинство государств предпочли сохранить свое участие в «пуле» и после войны. Поэтому не стало случайным образование в 1945 г. ООН и других всемирных экономических, поли­ тических и культурных организаций. Впрочем, и «док­ трина Трумэна», и «план Маршалла», и другие доктри­ ны консолидации наций во всем мире берут свое начало из концепции ленд-лиза.

 

1 Public Record Office (PRO). Foreign Office (FO). 371.№ 47882. P. 10.

2 New York N. Y. Times, August, 24, 1944; November, 25, 1944, P. 4; 17th Report to Congress on Lend-lease Operations. P. 8 // FDRoosevelt Library, OF 4193.


США, предложив коалиции концепцию ленд- лиза как «пула» и сознавая свою возросшую военно­ экономическую мощь, создали уникальную модель консолидации наций, которой грех было бы не восполь­ зоваться для получения определенных преференций в послевоенном мире. Обладая экономической доминантой в «пуле», США, естественно, претендовали на увеличе­ ние политического влияния в мире. Насколько возросло это влияние, показали все послевоенные события.

Таким образом, поставки по ленд-лизу являлись со­ ставной частью глобальной стратегии стран Антигитле­ ровской коалиции. Играя в начале войны роль фактора удержания СССР в войне, впоследствии они были при­ званы стать средством интеграции советской экономики в мировую. В зависимости от расстановки сил на миро­ вой арене менялась и концепция ленд-лиза: от инстру­ мента ведения войны без участия в военных действиях к «концепции пула» и фактору вовлечения СССР в ми­ ровую экономику. Но какую бы политическую оценку ни давали ленд-лизу специалисты, остается бесспорным большое значение, которое имели союзные поставки для победы Советского Союза в войне.

 

* * *

 

До сих пор не удалось выработать приемлемую мето­ дику оценки союзнической помощи СССР. Большинство специалистов пытаются оценить ее, апеллируя к матери­ альной ценности ленд-лизовских грузов. При этом под­ счеты велись двумя основными путями. Первый пред­ полагал проведение расчетов в валютном исчислении. По нему все поставленные в СССР грузы были оценены в 13,3 млрд долларов США1. Сумма весьма внушитель­ ная, если иметь в виду, что стоимость всех промышлен­

 

1См., напр.: U. S. Congressional Record, 82nd Congress, 1st Session, 1951, XCVII, Part 9. P. 12472; Munting R. Lend-Lease and Soviet War Ef­ fort // Journal of Contemporary History. Vol. 19 (1984). P. 496; Balaw- yder A. Canada in the Uneasy War Alliance // Canadian-Soviet Relations, 1939-1980. Oakville, 1981. P. 7.


ных предприятий США в 1939 г., по оценке НКИД СССР, составляла около 50 млрд долларов1. Однако сопоставить ее с материальным ущербом, нанесенным СССР войной, или сравнить с объемом советского производства воен­ ных лет не представляется возможным из-за несопоста­ вимости курсов рубля и доллара того времени.

Большинство исследователей пытаются определить роль ленд-лиза по общему объему и по количеству от­ дельных наименований оружия и материалов2. Одна­ ко называемые 17,5 млн тонн ввезенных в СССР грузов также создают лишь общее представление и с трудом поддаются сопоставлению. Что касается отдельных ви­ дов поставок, то проследить применение, а потому зна­ чение даже одного вида весьма затруднительно, в то время как номенклатура ввозимых грузов включала ты­ сячи наименований.

Несомненно, что исчисление материальной ценности помощи указывает на значимость ленд-лиза в победе. Благодаря помощи союзников в СССР были высвобож­ дены для фронта миллионы граждан, почти полностью была обеспечена продовольствием и средствами свя­ зи армия, в два-три раза повысилась ее мобильность, в определенной степени были восполнены потери боевой техники.

Между тем эта помощь нужна была Советскому Со­ юзу ровно настолько, насколько союзники нуждались в

«русском фронте». Данное утверждение вытекает из са­ мой концепции ленд-лиза, разработанной в Соединенных Штатах в начале 1942 г. Она предполагала объединение усилий всех стран во имя общей цели. Каждая нация вносила в «резервуар» то, в чем нуждалась коалиция, что традиционно составляло доминанту вклада в войну каждого из союзных государств. Обратно оно получало то, что ему было необходимо для ведения войны. Глав­ ным арсеналом оружия, военных материалов и продо­

 

1 Архив внешней политики РФ (АВП). Ф. 129. Оп. 29. Д. 172. Л. 25.

2 См., напр.: Северные конвои: исследования, воспоминания, доку­ менты. Архангельск, 1991. С. 156-158.


вольствия стали могущественные в экономическом отно­ шении Соединенные Штаты. На них пришлось 4/5 всех военно-экономических поставок. Владычица морей Бри­ тания обеспечивала господство коалиции на важнейших океанских маршрутах. России, как и в годы предшество­ вавших коалиционных войн, была отведена роль основ­ ного поставщика «людских ресурсов» на европейском фронте, Китаю — на азиатском. Кровь русского солдата, таким образом, в изобилии наполняя «резервуар Побе­ ды», становилась своеобразной платой за оказанную со­ юзниками помощь. Утрата в этой цепи одного из звеньев нарушала баланс сил, что вело к затягиванию войны.

Впрочем, подобное сравнение в рамках концепции

«пула» является некорректным, поскольку предполагает сопоставление (или противопоставление) материальных затрат и общечеловеческих ценностей, а потому автома­ тически ведет к переводу дискуссии в область этики как человеческих, так и межгосударственных отношений и требует апелляции к иным категориям. И как бы ни про­ должалась далее дискуссия, одно остается бесспорным: нет и не может быть ничего ценнее в этом мире, чем жизнь человека.


Кейстут Закорецкий



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2019-04-04 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: