Географический указатель 17 глава

Стратегия сухопутных войск

заботиться о том, чтобы ее национальная стратегия обеспечивала организацию, оснащение и подготов­ку таких сухопутных войск, которые обладали бы средствами, позволяющими немедленно использо­вать их там, где они потребуются.

Новые виды оружия увеличивают возможности сухопутных войск, касающиеся выполнения этой задачи. Задачи военно-морского флота в отноше­нии оказания поддержки действиям сухопутных войск, очевидно, не подвергнутся существенным изменениям. Но при условии применения такти­ческого атомного оружия военно-воздушным си­лам, предназначенным для ведения тотальной вой­ны, оказывать поддержку сухопутным войскам бу­дет все труднее и труднее, однако их возможности в этом отношении возрастут в колоссальной степени.

Разработка стратегических принципов усложня­ется тем, что мы не знаем, какого рода войну нам придется вести. Холодные войны, а также войны, при которых боевые действия будут ограничены пределами какого-то определенного района, можно предвидеть и заранее готовиться к ним. Однако применение атомных бомб находится под большим вопросом, поскольку главы великих держав в Же­неве заявили, что в будущем это оружие не должно применяться. Поэтому вполне возможно, что опас­ность агрессии в виде холодных и локальных войн будет по-прежнему возрастать, и в зависимости от политики агрессора и его жертвы подобные войны могут достигнуть таких размеров, что их нельзя уже будет считать ограниченными, однако в силу тех или иных причин они не повлекут за собой применения мощного водородного оружия. Такая возможность вполне вероятна, хотя водородная бомба рассматривается как средство, сдерживаю-

щее неограниченную агрессию. Отсюда следует, что мы можем столкнуться с «половинчатыми» война­ми, при которых атомное оружие будет применять­ся не в стратегических, а в тактических целях, а войска будут использоваться, как в обычной войне. В свете изложенного выше необходимо обра­тить внимание на две стороны прочной и продол­жительной связи между стратегиями видов воору­женных сил, касающиеся наших сухопутных войск. Во-первых, сухопутная стратегия оказывает боль­шую помощь воздушной стратегии, увеличивая глубину противовоздушной обороны и сокращая расстояния, которые нужно преодолевать авиации во время наступательных ударов. Это подтвержда­ется опытом второй мировой войны, во время ко­торой восточная часть Германии находилась вне пределов досягаемости бомбардировочной авиа­ции, пока союзные сухопутные войска не заняли Италию и другие страны Западной Европы, и, на­оборот, силы противовоздушной обороны Англии испытывали большое напряжение, пока в руках немцев находилась значительная часть европейско­го континента. Во-вторых, сухопутная стратегия су­щественно помогает воздушной стратегии тем, что создает большое напряжение для тыла и военного потенциала противника. Своими действиями наши армии заставляют армии противника требовать от страны больше живой силы, больше боевой техни­ки и других материалов; ясно, что с возрастанием этих потребностей противника возрастает и эффек­тивность наших стратегических бомбардировок. Так, во время второй мировой войны немецким су­хопутным войскам для поддержания своей боеспо­собности требовалось более трех четвертей всех громадных военных ресурсов Германии.

Глава Kl

С появлением ядерного оружия отмеченные факторы сильно изменились, однако в какой-то мере они сохраняют свое значение. Даже если гро­мадная разрушительная сила новых видов оружия избавит стратегию сухопутных войск от необходи­мости создавать напряжение для тыла и военного потенциала противника, наша национальная страте­гия все равно должна быть готова к локальной вой­не, при ведении которой указанные виды оружия применяться не будут. Глубина противовоздушной обороны сейчас важна, как никогда раньше; наши зенитные управляемые снаряды и истребители бу­дущего смогут эффективно использовать любую дополнительную глубину, которую обеспечит стра­тегия сухопутных войск. Сравнительная прямоли­нейность стратегии сухопутных войск, показанная выше, не должна послужить причиной заблужде­ний. В этой главе изложены ее основные особенно­сти, но она не так проста, как это может показаться непосвященным. Может также создаться впечатле­ние, что морская и воздушная стратегии столь же прямолинейны. Однако при сравнении они оказыва­ются более революционными ввиду их сложности.

МОРСКАЯ СТРАТЕГИЯ

<• _ I

•у Существующая сейчас искусственность в раз­граничении ответственности за цели, а также задач военно-морского флота и военно-воздушных сил Англии мешает формулированию эффективной на­циональной стратегии. Искусственным это разгра­ничение является потому, что оно произведено не на основе всесторонней оценки нужд национальной стратегии, а на основе факторов, определяемых традицией и профессиональным престижем. На­ция, признательная за многочисленные услуги, ока­занные ей в прошлом, привыкла к тому, что виды вооруженных сил требуют людей, денег и ресурсов, а виды вооруженных сил, накопив такой ценный капитал, как доброжелательность нации, продолжа­ют расти и развивать свои стратегии, не считаясь с другими задачами, в частности, не заботясь о реше­нии более важных проблем, с которыми имеет дело союзная объединенная стратегия. Скоро все пой­мут, если уже не поняли, что подобный подход к стратегии не экономичен и что при таких условиях становится все труднее создавать эффективную стратегию.

Необходимо сохранить военно-морской флот, конечно в измененном виде, причем вместе с его

Л

Глава

Морская стратегия

авиацией, как одно из средств применения морс­кой стратегии; необходимо также держать в посто­янной готовности военно-воздушные силы вместе с их разведывательной и транспортной авиацией, тактическими и стратегическими бомбардировщи­ками как средство проведения нашей воздушной стратегии над сушей и морем. Иногда нас удивля­ют случаи, когда стратегия одного вида вооружен­ных сил дублирует стратегию другого, захватывает ее область, как это кажется на первый взгляд. Обе стратегии нужно рассматривать как часть более всеобъемлющей стратегии; уже сам по себе запу­танный характер морской и воздушной стратегии свидетельствует о том, что стратегии обоих видов вооруженных сил необходимо формулировать на основе национальной стратегии. Взаимоотношения между этими двумя стратегиями крайне сложны, даже если их не запутывать факторами, присущи­ми структуре военно-морского флота и военно-воздушных сил. Если придерживаться указанного различия в развитии этих двух стратегий, то раз­граничение функций, в том виде, как они здесь представлены, не вызовет серьезных затруднений. Стратегия, связанная с действиями на море, опре­деляется нами как морская (maritime), а не как во­енно-морская (naval), так как термин «военно-мор­ская стратегия» заставляет думать о боевых кораб­лях или о военно-морском флоте, считающемся старейшим видом вооруженных сил, в то время как мы ставим себе целью сосредоточить внимание на самих функциях, а не па средствах их выполнения. Вооруженное судно торгового флота, защищающее­ся от нападения, любой самолет, несущий патруль­ную службу на морских коммуникациях либо ата­кующий военный корабль пли торговое судно, —

все это морские боевые единицы не в меньшей сте­пени, чем корабль военно-морского флота, однако причислять их к категории военно-морских сил было бы не совсем правильно. Характер морской стратегии определяется географическим положе­нием, уровнем развития экономики воюющих сто­рон, а также уровнем развития морской боевой техники. Эффективное воздействие на средства морского транспорта островного государства лиша­ет его возможности вести боевые действия против сухопутных войск противника на любой террито­рии, кроме своей собственной (не считая исполь­зования для этой цели военно-воздушных сил), или даже угрожает существованию такого государ­ства, если оно не имеет всех необходимых средств внутри страны. Когда же способность государства вести войну в значительной мере или полностью зависит от морских перевозок, то такое воздей­ствие может оказаться вполне достаточным для до­стижения победы над ним, если война не закончит­ся с помощью быстрых и решительных мер. Однако скоротечными войны бывают лишь в исключитель­ных случаях, хотя англичане всегда представляют их именно такими, принимая желаемое за действи­тельное. При всех видах военных действий, за ис­ключением обороны одного или группы островных государств, завоевание господства на море не мо­жет быть решающим — ему должны предшество­вать операции сухопутных или военно-воздушных сил, или же они должны следовать за ним.

Даже при наличии у противника превосходя­щих сил на море при некоторых обстоятельствах может оказаться возможной успешная переброска по морю войск, продовольствия и других грузов. Такой случай может представиться, если морское

Глава

пространство, по которому проходят коммуника­ции, является достаточно обширным но сравнению с величиной и радиусом действия военно-морских и военно-воздушных сил, пытающихся воспрепят­ствовать морским перевозкам. Но в большинстве случаев нельзя обойтись без надежного, беспере­бойного сообщения по морю, а обеспечить его мож­но, лишь подавив военно-морские и военно-воз­душные силы противника в соответствующих рай­онах. Например, вполне вероятно, что летом и осе­нью 1805 года Наполеон в любое время мог пере­бросить свои войска из Франции в Англию, прежде чем английский флот успел бы активно воспрепят­ствовать этому. Однако он не счел возможным пой­ти на это — его коммуникации оказались бы пере­резанными сразу же после вторжения. Поэтому он решил отложить задуманную операцию до тех пор, пока ему не удастся уничтожить или значительно ослабить линейный флот Англии и таким образом обеспечить на более длительный период безопас­ность своих морских коммуникаций в Ла-Манше. Гитлер также начал бы вторжение на территорию Англии в ближайшие же месяцы после событий под Дюнкерком в 1940 году, если бы не опасался, что военно-морской флот и авиация противника перережут морские коммуникации в Ла-Манше или помешают их использованию.

На протяжении многолетней истории существо­вания морских сил их основной задачей было уничтожение или подавление морских сил против­ника, а действия против его торгового судоходства, предпринимавшиеся в необходимых случаях, по своему значению отходили на второй план. Однако флоту одной стороны не всегда удавалось навязать сражение флоту другой против ее воли, так как

флот этой стороны мог укрыться в своих базах. Од­нако в таких случаях морские силы, избежавшие разгрома в бою оказывались нейтрализованными угрозой нежелательного для них сражения, а гос­подство на море, по крайней мере на некоторый пе­риод, все равно обеспечивалось. Структура совре­менных военно-морских сил складывалась в про­цессе исторического развития под влиянием цело­го ряда факторов и причин, таких, например, как борьба за завоевание превосходства в артиллерий­ском вооружении, требовавшая создания более мощных боевых кораблей и флотов, которые могли бы навязывать сражения флотам противника, уничтожать и подавлять их, защищая таким обра­зом более мелкие военные суда и обеспечивая сво­боду торгового судоходства. Появление подводных лодок резко изменило характер задач, решаемых военно-морскими силами, которым пришлось орга­низовывать эскортную службу для охраны карава­нов судов торгового флота. Мины, явившиеся но­вой угрозой для судов в море и гаванях, в свою очередь потребовали создания необходимых средств борьбы с ними и разработки методов их применения. К значительным переменам привело развитие авиации, а также возникшая потребность в авианосцах. Все упомянутые выше факторы обус­ловили коренные изменения в структуре флотов за последнее время; сейчас их боеспособность обеспе­чивается авианосцами без поддержки со стороны линейных кораблей, и военно-морская авиация, та­ким образом, является основным наступательным и оборонительным компонентом военно-морского флота.

Появление новых видов оружия отразится на военно-морской авиации почти так же, как на воен-

21'

но-воздушных силах, и нет надобности повторять сказанное выше. Однако возникнет целый ряд про­блем, касающихся только военно-морского флота, таких, например, как необходимость усиления авианосного флота специальными кораблями, обо­рудованными для транспортировки и запуска обо­ронительных и наступательных баллистических ра­кет или управляемых снарядов, которые усилят или заменят собой артиллерийское вооружение. Определенные проблемы придется решать и в свя­зи с использованием управляемых бомб, самонаво­дящихся или управляемых торпед и мин более смертоносных, чем прежде. Внедрение двигателей, работающих па атомной энергии, также породит множество проблем.

Новые виды оружия, появившиеся в наше вре­мя, вне сомнения, окажут сильное влияние на воен­но-морской флот и явятся причиной значительных перемен. В частности, новые виды оружия в огром­ной степени будут способствовать выполнению во­енно-морским флотом его главной задачи — обес­печения господства на море, так как при современ­ном уровне развития техники ядерное оружие за­метно увеличивает уязвимость флотов, торговых судов, совершающих рейсы в составе караванов или находящихся в районах сосредоточения пор­тов, военно-морских баз и даже отдельных круп­ных кораблей. Огромное влияние на характер бое­вых действий на море окажет также появление крупных подводных лодок с атомными двигателя­ми. До сих пор применялись подводные лодки, об­ладающие способностью уходить под воду лишь на

Морская стратегия

какое-то определенное время. Действуя в подвод­ном положении, такие лодки по ряду причин вы­нуждены время от времени всплывать на поверх­ность, В такие моменты они могут быть легко ата­кованы любыми средствами борьбы с ними. Этот недостаток свойствен даже подводным лодкам, оборудованным «шноркелем». В отличие от ука­занных типов лодок подводные лодки с атомными двигателями могут действовать на больших глуби­нах; продолжительность же их пребывания под во­дой ограничивается лишь выносливостью экипа­жей. Эти лодки быстроходны, имеют большой ра­диус действия, кроме того, они могут достигать та­ких огромных размеров, которые позволят брать на борт значительное количество торпед, баллисти­ческих ракет, мин и другого вооружения. Сильно возросшие наступательные возможности новых ви­дов вооружения усложняют задачи, решаемые во­енно-морским флотом, в частности, задачи, связан­ные с торговым судоходством, от которого Россия не зависит в такой степени, как государства, входя­щие в НАТО, особенно Англия.

Для обороны морских объектов мы можем ис­пользовать эффективные управляемые снаряды, хотя следует заметить, что сейчас из всех наших морских проблем труднее всего поддается опреде­лению равновесие между наступательными воз­можностями будущих управляемых бомб, снаря­дов и торпед, которые будут применяться против объектов военно-морского флота, и оборонитель­ными возможностями наших будущих управляе­мых снарядов и электронной техники, предназна­ченных для борьбы с ними. Тактическое превосход­ство в воздухе, безусловно, сыграет решающую роль в войне на море, а новые виды оружия будут

Глава XII

иметь громадное значение для его завоевания. Сле­дует всегда с осторожностью подходить к опреде­лению очередности мероприятий по развитию во­енно-морских сил.

На второстепенных задачах, стоящих перед во­енно-морским флотом, появление новых видов оружия не скажется столь отрицательно, как в авиации. В частности, оно не должно сильно зат­руднить выполнение флотом задач, диктуемых ло­кальными и холодными войнами, или выполнение функции мирного времени; это оружие не должно сильно подорвать способность флота быстро сосре­доточиваться и наносить удары там, где это требу­ется. Объем и значение второстепенных задач, ко­торые флот призван решать в тотальной войне, по всей вероятности, возрастут весьма существенно. Таких задач три: во-первых, предоставление флоту мобильных баз для запуска атомных бомб, баллис­тических ракет и управляемых снарядов по важ­ным военно-промышленным объектам противника, находящимся на большом удалении, или в целях обеспечения комбинированных операций союзни­ков и совместных действий видов вооруженных сил; во-вторых, предоставление флоту мобильных баз для разведки и обнаружения целей, а также для наведения авиации дальнего действия и управле­ния баллистическими ракетами; в-третьих, обеспе­чение деятельности портов и разгрузки судов в за­пасных портах в случае атомного нападения.

Стратегия, определяющая расположение наших нынешних военно-морских баз и дислокацию фло­та, обусловлена теми потребностями, которые воз­никали в прошлом в связи с необходимостью обес­печения господства на море. Эта стратегия с изме­нением политики и развитием техники постоянно

Морская стратегия

менялась; появление же новых видов оружия тре­бует ее коренного пересмотра. Военно-морские силы Англии опираются на ряд баз, находящихся как в Англии, так и за океаном. Ядерное оружие представляет собой настолько серьезную угрозу для баз самой Англии, что необходимо принять все возможные меры к рассредоточению и защите уяз­вимых районов, к созданию запасных баз, а воз­можно, даже попросить базы у Канады. Точно так же Англия должна рассредоточить и защитить пор­ты, расположенные на ее побережье, и стоянки судов торгового флота, подготовить запасные порты и сто­янки, предусмотреть создание искусственных гава­ней и средств для разгрузки судов прямо на побере­жье, сократить до минимума потребность в ввозе средств из-за границы в начальный период войны.

Появление нового оружия отразится также на наших заокеанских базах, уязвимость и значение которых, как и самих флотов, будет во многом за­висеть от сравнительного соотношения мощи тако­го наступательного оружия, как управляемые сна­ряды и баллистические ракеты, с одной стороны, и оборонительных управляемых снарядов, предназ­наченных для борьбы с ним, — с другой. Заморские базы, занимающие небольшую площадь, как и сами военные корабли, особенно удобны для обороны с помощью управляемых снарядов. Подобная оборо­на может оказаться весьма эффективной в отноше­нии бомбардировочной авиации. Все приведенные выше соображения необходимо учесть при пере­смотре системы наших военно-морских баз и пор­тов, причем подходить к этому вопросу следует с позиций не одного государства, а всех союзных го­сударств. За этим последуют изменения в дислока­ции военно-морских сил.

Глава XII

Англия всегда имела достаточное количество морских баз во всех частях света: Гибралтар, Маль­та, Кипр, Аден, Цейлон, Сингапур, Гонконг и, кроме того, базы на территории доминионов. Однако сей­час остро встал следующий политический вопрос: сколько времени еще удастся удерживать некото­рые из этих баз и в какой степени на них можно рассчитывать. Англия и ее друзья с тревогой ждут, как решится этот вопрос. США никогда не облада­ли такой развитой сетью морских баз. Поэтому американский военно-морской флот является бо­лее автономным, чем английский. Организация американского флота такова, что он может дей­ствовать на большом удалении от своих береговых баз, опираясь на специальные плавучие базы, состо­ящие из транспортных и ремонтных судов. Конеч­но, подобные плавучие базы обходятся очень доро­го, так как требуют намного больше судов и лично­го состава но сравнению с менее автономным фло­том, опирающимся на береговые базы. Короче го­воря, при наличии береговых баз требуется значи­тельно меньше судов и людей.

США, даже при наличии у них автономного флота, то есть флота, который может действовать на большом удалении от своих баз, все равно вы­нуждены широко использовать базы государств, входящих в НАТО, и базы Испании.

Обычная военно-морская тактика развивалась в рамках обычной военно-морской стратегии и была рассчитана на применение видов оружия, считав­шихся современными. Вплоть до начала второй ми­ровой войны тактику морских сражений определя­ли линейные корабли, а тактику конвойной служ­бы — подводный флот, сковывавший торговое су­доходство. Сейчас решающее влияние на тактику

Морская стратегия

современных морских сражений оказывает авиа­носный флот, а действия подводных лодок и мин­ные заграждения по-прежнему — главная угроза торговому судоходству. Новые виды оружия, со­зданные в наше время, в корне изменят современ­ную военно-морскую тактику потому, что до тех пор, пока нам не удастся обеспечить безопасность сосредоточенных сил морского флота с помощью оборонительных управляемых снарядов, необходи­мо принимать все возможные меры, чтобы не со­здавать объектов, по которым противник может на­нести атомные удары. Наши взгляды на тактику должны измениться таким образом, чтобы само­стоятельными объектами воздушного нападения считались не только караваны судов, сосредоточе­ния боевых кораблей, как было принято раньше, но и отдельные корабли. Определенное содействие в этом направлении окажет совершенствование вер­толетов и самолетов, способных совершать взлет и посадку вертикально, однако специалистам придет­ся много потрудиться, чтобы выработать тактику для будущего военно-морского флота. Эта работа должна быть проделана на общесоюзнической ос­нове с учетом всех достижений научной мысли.

Как и в других видах вооруженных сил, приме­нение атомного оружия в военно-морском флоте изменит понятие готовности его к войне. Являясь старейшим видом вооруженных сил, флот всегда находился в готовности решать задачи, связанные с политическими инцидентами разного рода неожи­данностями, а в последнее время также задачи, обусловливаемые холодными и локальными вой­нами. В будущем в мирное время флот должен бу­дет обладать способностью немедленно принимать решительные меры против налетов авиации, дей-

Глава т

Мореная стратегия

о

ствий подводных лодок и минирования как в на­ступательных операциях, так и при защите морских сообщений или обороне портов и гаваней. Если противник применит атомное оружие и современ­ные мины, главная задача военно-морских сил в первые дни будущей войны будет заключаться в принятии именно этих мер. Кроме мер по обеспе­чению обороны наших портов, в такой легко уязви­мой стране, как Англия, может приобрести огром­ное значение оказание помощи работе портов, снаб­жение малых портов всеми необходимыми сред­ствами и даже организация экстренной разгрузки судов прямо на побережье. Задачу по обеспечению бесперебойной работы портов вполне может решить

<j J_ 19К

личный состав резерва военно-морского флота', причем с помощью подготовительных мер, прини­маемых еще в мирное время. Конечно, это потребует установления более тесных связей между Адмирал­тейством и рядом невоенных министерств.

Ill

Новая национальная стратегия оказывает силь­ное влияние и на морскую стратегию. Подобно су­хопутным войскам, военно-морские силы вынуж­дены сейчас уступить авиации первенство в деле сдерживания тотальной войны. Новые условия требуют, чтобы флот мирного времени, как и ар­мия, был готов выполнять стоящие перед ним зада­чи сразу же после начала войны, не ожидая моби­лизации.

Долгое время к числу второстепенных задач во­енно-морских сил относились действия корабель­ной артиллерии по объектам противника, располо­женным па побережье. Однако ввиду огромной раз-

рушительной силы нового оружия эта второстепен­ная задача становится теперь важнейшей из глав­ных. Военно-морские силы, обладая авианосцами со средствами атомного нападения, а также кораб­лями, вооруженными баллистическими ракетами и управляемыми снарядами, впервые в истории мо­гут сыграть ведущую роль в непосредственных на­ступательных действиях против сухопутных войск и тыловых объектов противника. Наши подводные лодки с атомными двигателями также могут быть оснащены наступательным оружием, и это корен­ным образом изменит их главную функцию по ох­ране морских коммуникаций, дав им возможность непосредственно участвовать в наступательных действиях против тыловых объектов противника.

Применение вертикально взлетающих самоле­тов позволит значительно сократить размеры буду­щих авианосцев и таким образом уменьшить их уязвимость от обычных средств нападения по срав­нению с нынешними крупными авианосцами. Ма­невренность этих авианосцев значительно возрас­тет, и они станут менее уязвимыми от баллистичес­ких ракет, чем береговые базы, а наша страна будет в меньшей степени зависеть от иностранных баз, что особенно важно на Среднем Востоке. В таких условиях авианосный флот сможет оказывать вли­яние на противника, вынуждая его воздерживаться от действий по тыловым объектам другой воюю­щей стороны до тех пор, пока имеется достаточное количество авианосцев, готовых нанести ответный удар. Авианосный флот, безусловно, поможет не допустить развязывания противником атомной войны. Но в то же время возросшие наступатель­ные возможности авианосного флота могут сделать его весьма привлекательным объектом нападения,

u

Глава

Морская стратегия

так как противник будет считать уничтожение авианосцев своей важнейшей задачей. Уязвимость авианосцев от налетов авиации и атак подводных лодок определяется также тем влиянием, которое они могут оказать па исход будущей войны. Выска­зывалось предположение, что авианосцы явятся первыми жертвами авиации, баллистических ра­кет, а также подводных лодок новейшей конструк­ции, обладающих большим радиусом действия, вы­сокой скоростью хода и маневренностью и воору­женных самонаводящимися средствами нападения. В настоящее время Россия располагает подводным флотом, который приблизительно в пять раз пре­восходит подводный флот, который имела Герма­ния в 1939 году. Мы уже убедились, что с точки зрения уязвимости нельзя дать окончательной оценки ни будущим авианосцам, вооруженным уп­равляемыми снарядами и другими новыми сред­ствами защиты, ни будущим подводным лодкам. По-видимому, сейчас создаются многообещающие средства защиты авианосцев. Мы имеем достаточ­но веские основания считать, что именно те каче­ства, которые придают авианосцам свойства сдер­живающей и наступательной силы — способность рассредоточиваться и маневренность в немалой степени содействуют и их собственной обороне. Морская стратегия никогда не должна упускать из виду всех этих постоянно меняющихся факторов.

Мобильность авианосцев, используемых в каче­стве подвижных авиабаз, дает возможность воз­действовать по противнику с самых неожиданных направлений, выбирать для воздушных налетов маршруты, проходящие над менее защищенными участками территории, наносить удары с воздуха по самым слабым местам его обороны. Плавучие

авиабазы военно-морского флота являются допол­нением к базам нашей бомбардировочной авиа­ции — они обеспечивают большую мобильность и наступательную мощь сил, действующих на решаю­щих участках. Трудно переоценить значение авиа­носцев как баз для операций, проводимых в ходе холодных и локальных войн. Если нам придется лишиться своих баз, скажем, на Среднем Востоке, авианосцы при определенных условиях можно ис­пользовать как запасные базы. Большое значение для холодных- и локальных войн авианосцы имеют еще и потому, что с их помощью можно окружить подвижными авиабазами всю советско-китайскую территорию, то есть район, где наиболее вероятны такого рода войны. Высокая мобильность и гиб­кость военно-морских и военно-воздушных сил — важный противовес подавляющему превосходству коммунистического Китая в живой силе.

Система организации наших военно-морских сил и их стратегия первое место должны отводить авианосцам и кораблям — носителям баллистичес­ких ракет, снабженным ядерным оружием, которое повышает их эффективность как средство устраше­ния. Военно-морской флот по-прежнему должен быть в состоянии оказывать эффективную поддер­жку другим видам вооруженных сил в холодных и локальных войнах. Если развязывание тотальной войны предотвратить не удастся, флот, обладаю­щий перечисленными выше качествами, рассчитан­ными на то, чтобы угрозой применения силы не до­пустить глобальной войны, окажется более приспо­собленным к ведению тотальной войны с примене­нием атомного оружия, чем флот, организованный для обеспечения торгового судоходства в ходе за­тяжной войны на истощение.

Глава XII

Морская стратегия

Баллистические ракеты и управляемые снаряды, обладающие достаточной точностью попадания при дальностях три тысячи километров и более, в свое время поступят на вооружение всех видов воору­женных сил. Тем не менее, сейчас и, очевидно, в те­чение еще многих лет использование кораблей во­енно-морского флота, как надводных, так и подвод­ных, в целях сокращения расстояний до объектов удара с трех тысяч километров, скажем, до одной тысячи будет давать определенные преимущества.

В связи с ростом угрозы со стороны подводного флота в ходе двух мировых войн и развитием авиации во время второй мировой войны наши во­енно-морские силы оказались вынужденными, по крайней мере до вторжения в Нормандию, ограни­чиваться выполнением задач главным образом обо­ронительного характера. Однако в ходе второй ми­ровой войны американский флот, действовавший на Тихом океане, показал путь к новой наступа­тельной морской стратегии129. С развитием новых видов оружия и возрастанием роли морской авиа­ции наши военно-морские флоты вновь обрели способность к наступательным действиям. В ходе холодных и локальных войн, особенно против ком­мунистических держав, военно-морской флот при­обретет свою традиционную наступательную мощь и будет вести самые различные по своему характе­ру боевые действия против вооруженных сил про­тивника.

Совместно с сухопутными войсками, наносящи­ми удары по противнику и обеспечивающими глу­бину обороны на суше, военно-морской флот будет наносить все более мощные удары на море, вынуж­дая противника подвергать максимальной нагрузке свой военный потенциал. Например, во время п ер-

вой мировой войны блокада, организованная воен­но-морским флотом Англии, по своему значению в известном смысле была равна стратегическим бом­бардировкам, проводившимся во время второй мировой войны, и фактически явилась фактором, обеспечившим победу. Блокада, организованная во время второй мировой войны, сковала экономику Германии, создала напряжение у нее в тылу, под­вергла большой нагрузке ее военный потенциал, по­зволила значительно увеличить эффективность стратегических бомбардировок союзной авиации и вынудила немцев перенаправить значительную часть своих военных усилий на ведение морских операций. Точно таким же образом морская страте­гия США на Тихом океане помогала воздушной стратегии, дополняя ее.